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文档简介
1、第七章国际贸易政策措施,商品进入国境的时候。牙齿章节将重点研究国际贸易政策可能实现的各种措施,分析这些政策措施的福利效果。1.关税措施(Tariff Barrier) 2。非关税措施(NTBS) 3。鼓励出口的政策措施(Pushing Exports) 4。通过对公平贸易措施牙齿章节的学习,关税的概念、种类、征收方式小国关税效果、大国关税效果最佳关税率、有效保护率关税的整体平衡分析、关税的要点、基本定义、关税对市场的歪曲最为明显。关税是早期贸易协定关注的焦点,第一,关税概述,关税的概念关税征收方式的关税,进出其关口时征税有多种茄子目的,因此可以分为多种。providing revenues f
2、or government budget revenue tariff protecting an industry from imports protective tariff牙齿措施包括欧盟和日本、韩国、中国、俄罗斯等国家钢铁产品的对美出口。欧盟的报复,美国对进口钢材征收高关税后,作为美国最大的进口钢材供应商和世界第二大钢材进口商,欧盟将遭受巨大损失。据估计,美国提高关税后,1500万吨钢材改为欧盟市场,占欧盟目前进口量的56。报复措施:欧盟向WTO提交了对美惩罚性关税目录欧盟委员会,向五月WTO征收美国产品惩罚性关税的目录,从六月18日开始生效,总值为3.78亿欧元。相关产品除钢铁产品外
3、,还有水果、果汁、蔬菜果汁、男女服装等。如果WTO裁定美国对从欧盟进口的钢材征收特别关税是非法的,欧盟将对美国产品征收共6.6亿欧元的关税。其他国家的制裁威胁,2003年十二月,世界贸易组织最终裁定美国政府对进口钢铁征收保护关税的做法违反了国际贸易规则。欧盟在判决后立即表示,将对价值22亿美元的美国进口产品征收报复性关税。除欧盟外,挪威、中国、瑞士也提交了威胁制裁公告。这些名单包括中国9400万美元、挪威600万美元和瑞士300万美元。巴西、韩国、新西兰也发表声明,表示,到2005年3月为止,他们有权随时公布报复措施。根据世界贸易组织规则,采取合法保护措施有3年期限,2005年3月是此次期限的
4、截止时间。在压力下,美国低下了头。美国总统布什于2004年十二月四日宣布取消从2002年3月开始实施的保护钢材进口关税。同时,为了保护美国企业,布什政府宣布实施进一步加强的教练政策,防止外国钢材突然流入美国。据报道,白宫发言人麦克拉伦宣读了布什的声明。声明表示,当初征收关税的目的是更新国内企业设备,保护工作岗位,面临激烈的国际竞争,目前这些保护措施已经达到了预定的目的,考虑到变化的经济环境,必须取消钢铁进口关税。,关税征收方式,从价税:按进出口商品价值的一定比例征收。从量税:按进出口商品实物计量单位征收。选择税:对一种商品同时制定宗价、宗价两种茄子税率,其中选择税额高的征收。混合税:以宗价、宗
5、量两种茄子方法征收。表中国2002年部分产品进口关税税和税率,来源:海文,p .林德特等国际贸易,P241,上海人民出版社,2003。MFNT Tariff,最惠国待遇the MFNT principle requires a signatory(member)Country to extend to all other contracting parties any advantage出口关税:对出口商品课征收的关税;过境关税:经过本国关经运送到其他国家的外国商品课征收的关税。出口关税,出口税是出口国海关在本国产品出口到海外时对出口商品征收的一种关税。征收出口税将提高出口商品的售价,削弱出口
6、商品在外国市场的竞争力,不利于扩大出口。那为什么要征收牙齿税?征收出口税的原因:保护国内稀有资源;改善贸易条件。我国实行出口税的产品,(2)进口附加税,(1)反倾销税,反倾销守则的定义:进口商品以低于正常价值的价格销售给其他国家的行为,什么是正常价格?这是国内价钱,即同一产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的比较价格。采用第三国的价钱,即同一产品在正常贸易情况下出口到第三国的比较价格。对构成价钱,即原产国的生产成本采用合理的销售费和利润。牙齿税茄子方法依次采用(仅适用于市场经济国家),对于非市场经济国家,首先使用替代国价格。倾销对进口国国内建设工业造成重大损害或构成重大威胁,对新兴工业,倾销
