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文档简介

1、http:/ ,第八章 财经用文体写作,第二节 审计报告,http:/ ,导入新课:,2004年6月23日,全国人大十届常委会第十次会议上,受国务院委托,李金华代表国家审计署作年度审计报告。当晚,新华社刊发题为“一份触目惊心的审计清单的通讯: 长江堤防隐蔽工程虚报水下抛石量,多结工程款1000多万元; 淮河流域9县套取灾区群众建房补助资金1.36亿元; 国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元兴建职工住宅; 3000多字的“清单”,曝光8宗工程及征地案件、7宗金融大案,牵涉十多家中央政府部委局及国家级企业。 报告既出,舆论震动。审计报告成为了人们普遍关注的话题。,http:/ ,情景导入

2、,据英国伦敦时报7月6日报道,英国女王伊丽沙白二世的次子安德鲁王子近日因旅行开支出现问题,将受到英国国家审计院调查。 报道说,白金汉宫的帐目记录显示,安德鲁王子去年乘坐飞机的花费共达32.5万英镑,其中约1.1万英镑用于2次乘坐皇家空军飞机前往位于苏格兰东部的圣安德鲁斯打高尔夫。报道还说,现年44岁的安德鲁王子甚至多次乘坐直升机,前往只有56公里外的某地点。 英国议会预算委员会成员伊恩戴维森说:“似乎有将花费用于个人用途的问题”。戴维森已致信国家审计院,要求对这一事件进行调查。 国家审计院表示,在收到戴维森的信后将立即对安德鲁王子的飞机乘坐记录展开调查。 上述事例说明,审计工作在当代市场经济中

3、扮演着重要角色。,http:/ ,一、审计及其职能,审计是监督,而不是一般的查帐。在依法行政的法治社会中它有三个作用: 一是维护国家财政经济秩序; 二是促进政府部门行为的公开化,促进廉政建设; 三是促进政府部门提高效能。 审计分国家审计与内部审计。,http:/ ,案例一,2003年7月21日、10月16日,云南省大姚县境内连续发生里氏6.2级和6.1级地震,地震危及17县40乡320个行政村,受灾群众60多万人。两次地震发生后,云南省筹集的抗震救灾款折合人民币3.6亿多元。为确保受灾群众的利益,审计署对救灾资金进行了专项审计。 经过认真查实,审计组在审计后发现了许多问题:救灾资金下拨进度缓慢

4、;上报灾情不实;挤占挪用救灾资金等。 审计不是一般的查帐,在依法行政的法治社会中起着监督作用。,http:/ ,二、审计报告的基本格式,审计报告的格式一般由五部分构成:标题、主送单位、正文、附件和落款。 标题:单位名称(审计对象)+期限+事由(审计内容)+文种 有的省略式标题只写“审计报告”(文种) 主送单位:指审计报告的送达单位 正文 :1、审计的依据、内容、范围、时间 2、被审计单位的有关情况 3、与审计事项有关的事实 4、对审计事项的评价 5、引证有关法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令的条款以及据此作出的处理、处罚意见。 附件:相关图表或其他资料。 落款:署名和日期,并加盖公章

5、,http:/ ,案例二,关于2003年度中央预算执行 和其他财政收支的审计工作报告 审计署审计长:李金华 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告,2003年度中央预算执行和其它财政收支的审计情况,请予审议。 根据中华人民共和国审计法和中央预算执行情况审计监督暂行办法的规定,审计署对2003年度中央预算执行和其他财政收支进行了审计。按照十六大、十六届三中全会和国务院对经济工作的部署,今年的预算执行审计紧紧围绕加强宏观调控,推行依法行政、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益开展工作,主要审计了财政部具体组织中央预算执行情况,国家发改委及中央其它部门预算执

