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文档简介

1、在全区组工(人事)干部培训会上,(2009年7月13日),关于公务写作的三个问题,写文章对于党政机关工作人员而言, 是一项相当必要而且必需的技能: 古时候选官主要考察官员 “身、言、书、判”四个要素,其中“书”就是关于文章写作水平的一项选人标准。 现在我们选人主要考察“德、能、勤、绩、廉”五个方面,在“能”当中又包括九种能力,其中就有调查研究能力这一项,而且其他如学习能力、创新能力等能力也与写文章密切相关。,引 言,写文章的“好处”可简单归结为三点: 一是丰富自身的知识储备。写文章就像建房和做饭,无砖之筑、无米之炊,只能是空中楼阁和纸上画饼,用句俗话来说,就是“基础不牢、地动山摇”。因此,能写

2、好文章的人,多半都很注重学习和积累,熟悉的业务情况、扎实的专业知识和广博的文化视野,都是公务文章的“砖”和“米”,这些也是写好文章的重要基础。,二是提高自身的综合能力。组工人事部门事无巨细,都要通过一定的文字形式来部署、来汇报、来总结、来考评,因此公务写作是组工人事干部的一项必备技能,而且有意识地培养这一技能,可以在不断地积累中锻炼自己的协调处事、认真办事和扎实干事的能力。对年轻的同志而言,多写文章可以增强思维的逻辑性,增强思考问题的洞察力和分析力;对年长的同志而言,多看文章可以提高文字综合把关的能力,对任何文章的修改都能提出一些比较专业的意见。,三是增大自身的成长几率。领导看重的多半都是能写

3、、会说、肯干的人,但在这三类人中,往往能写的人成长最快。因为会说的人不一定能写,但能写的人肯定可以变得会说;同时,肯干的人如果思维不畅、思路不清、思想不活,又不能写,则很难当好领导、尤其是大领导。此外,对会写文章的同志来讲,参加各地公开选拔和区管后备干部考试,应对写作或申论也不会有太大问题。,今天我想结合组工人事部门的 工作性质,具体就公务写作讲三个问题:,组工人事部门比一般的单位、科室都辛苦,因为其他单位、科室的重点只有一个,就是“琢磨事”,把事干完干好就行了;而组工人事部门不仅要“琢磨事”,还要花大部分时间来“琢磨人”,还得把人选好用好。所以,在组工人事部门工作的同志常被誉为 “三管人员”

4、,就是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”,特殊的岗位、特殊的职能决定了大家特殊的使命。,一、常用的公务文体怎么写,这么庞杂的工作,必然还涉及多种文体的撰写,除基本的通知、报告、请示、致辞、信息五种小文体之外,还包括方案、意见、总结、汇报、交流、讲话、调研七种大文体。这些文体当中,有一些是规范性文体,比较正式,一般以红头形式出现,如通知、报告、请示、方案、意见等;其他一些则是非规范性文体,比较常见,一般以非红头形式出现,如总结、汇报、讲话、调研、信息等。尽管格式上有些区别,但两者都有一定的规律可循。,一、常用的公务文体怎么写,1、方案:一般包括重大意义、指导思想、基本原则、步骤阶段、主

5、要任务、职责分工和措施保障等内容,根据行文需要,重大意义一般略写或不要,也可作为指导思想的“引子”;一个完整的指导思想一般由发展依据、发展要求、发展举措和发展目的四部分组成;基本原则一般紧随指导思想之后分点列示;阶段划分和主要任务可以融合一起写;职责分工和措施保障可任选一种形式,但不宜重复出现。 (附2009年政府工作指导思想),一、常用的公务文体怎么写,2、意见:一般包括重大意义、指导思想、奋斗目标、基本原则、主要举措和措施保障等内容,根据行文需要,重大意义可分点详写、一段略写或作为全文的“引子”;奋斗目标、基本原则一般紧随指导思想之后,有时候也可以不要,指导思想则有时候以总体要求的形式出现

