WTO贸易救济措施-9.ppt

1、WTO贸易救济措施,苑 涛 著,第三篇 反补贴第九章 反补贴立法和反补贴程序,学习目标 掌握补贴的概念和学术界关于补贴是否合理的争论。针对补贴行为，WTO通过了补贴与反补贴措施协议，各国制订了反补贴法。掌握反补贴调查程序以及它与反倾销调查程序的不同。如果一成员方对另一成员方关于补贴和反补贴的裁定与救济措施有异议，可以通过WTO争端解决机制的相关规定进行。 重要概念 补贴、反补贴、补贴与反补贴措施协议、价格承诺、禁止性补贴、可诉补贴、不可诉补贴、复审,第一节 补贴概论,一、补贴 世界贸易组织反补贴协议对补贴下了一个较为明确的法律定义：补贴是指一成员方政府或任何公共机构向“某些企业”（即指一个企业

2、或产业或一组企业或产业）提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或者减少向其领土内输入某种产品，或者对其它成员方利益形成损害的政府性措施。,二、补贴的分类 三、补贴的特征 四、出口补贴的经济影响,五、对补贴反补贴问题的认识和争论 （一）补贴有益的观点 （二）补贴有害的观点 （三）条件不具备的观点,第二节 反补贴法律制度概况,一、反补贴与反补贴法 （一）反补贴 （二）反补贴法 针对补贴行为，WTO通过了补贴与反补贴措施协议，各国制订了反补贴法。,二、世界贸易组织的反补贴法律 （一）GATT第16条 （二）东京回合反补贴守则 （三）乌拉圭回合补贴与反补贴措施协议,

3、第三节 反补贴调查程序,一、WTO反补贴调查程序规则 （一）调查申请的提起 （二）反补贴立案 （三） 磋商 （四）证据的收集和审查 （五）初步裁定和临时反补贴措施 （六）价格承诺 （七）反补贴税的征收和追溯,第四节 通过WTO争端解决机制进行补救,一、禁止性补贴的补救 （一）磋商 （二）常设专家小组 （三）最终报告 （四）上诉和仲裁,二、可诉补贴的补救 （一）磋商与专家组的设立 （二）最终报告 （三）上诉和仲裁 三、不可诉补贴的补救 （一）磋商 （二）委员会的处理,第五节 各国反补贴法的程序规则,一、美国反补贴法的程序规则 （一）美国反补贴的主管部门 （二）美国反补贴调查程序 二、欧盟反补贴的

4、程序规则 （一）欧盟反补贴的主管部门 （二）反补贴调查程序,三、中国反补贴的程序规则 （一）立案 （二）调查 （三）裁定 （四）反补贴临时措施 （五）反补贴税 （六）复审 （七）其它相关问题,案例：韩国芯片业（DRAM）补贴案,习题与思考,1.世界贸易组织反补贴协议对补贴的定义是怎样的？ 2.补贴可以分为哪些类？ 3.根据反补贴协议规定，补贴有哪些特征？ 4.使用补贴以及允许对补贴采取征收反补贴税等措施是否合理的问题有哪些争论？ 5.从世界贸易组织的法律体系来看，对于反补贴问题的规定几经变迁，请简述。,6.根据WTO反补贴协议，一项反补贴行动要经历的程序，可以分为哪几个阶段？ 7.提起调查的申请人需要符合怎样的条件？ 8.直接通过WTO争端解决机制的反补贴救济程序与通过国内反补贴法律程序的救济方法有怎样的区别？对于倾销有直接通过WTO争端解决机制的救济程序吗？ 9.请简述对于禁