6、行情况,税务系统税收征管情况,教育、扶贫、救灾等专项资金管理使用情况,工商银行和原中国人寿保险公司资产负债损益情况,以及原国家电力公司领导班子经济责任履行情况。,http:/ ,案例二,一、2003年度中央预算执行和其他财政收支审计情况 2003年国务院及其各部门总的看,2003年度中央预算执行和其他财政收支情况是好的,但仍存在一些不容忽视的问题。 (一)中央预算管理中存在的主要问题(略) (二)中央基本建设预算管理中存在主要问题 (略) (三)中央其他部门预算执行中存在的主要问题(略) (四)税收征管中存在的主要问题(略) (五)专项资金管理使用中存在的主要问题 (略) (六)财政资金投资效

7、益方面存在的主要问题(略) (七)金融机构资产负债损益中存在的主要问题(略),http:/ ,案例二,(八)原国家电力公司领导班子任期经济责任审计情况(略) 这次中央预算执行审计结束后,审计署对查出的问题依法进行了处理。这次审计查出问题的全面整改情况,国务院将在今年年底前向全国人大常委会作出专题报告。 二、加强中央预算管理的意见 (一)细化中央补助地方支出预算,增强资金分配的透明度 (二)完善政府投资管理和审批体制,提高资金使用效益。 国家审计署 2004年6月23日 审计报告是审计人员在完成预定的审计程序后出具的反映审计工作执行情况和审计结果的一种书面报告。这是一份相当规范、典型的审计报告。

8、,http:/ ,特别提醒,1.为了避免审计报告冗长,账面反映和审计核实的具体情况可在附件中反映。 2.要从实际问题出发写出建议,如无,就取消这一部分。,http:/ ,问题诊断,(分析下面这篇审计报告,并提出修改意见) 厂财经纪律执行情况的审计报告 我局厂违反财经纪律一事,前经组织上决定,由财务和政工部门联合进行检查。兹将检查中发现的问题报告如下: 一.固定资产的帐、卡、物不实。财务处帐面上在用的设备105台,后勤处设备卡只有87台。 二.入库单重复,会计记帐也随之重复。 三.隐匿收入,偷漏税8840.6元。 该厂自2000年起将临街橱窗出租,每月收取广告费5000元,全年合计60000元,

9、偷漏营业税625元和所得税12000元。 以上资料完全属实。为了充分发挥财务监督作用,严肃财经法规,拟清组织上派员加强该厂财会领导工作。,http:/ ,相关审计文书,相关审计文书有审计通知书、审计报告、审计意见书、审计决定等。,http:/ ,案例三,(审计机关全称) 审 计 通 知 书 审通号 关于对进行审计的通知 根据决定派出审计组,自年月日起,对你单位进行审计。请予积极配合,并提供有关资料的必要的工作条件。 审计组长: 审 计 员: (审计机关全称印章) 年月日 抄送: 以上是“审计通知书”的范本。,http:/ ,相关链接,Certified Internal Auditor 资格考

10、试是近两年在国内兴起的一种考试。是国际注册内部审计师的英文缩写( CertifiedInternalAuditor),从年起,国际注册内部审计师协会在全球指定地点举行资格考试,给考试合格者颁发证书,授予“注册内部审计师”的称号,签署的内部审计报告将得到世界上多个国家的认可。国际注册内部审计师更有企业内部“经济卫士”、“管理者摇篮”的美誉,获得该项资格证书的人在西方被称为“全球最棒的人”。,http:/ ,技能训练,某公司出现了以下问题: 1.招待费支出巨大。仅第一季度各类招待费用已达156.37万元。 2.许多单据不符合报销手续。其中有24张单据总计17264元,未经主管领导签字。 3.公款私存。公司某项计划外资金42710元被财务处擅自截留,并以会计三人的户名存入银行。 要求: 1.就上述问题展开讨论,并探讨有可能出现的其它财务问题。 2.提出相应的处理意见和建议。,http:/ ,技能训练,审计人员于2004年5月10日下午5时对某企业的库存现金进行审查,当天的现金日记帐已登记完毕,结出现金金额为27856元,经盘点现金,取得以下资料: 1.现金盘点实有数852

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