信息化发展发言.ppt

1、关于“十二五”期间我国信息化发展趋势和教育信息化建设的一些设想，宁家军，国家信息中心，2010年8月8日，目录，“十二五”教育信息化的一些设想，以规划为出发点，建立信息化持续、有效、良性发展的新机制，是几个基本结论，大力发展信息网络科技是新时期发展的重要机遇。要抓住新一代信息网络技术发展的机遇，创新信息产业技术，以信息化带动工业化，发展和普及互联网技术，加快物联网技术的发展，重视网络计算和信息存储技术的发展，加快相关基础设施建设，积极发展和建设新一代互联网，改变我国信息资源产业分离、核心技术受制于人的局面，促进信息共享，确保信息安全。积极发展智能宽带无线网络、先进的传感和显示技术、先进可靠的软

2、件技术，建设由传感网络、通信设施、网络超级计算和智能软件组成的智能基础设施，按照可靠、低成本的信息化要求，建设无处不在的信息网络系统，使以数据和知识为基础的产业成为重要的新兴支柱产业，推动国民经济和社会信息化。胡锦涛：在2010年中国科学院院士大会上的讲话表明，当今时代已经进入了一个信息技术帮助社会全方位创新的重要时期。当今时代，人类社会进入了科技创新不断涌现的重要时期，也进入了经济结构加速调整的重要时期。新的科学技术革命及其重大发现、发明和科学技术的广泛应用，推动了世界范围内生产力、生产方式、生活方式以及经济和社会发展观的空前深刻变化，并导致全球生产要素流动和产业转移加速，导致经济和安全格局

3、发生前所未有的重大变化。21世纪，世界新科技革命发展更加迅速，孕育着新的重大突破。云计算、云安全和可信计算相互渗透、相互促进，将进一步成为推动信息理论、技术和实践发展的重要引擎。相关研究的重大突破将进一步展示信息安全的新前景。社会信息化带来了新的资源、新的财富和新的社会生产力，也带来了国际社会新的竞争方式、手段和内容。美国、日本等发达国家早在20世纪60年代中后期就提出了社会信息化问题。后来，欧洲国家也把社会信息化提上了重要议程。为了提高自身的经济地位，发展中国家和地区将加快社会信息化作为其超常发展战略的主要内容。这些国家都将教育信息化视为社会信息化的重要组成部分，教育信息化是社会信息化的重要

4、组成部分。教育信息化概念的延伸是在20世纪90年代随着信息高速公路的建设而提出的。1993年9月，美国克林顿政府正式提出建设国家信息基础设施(NII)的计划，俗称信息高速公路。该计划的核心是开发一个以互联网为核心的综合信息服务系统，促进信息技术在社会各个领域的广泛应用，特别是把信息技术在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径。美国的这一举措引起了世界各国的积极反应，许多国家的政府相继制定了在本国推进教育信息化的计划。最近，奥巴马政府正在大力推进宽带计划，根据联邦通信委员会的蓝图，到2015年，美国1亿用户的平均网络传输速度将达到50MB每秒；两年前，90%的美国用户的平均传输速度达

5、到100兆字节；每秒；医院、学校、图书馆、政府机构等。到2022年，每个社区将实现每秒1GB的宽带速度。每秒100兆字节的网络传输速率允许人们在十分钟内下载一部高分辨率的电影。目前，美国的网络速度远远落后于其他发达国家，传输速度不到每秒4MB，居世界第18位(16位)，远远落后于韩国的每秒14.6MB和日本的每秒7.9MB每秒；目前，三分之一(约9300万)的美国人口没有宽带接入互联网。该计划预计将促进美国经济和投资的增长，并创造更多的就业和教育机会。美国国家宽带计划推广的启示：美国国家宽带计划旨在进一步贴近用户，真正为用户、社区和行业创造价值；市政网络的建设有助于弥补宽带扩张带来的差距。地方

