1787美国宪法（龙）

1、闭上我们的双眼 去聆听 去沉思 与先辈们展开心灵的沟通 从历史中去汲取智慧 因为 读史可以明智 知古方能晓今,纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,纽约时报,美国1787年宪法,独立后的美国何去何从？ 一个民族如何选择历史，就是如何选择前途！,北美人民追求自由的过程 1、爆发1775来克星顿的枪声 2、建军组建大陆军，华盛顿任总司令 3、建国1776独立宣言发表。 4、转折1777萨拉托加大捷 5、胜利1781约克镇战役，英军投降 6、独立

2、1783英国承认美国独立。,北美独立战争（17751783),（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易,独立后的美国形势如何？,（2）债务问题：无力偿还大笔的债务,（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。,年轻美国的窘境,松散的“邦联”体制,无权,无钱,无力,困境篇-新国新困境,下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 (),A松散的邦联体制使国家面临危机B南北矛盾异常尖锐C英国殖民者的武力威胁D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,来自费城的论战,制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，会议过程中充满了唇枪舌剑。会议每天都在争吵中度过，当时已经8

3、1岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，会议多次濒临破产。,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。,1、制定：1787.9费城制宪会议,二、1787宪法-制约权力、平衡利益,2、基本内容,（1）、国家体制：联邦制,（2）、权力构建：三权分立,创新篇新法新体制：,联邦制：联邦是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，联邦政府是各州的中央

4、政府，权力大大加强。,“凡宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，均由各州和人民保留之。” 1787年宪法,平衡了中央和地方的利益,笼子里的权力,美国总统乔治布什2004年国庆演说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”,美国1787年宪法是如何实现把总统“关在笼子里”的？,“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”,孟德斯鸠,联邦 政府,总统可否决国会立法,国会可以2/3的多数通过总统 所否决的法律；弹劾总统,最高法院可宣布总统违宪,

5、总统提名、任命联邦法官,总统提名的法官须经参院同意,最高法院可宣布国会立法违宪,分权与制衡原则,总统 （行政权）,国会 （立法权）,最高法院 （司法权）,国家元首、政府首脑武装部队总司令。间接选举产生，任期四年,以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人 私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意 讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案， 国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通 过。总统很不高兴

6、，再次行使否决权并宣布解散国会，却 被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十 分郁闷,中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权） 大州和小州： 参议院议席按州分配 众议院议席则按人口分配 南方和北方 保留奴隶制， 黑奴按五分之三折算,两院制,种族歧视,问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,(平衡利益）,博弈下的妥协,大州和小州的冲突,小州代表 约翰,按人口比例分配,每州两名,人民选举产生,州议会推选,两年,六年,博弈下的妥协,南方和北方的矛盾,我们南方才5个州（13州中5个蓄奴州为南方州），

7、要是建立强大的全国政府,我们就得听命于北方各州，我们的利益怎么办？,南方代表 亨利,1787宪法第二款规定,众议院人数分配按照各州的人口数目比例分配，此项人口的计算方法，包括全体自由民包括有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人数目之外，再加上所有其他人口的五分之三。,材料中所有其他人口指的是？用意何在？,美国1787宪法中体现的体制特色,新型的民主 政治模式,一个核心 两个分权 三大原则,美国强大的真正力量在于，“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” -纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼,材料一 美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的

8、历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰 作。” -（英）威廉格莱斯顿 材料二 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。” -美国总统威尔逊 材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” -美国黑人领袖马丁路德金 思考：结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法认识。,积极性 ： （1）性质：近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法 律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了 资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大

9、小州之间、南北方之间 的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 局限性： 没有废除南方的奴隶制度，给这部宪法打上了种族歧视的烙印。,、评价,1787年宪法开创了一种新的符合美国国情且不断完善的民主制度，从而保证了美国这艘航空母舰长期的稳定发展。这部宪法所蕴含的民主、创新精神，妥协、包容的政治智慧，更是人类共同的宝贵精神财富。,三.从 “邦联”到“联邦”的转变,邦联：两个或两个以上的国家组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。,联邦: 是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。,“正是这样一个精巧的设计使

10、这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。,1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。 3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。,驴象之争,发展篇-新党新局面,四、两党制的雏形,建国后不久两党制开始形成,联邦党,民主共和党,1861年解体,民主党（南部）,自由党（继承联邦党传统）,民主党（维护）,共和党（限制）,19 世 纪 后 半 叶 最 终 形 成,两党制的由来,两党制实质：,民主党,共和党,驴象之争,内外政策和治国方略,分歧：,都是维护资产阶级的根本利益(P126),驴象本一家,知识总结,总统,国王,选

11、民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,选民选举,议会产生,总统,议会内阁,资产阶级代议制民主制， 体现分权与制衡原则,同：,2009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按圣 经宣誓就职，根据美国宪法第2条第1款规 定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣 誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力， 恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主 制度的精神，总统 () A对圣经负责 B对宪法负责 C对各州负责 D对国会负责,B,竞选总统的条件： 美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民都可以竞选总统。 选举人法： 美国大选是间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。,美国大选知识,一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。 二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议或契约。 三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。 四、未经国会同