6、;主要举措则分类分点列示;措施保障可单独列示,也可作为主要举措的一部分列示。 还有的意见写成工作要点式的体例,或按点列示,或分几个部分,但二级序号是连续的,内容还是上面那些要素,只不过每一条意见都相对独立和明确,只代表一层意思,如经常听说的“国六条”、“非公36条”等文件。 (附中共中央关于开展学习实践活动的意见提纲),一、常用的公务文体怎么写,3、总结:这是最常见、最基本的一种文体,任何单位都会用到,通常由两部分组成,即前段总结和下步工作。 前段总结通常分为成绩小结和问题归结。成绩小结可以先罗列主要指标和重大业绩,再谈具体的工作做法;也可以将指标和业绩融入工作做法一起写,关键要突出亮点、突出

7、特色,可以不求全、只求精。问题归结一般分为客观和主观两个方面,客观问题多半是大的环境背景下存在的问题;主观问题则主要是自身工作中存在的问题,因不同场合而各有侧重。 下步工作通常分为总体要求和具体工作。总体要求主要包括指导思想、发展目标;具体工作根据单位职能和基本职责,按重要性依次排列,主要突出最重大的事项、最关键的任务和最新颖的举措。,一、常用的公务文体怎么写,4、汇报:这是总结材料的一个缩写版。如果以汇报前段工作为主,成绩部分根据需要可完整系统地写或突出重点地写;问题可长可短可不要;下步工作部分则要简短实在一些。如果是以汇报下步工作为主,则成绩部分要尽量简短突出,下步工作相反要详尽具体一些。

8、当然,有时候也会因为是同样的几项工作,前段在做、下步还要做,可以揉在一起写,每一项工作中可先简述总思路、总要求,再讲前段主要成绩,接着讲下步打算。有时根据需要,汇报中还会增加一块建议部分,主要从恳请上级支持的角度提出请求,凡是已经有明确解决意见和本单位内部可以消化的问题,一般不要提出。,一、常用的公务文体怎么写,5、交流:一般有两种:一种是关于事的交流,一种是关于人的交流。前者是总结材料的一个精炼版,关键在前段成绩的做法部分,标题要认真提炼,最好要做到工整醒目,便于受众记忆和经验推广;问题部分可以不要或一笔带过。如果是阶段性工作,则要对下步工作进行简要表态;如果是已完成的工作,可不用结尾或表态

9、。后者主要是关于某个人先进事迹的交流材料,这类文体与公务写作也有区别,往往需要突出新闻性和艺术性,对人物的事迹要整理加工和提炼升华,从而突出一个主旨。 (附全民创业经验交流材料提纲),一、常用的公务文体怎么写,6、讲话:这是一种相对自由且比较生动的文体,主要是为领导服务的,因此必须高于科室、高于部门的材料写作水平,充分体现领导视野、领导思维、领导艺术、领导水准和领导魅力,既不能写成工作总结的翻版,也不能写成海阔天空的漫谈,而必须在工作总结的基础上作出进一步提炼和取舍,重在增强指导性和针对性,甚至可以根据领导的语言习惯和讲话风格,结合不同听众对象,作一些个性化的表述,提高讲话的感召力和说服力。

10、通常有两种常见的写法:,一、常用的公务文体怎么写,一种是总结部署式的讲话。通常分为三个部分,第一部分要么回顾主要成绩,要么阐述重大意义,要么分析突出问题;第二部分主要对特别重要的几项工作分别提出明确要求;第三部分则主要从加强领导、抓好落实、严格奖惩、营造氛围等工作保障的角度来讲。,一、常用的公务文体怎么写,另一种是分块解剖式的讲话。就是将领导要讲的几个重点并列写出,冠以“关于XX”的字样,每个部分都可分为观点阐述、简短总结、问题分析和下步要求这几个部分。 一篇好的讲话应该在最重要、最突出的位置出现几个亮点,让人印象深刻、过耳不忘,这些亮点既可以在行文时“随机插入”,也可以在成文后“择处点缀”。