6、领导人、企业和电信业必须消除自身利益，建立稳定的合作关系，以提高宽带竞争力；必须进一步扩大网络接入，真正为用户、社区和行业创造价值，促进公平的教育资源和信息交流、信息共享和知识普及，扩大用户视野，为美国创造巨大价值；提高宽带竞争力，进一步推进教育信息化，特别是1亿多“以自我为中心”的年轻人，满足他们对实用、快捷、在线互动的需求，解决城乡差距和数字鸿沟，为经济发展带来机遇。全面实现宽带接入的主要问题在于如何在人口密度低的偏远地区部署网络。长期以来，很难估计农村部署的投资回报。为了顺应全球信息化发展的潮流，加快国家现代化的进程，我国政府也不失时机地提出了国家信息化的发展目标，指出要“以信息化带动工

7、业化，充分发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。这表明我国政府已经把信息化建设推进到了全面发展和进步的日程上，加快信息化建设是我国经济跨越式发展的巨大推动力和不可逆转的历史趋势。教育信息化是信息化的重要内容。2006年5月，2006-2020年国家信息化发展战略正式颁布，提出到2020年，中国信息化发展的战略目标是：基本普及综合信息基础设施，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得显著成效，新型工业化发展模式初步建立。 国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国家信息化是党中央既定的国策和战略。 信息化是当今世界发展的大趋

8、势，是推动经济和社会变革的重要力量。大力推进信息化是覆盖中国现代化全局的战略举措，是落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家的迫切需要和必然选择。信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，促进经济社会发展转型的历史过程。国家信息化发展战略从2006年到2020年，信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流的历史过程继续推进中国五大应用领域的信息化建设，经济领域的信息化包括农业信息化、工业信息化、服务业信息化、电子商务等。社会领域的信息化，包括教育、体育、公共卫生、劳动保障等。政治领域的信息化电子政务；文化领

9、域的信息化，包括图书、档案、文物、广播电视和网络治理；军事领域的信息化，包括装备、情报、指挥、后勤等。深刻理解信息化发展对中国经济和社会的影响，这将对中国的产业结构、经济体制、组织体系和社会结构产生重大影响引自周。信息化发展对产业结构的影响主要表现在以下几个方面：传统产业在国民经济中不再占据主导地位；传统产业通过信息化实现了“产业升级”，创造了信息化的第二产业；它催生了许多新的产业部门(尤其是信息产业，尤其是支持整个信息化进程的微电子和软件产业)；它导致了现代服务业的诞生和快速发展。信息发展对经济系统的影响主要表现在以下几个方面：土地、资本和各种物质资源仍然重要，信息资源正成为信息社会和经济系

10、统最重要的资源基础；信息技术和信息资源极大地改变了社会生产力的结构，而信息系统改变了社会和经济系统的运行方式。它引起了国民经济基础的革命性变化，包括产业结构、区域经济结构和第一、二、三产业结构的变化；促进了社会和经济制度的全球化。教育信息化是当前社会结构变化的要求，信息化发展对组织系统的影响主要表现在以下几个方面：(1)促进组织系统的全球化；基于互联网的网络管理正在取代传统的金字塔管理结构；推进政府和社会管理体制改革。信息化发展对社会结构的影响主要表现在以下几个方面：(1)传统意义上的产业工人在社会就业结构中的比重大大降低；工作方法和社会就业模式将发生巨大变化；将会有大量的人从事信息和知识处理

11、，这可能会导致新的社会两极分化。这些都对教育的现代化、信息化和教育改革提出了新的迫切要求。目前，中国信息化正进入一个更加深入、更加坚实的新阶段。经济信息化：信息技术对增长和创新的促进作用日益显著，“两个产业融合”成为基本政策，信息化建设更加注重实效，传统产业转型升级、促进结构调整和增长方式转变成为重点；电子商务和物联网正在成为新的经济增长点。社会信息化：“信息化造福全民”已成为努力的方向；电子政务：政府创新和电子政务相互促进，跨部门业务协作进入关键阶段，工作重心转移到公共服务上；文化信息化：文化资源数字化、网络化水平迅速提高，网络文化与现实文化日益融合，文明冲突与融合并存，互联网治理面临新的挑