7、与损害之间存在因果关系的征税额应渡边杏超过调查确认的倾销差额(即反倾销税不是惩罚性税)、倾销的类型和条件、意外倾销(Sporadic Dumming)。掠夺性倾销(predatory dumping):旨在暂时以低于国内价格的价格在外国市场销售商品,占领该国市场后提高价格,其目的是削弱或挤占横穿进口国的竞争企业。持续倾销:以长期低于国内价格的价格在国外市场销售商品。,反倾销税,pu.s,pu.s,p,t,MC (CHN) t,MC (CHN)最近几天我国经常反倾销的原因分析1、我国对外贸易快速发展,2、我国不合理的对外贸易出口结构没有根本改善,3、我国企业的市场化程度比较低。无序的市场竞争也是
8、反倾销的重要原因。4.出口企业不应诉或不应诉的我国对策分析1。要从根本上继续深化市场经济改革,努力提高我国的出口结构2、政府的协商力度。最终,市场经济地位3、企业积极响应4、出口企业经营战略变更5、健全、加强我国的反倾销机制,中国面临的外国企业往往以“非市场经济”为借口,不承认中国国内市场价格是反映公允价值的正常价格,而是采用第三国同类产品的价格作为参考价格。2007.3.26为止承认中国完全市场经济地位的国家,新西兰菲律宾、刚果(部)、越南马来西亚格鲁吉亚吉尔吉斯斯坦亚美尼亚、泰国巴巴多斯多哥圭亚那贝宁俄罗斯南部非洲巴西、吉布提、文莱、智利、印度尼西亚、尼日利亚、委内瑞拉、委内瑞拉、圣卢西亚
9、、摩尔多瓦、尼泊尔、阿富汗、特立尼达、多巴哥、伊拉克、牙买加、白俄罗斯、中国建议印度尼西亚或韩国作为替代国,欧盟委员会采纳中国建议,但仁韩企业不合作。最终,欧洲仍然使用墨西哥作为替代国,造成了对中国不利的后果。2、反补贴税补贴和反补贴措施协议是指政府或公共机关为企业提供的财政支持和政府对出口产品的任何形式的进口或价钱支持。出口补贴的主要措施:直接现金补贴;对出口企业的财政或其他优惠出口优惠金融制度。征收反补贴税的两个茄子条件:进口商品获得政府直接或间接补贴,进口商品受到税务组织禁止的补贴,对本国建设产业造成重大损害或重大威胁,或者严重阻碍国内一个产业的建设,同样,反补贴税不是惩罚性关税,而是可
10、抵消关税,税额不得超过补贴金额。3、在茶格税(variable levy)本国生产的任何产品的国内价格高于同类进口产品时,为了削弱进口产品的竞争力,保护本国生产和国内市场,对国内价格和进口价格之间的差异征收的关税。那是一种没有固定税率或税额,随着国内外价钱差额的变动而波动的滑动税。典型代表:欧盟对农产品征收的茶格税、(3)特惠关税1、特惠税(special preference)是一个国家或一个经济集团对特定国家的所有进口商品或部分商品给予关税特别优惠的低关税或免税待遇。英联邦特惠制(互惠类型)洛美协定(Lome convention 2)、GSP (GSP)是发达国家给予发展中国家特定产品(
11、特别是工业品或半成品)的普遍关税减免优惠制度。,保惠制原则:普遍、不歧视、不互惠的商品范围:农产品少,大部分包括在惠目录中的工业产品(敏感商品除外或一定限制)给予惠国家和地区的保护措施:(1)例外条款(2)预定限制(3);第二,关税的局部平衡分析,预备知识:消费者剩余和生产者剩余国家的关税效果大国的关税效用最佳关税率有效保护率,1,预备知识:消费者剩余和生产者剩余,消费者剩余兰消费者购买一定数量的产品想支付的价格和实际支付的价格之间的差异。生产者剩余是指企业销售一定数量的商品,愿意接受的价格和实际获得的价格之间的差异。、消费者盈馀、生产者盈馀、E、P、PE、QE、Q、D、S、F、G、图片消费者
12、盈馀和生产者盈馀、o、Q1、关税贸易效果:关税导致的收入减少,即M1M2;关税进口效果:关税引起的政府财政收入的增加,即c .(3)关税对小国消费者剩余(Cs)和生产者剩余(Ps)的影响,Cs是指消费者愿意为每种单位商品支付的价格与实际支付的价格之间的差异。Ps是指生产者销售每个单位的商品,愿意接受的价格和实际能够获得的价格之间的差异。以关税减少小国Cs:a b c d;关税增加了小国Ps:a;关税导致小国福利的净损失:b d、“保护费用”、3、大国的关税效果、经济意义上的“大国”,意味着该国在世界生产和贸易中所占的比重很大,产量和贸易额的任何变化都可能影响国际市场的商品价格。,关税贸易效果:M1M2;关税收入效应:c e .(3)关税对大国消费者剩余(Cs)和生产者剩余(Ps)的影响;关税导致大国Cs减少:由于a b c d关税,大国Ps增加:a;关税是大国福利净损失:e-(b d)关税导致的全球福利净损失:(b d) f,3,关税的整体平衡分析,小国关税的整体平衡分析大国关税的整体平衡分析,在之前的讨论
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