11、 (附杨书记、胡区长讲话实例),一、常用的公务文体怎么写,7、致辞:一般都可大致分为头、中、尾三个部分,通俗一点来讲,要做到“凤头猪肚豹子尾”:“凤头”就是要精巧细致、“猪肚”就是要丰满充实、“豹子尾”就是要简短有力。头、尾两部分内容比较固定:“头”一般说明活动背景、简述活动主题、介绍活动嘉宾、表达迎问谢祝之意;“尾”一般只需提出希望要求、再表贺谢问候之意即可,可以适当有文彩、有亲和力一点。,一、常用的公务文体怎么写,“中”部分一般因场合不同而略有变化,即对辖区内致辞,应先说对象的基本情况,再说我们已给的关注支持和今后的发展举措,最后代表本单位表态;对辖区外致辞,应先说区内发展情况和总体思路、

12、做法,再结合对象情况或发展趋势说明活动目的,并代表本单位表态。,一、常用的公务文体怎么写,8、调研:全称叫调研报告,一般要具备导向性、针对性、应用性、操作性、超前性和时效性六大特征。这种文体必须基于事实、直面现实、力求真实,重在“实”字上做文章,通常由三部分组成,即基本现状、问题分析和具体建议。 基本现状主要围绕调研主题说明现实状况,不需要任何议论性的文字; 问题分析主要基于现状通过横向比较、纵向比较和问题归纳对调研主题展开深入剖析; 具体建议可以按重要性分点列示,也可按思路、举措和保障三个部分来分别阐述。,一、常用的公务文体怎么写,9、报告和请示:这是一对比较容易混淆的文体,其实唯一相同的地

13、方就是两者都是上行文,除此之外两者有着明显的不同:从定义来讲,报告是汇报工作、反映情况、提出建议、答复质询的文体,不需要回复;而请示则是就某一事项恳请指示、解释和批准的文体,需要批复。从时间来讲,请示必须事先行文,报告则事先、事中、事后都可以。从规范来讲,两者不可并用于标题之中,如“关于XX的请示报告”就是明显错误;报告结尾多用“特此报告”、“专此报告”或“请审阅”、“请收阅”,而请示结尾则多用“妥否,请批示”、“当否,请批复”或“请予审批”、“请予批准”。,一、常用的公务文体怎么写,结语:这些文体的基本结构中其实有很多相似之处:比如很多文体开篇都有重大意义、中间都有重点任务、结尾都有举措保障

14、,这就是公文写作最基本的一条“线”或一个“纲”,许多变化都源自于此,而且写法各不相同,但万变不离其宗,终究还是脱不了这条“线”或“纲”的引导。,一、常用的公务文体怎么写,清张潮 幽梦影 作文之法: 意之曲折者,宜写之以显浅之词; 理之显浅者,宜运之以曲折之笔; 题之熟者,参之以新奇之想; 题之庸者,深之以关系之论。 至于窘者舒之使长, 缛者删之使简, 俚者文之使雅, 闹者摄之使静,皆所谓裁制也。,一、常用的公务文体怎么写,从大到小分三个层面来讲: 从行文方面来讲,一般表现为“三不”:一是情况不明。由于写作前的基础工作没做扎实,往往想说明一个问题或观点,但语焉不详、论据不足,只能在抛出观点之后空

15、发议论、草草带过,影响了文章说服力。二是主次不分。为求得结构上的美观和匀称,对所有内容贪大求全、平均着墨,难以突出重点、彰显主题,结果使内容服从了形式,影响了表达的准确性。,二、常见的写作问题有哪些,三是语序不清。在文章并列的内容或观点较多时,不能清晰的组织文章内容, 有的层次过多,让看文章的人感觉很“累”(不宜超过三个层次); 有的逻辑过乱,让看文章的人感觉很“堵”(前后不能映证和呼应); 有的跳跃过大,让看文章的人感觉很“晕”(跨度太大、缺少过渡)。,二、常见的写作问题有哪些,从达意方面来讲,有“七不”: 一是不对,即说明有误; 二是不实,即叙事失真; 三是不妥,即搭配不当; 四是不专,即