12、战。一、认真总结我国信息化发展的基本经验，坚持国家战略高度，把信息化作为覆盖现代化全局的战略举措，正确处理信息化与工业化的关系，并作出长远规划和持续推进。坚持因地制宜，把信息化作为解决紧迫实际问题和发展问题的重要手段，充分发挥信息技术在各个领域的作用。坚持坚持普及教育优先，提高国民信息技术应用技能。18.转变经济发展方式的新阶段需要信息化支撑。18.正视中国信息化面临的主要问题。目前，中国信息化总体水平处于世界平均水平，其应用程度和影响程度有待进一步提高。例如，根据世界经济论坛的网络准备指数排名，中国在2007-2008年排名第57位；联合国对电子政务的准备程度进行了排名，中国在2008年排名

13、第65位。但是，也存在许多不容忽视的重大问题：硬技术和软环境发展不平衡；行业/区域信息化发展不平衡；信息化发展的深度不够，缺乏具有强大推动力的项目；各级政府部门之间协调不够，缺乏共同努力。十二五期间，要努力解决上述问题，使我国信息化进程继续快速健康发展。中国信息化、信息化基础设施面临的其他问题：三大网络普及率有待提高，解决“最后一公里”问题已成为焦点；三网融合的破冰之旅尚未结束；在信息产业方面，需要进一步努力使信息产业变得更大更强。信息资源的开发利用：公益性信息资源整合困难，商业信息资源的市场专业化和产业化水平不高；在信息人才培养中，国家信息能力亟待提高；信息环境：安全体系有待进一步完善。应用

14、有待深化，发展不平衡，“硬技术”和“软环境”发展不平衡。我国信息化硬环境水平已经达到较高水平，但在信息化“软环境”建设方面，如商业模式、标准/规范、信息教育等方面还有很多工作要做。行业/区域信息化发展不平衡，中国区域信息化发展也呈现出明显的不平衡性，东、中、西部地区差距较大：东部地区是信息化最发达的地区，如上海、北京、深圳、广州，单位电脑拥有量超过90%，家庭电脑拥有量接近70%，互联网用户比例超过50%，整体信息化水平接近国际水平；中国中西部许多地区仍处于发展阶段，单位计算机占30.50%，家庭计算机占10.20%，互联网用户占10.30%。解决中国信息化面临的问题需要新思路。在信息基础设施

15、方面，三大网络的普及率有待提高，解决“最后一英里”问题成为重点；三网融合的破冰之旅尚未结束；基础资源整合在信息资源开发利用中仍面临诸多困难：公益性信息资源整合困难，商业信息资源的市场专业化和产业化水平不高；信息设备越来越复杂，利用率亟待提高；迫切需要低成本、高性价比的信息设备信息安全系统，迫切需要自主可控设备的国产化来推动其进一步完善。“十二五”信息化发展的基本思路是，以科学发展观为指导，以两个产业融合为切入点，着力解决我国经济社会发展过程中对信息化的巨大需求，从三个层面全面和谐推进信息化进程，实现我国经济、技术和社会的跨越式发展。推进信息化的三个层次是：主要应用层面；主要工业化水平；主要核心

16、技术的研发。“十二五”信息化发展目标和关键假设，继续坚持国家信息化战略(2006-2020年)提出的目标，着力细化和推进实施“两个产业融合”的四大产业化领域包括：工业软件、工业传感器和系统嵌入式系统(芯片和软件)；数控、分布式控制系统等。)、制造执行系统(MES)、工业总线；充分发挥电子商务和电子政务两轮协调互动作用，推进信息化建设，推动以需求为动力的信息资源建设。提出“两个产业融合”应成为中国信息化发展的驱动力。“两化融合”是生产力发展的必然结果，是中国特色新型工业化道路的本质特征，也是科学发展的内在要求。“两个产业融合”是指信息化与工业化相互依存、相互促进、共生共荣的历史过程。这个过程是客观存在的，经历了很长一段时间。作为国家层面的一项重要政策，它是在十七大上提出的。信息化和工业化可以在技术、产