城市规划与城市建设关系

1、城市规划与城市建设的关系,摘要 城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可的关系。认真研究并处理好三者之见的关系，对城市的发展具十分重要的意义。,城市发展过程中所面临的问题 1）水污染问题 由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量污水没有得到妥善的处理而直接排掉，致使水环境严重污染。全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，辽河、海河、淮河污染严重，全国78的河段不适宜作饮用水水源，50的地下水受到污染。 2）城市大气质量

2、严重恶化 工业和交通运输业逐步发展以及石化燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气层严重恶化，导致全国绝大多数城市出现酸雨，给工农业带来巨大的损失，直接地威胁到人类的生存 。 3）垃圾泛滥成灾 人类的生活和生产产生了大量的废物，全国有23的城市处于垃圾的包围之中，不仅有碍雅观、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加强了水体、大气土壤的污染。,城市规划与城市建设的关系 一、规划是城市发展的“龙头”，是建设与管理的直接依据。 二、建设是城市发展和基础，是规划和管理的具体实施和前提条件,城市规划和建设需改善生态环境,1）城市环境污染严重，环境质量有待进一步

3、提高 随着城市燃气的普及，城市大气污染得到了有效控制，大气总悬浮颗粒物年日平均值呈逐年下降趋势。其污染源主要来自以燃油为燃料的机动车尾气和燃烧散煤排放的烟尘。随着机动车需求的不断增加，汽车尾气成为市区居民生命健康的大敌；为提高大气环境质量，大气污染治理工作有待进一步加强。 2）城市污水和垃圾处理是直接影响市民生活质量、损害城市形象的大问题 目前，城市污水几乎全部向江河直接排放，严重污染水体和环境。其中生活污水基本上是不经任何处理的直接排放，并且各个城市污水处理能力和城市建设很不相称。此外垃圾处理是城市又一个令人头疼的环境问题。 3）工业污染严重，清洁化生产程度低 城市中心地带往往是工业企业的城

4、市环境污染源，现代一些城市工业企业科技含量低，工艺设备、技术落后，传统的先污染、后治理阻碍了城市生态环境建设进程。近些年，各地市采取措施治理工业对现代城市生态环境的影响，但力度不够，不能彻底的改变“三废”对城市发展的影响。但又不能让污染源离开城区又去污染郊区，无论是城区还是郊区的工业企业都应推行清洁生产，重抓技术改造。,城市规划和建设的建议,一，批准的城市规划必须具有权威性，不得擅自改变。 二，城市规划管理权必须集中在市里，不能下放。 三，城市基础设施建设必须配套，不能欠缺。 四，历史文化名城、风景名胜、文物古迹必须保护，不能破坏。 五，园林绿化、生态环境必须重视，不能掉以轻心。 六，城市社会公益设施必须保障，不能削弱。 七，城市个性特色必须鲜明，不能忽视。 八，城市建设必须坚持质量第一，不能有丝毫马虎。 九，对重建设轻管理的现象必须引起注重，不能顾此失彼。 十，城市规划，建设、管理必须实行开放，不应封闭。,当代中国正处于城市化的高速阶段，不少城市如雨后春笋般出现在华夏大地，但是缺乏合理的规划，这些城市都面临着难以发展和定位的困境。想要让城市化能真正达到提高人