16、表述不准; 五是不详,即行文空泛; 六是不宜,即表达欠佳; 七是不到,即欲言又止。,二、常见的写作问题有哪些,从语法方面来讲,有以下四个最常见的问题: 一是句式太长。一句话想要表达的意思太多、用的修饰语太多,有时候甚至一段话就一个句号,中间则全部一逗到底,让人看起来断句困难、读起来换气困难,特别是中心意思也难以一望而知、迅速领会。 二是时态混杂。一些举措性的话,总结可以用、部署也能用,前段可以用、下步也能用,今年可以用、明年还能用,根本没有明显的时态特征,甚至用举措性的话代替结果性的话。,二、常见的写作问题有哪些,三是用字不省。每篇文章中的“的”字、提要求的“要”字,很多都可以去掉;“了”字通

17、过语序颠倒,也可大部分省掉;“和”、“与”、“及”这些连词可以用顿号或逗号代替;“对”、“以”、“于”、“向”、“在”、“从”这些介词,用多了反而会把意思弄得很复杂,不利于句式的组织。 四是标点错用。比如冒号引号书名号层层套用、顿号逗号分号并列混用、分号中间夹句号等等,对文章的层次性和流畅性影响较大。,二、常见的写作问题有哪些,一般文章送到研究室把关,我们主要做四件事(这也是修改文章的要领): 一是推敲文字、删繁就简,力求文稿简明、达意; 二是勘校正误、避免重复,力求文稿准确、流畅; 三是核实数据、把关内容,力求文章真实、得体; 四是听取意见、综合权衡,力求文章对路、服众。,二、常见的写作问题

18、有哪些,一篇堪称精品的好文章,必须达到以下四个标准: 一是文意要“高”。就是文章的立意要站得高、看得远、想得深、抓得准,不能随波逐流、随声附和,不能就事论事、人云亦云。 二是文眼要“新”。就是文章的观点要令人眼前一亮、耳目一新,使人看过之后还能津津乐道、回味无穷。 三是文辞要“简”。就是文章的词句不能过于冗长复杂,要做到短小精悍、言简意赅,多用短词短句,真正把文章写短、写精,切忌言之无物、冗长乏味。 四是文脉要“畅”。就是文章的行文要非常流畅,顺应思维逻辑,起承转合、一气呵成,达到言到意到、意尽言止的境界。,二、常见的写作问题有哪些,没有人天生会写文章,这需要大量的平时积累和实战练笔,关键还要

19、有执着的精神。要提高写作水平,学习是基础、锤炼是方法、意志是支撑,三者缺一不可。 这里借用古人的四句诗,谈谈对提高写作水平的一些认识。,三、怎样才能提高写作水平,1、“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行” ,要沉得下来。 一要深入工作。写文章是为了解决问题和推进工作。我们必须深入具体工作,参与工作的全过程,从熟知目的、熟知程序、熟知任务入手,不搞“花拳绣腿”和“蜻蜓点水”,坚决克服工作和写作“两张皮”的问题。 二要深入基层。基层单位和广大群众最有发言权和评判权。要多听基层单位和群众的看法,使写文章的过程成为加强与外界和基层联系沟通的过程。 三要深入实际。只有与现实“亲密接触”,通过设身处地观察和思考,才能拥有更多感性、理性、知性和悟性,才能拥有更多想法、办法和写法。,三、怎样才能提高写作水平,2、“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始见金”,要钻得进去。 一要追求真理。时刻保持客观、冷静的头脑,不被世俗流行的观点和自己的偏见所蔽,不能只收集那些有利于成见的东西,而对改变成见的东西视而不见。 二要崇尚科学。学会运用现代技术和信息网络,从定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方面,对资料进行收集、整理和加工,得出更多的科学认识。 三要辩证选材。正确处理好文章“内容”与“形式”的关系,既不要因过于注重“形式”而扭曲“内容”的真实性,也不要因过于珍惜“内容”而影响了“形式”的准确性。

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