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文档简介

1、,例: 关于召开全省社会主义精神文明 建设工作会议的通知 各市、县(区)党委和人民政府,省直有关单位: 为了落实中央精神,江苏省委、省政府决定召开社会主义精神文明建设工 作会议,现定于10月24至26日在南京召开。现将有关事项通知如下: 一、会议的议题。(略) 二、参加会议的人员。 (略) 三、参加会议的同志请于10月23日到宾馆号楼报到。 四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机食宿自理,大会不予安排。 五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志,请于月日在报名单 时一并告知,亦可电话告知省委办公厅行政处。 中共江苏省委办公厅 江苏省人民政府办公厅 年 月 日,结语: 特此通知。 以上通知

2、请认贯彻执行。 本通知从下发之日起开始执行。 注意: 要一事一通知 目的、事项表达一定要简练、明确,练习:根据公文内容拟写标题: 1、某市劳动和社会保障局为了加强对城镇下岗失业人员的管理,进一步做好劳动就业工作,经市人民政府同意,决定对全市城镇下岗失业人员统一进行登记,为此,行文告知全市各级劳动和社会保障部门及有关单位。 市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员 统一进行登记的通知,(四)通报,是机关、企事业单位表彰先进、批评错误、传达重要情况时所使用的一种公文。 1、重要情况通报: 县人民政府关于*条高速公路筹资工作的情况通报 写法: 1) 叙述情况(是什么) 2) 原因分析(为什么)

3、3) 提出处理意见(怎么做) 结语(希望要求),2、表彰性通报: 省公安厅关于表彰“913” 重大案件侦破组的通报 3、批评性通报 市公安局关于 所犯错误的通报 写法: 1) 叙述情况(事迹或错误); 2) 对事件评价(好的意义或经验,坏的性质或影响) 3) 提出意见(表彰决定及内容,处分决定或措施) 结语:号召、要求(希望),改错: 表彰通报 市产业集团采取有力措施,切实贯彻安全生产条例,建立安全生产岗位责任制,实现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年企业,为此,政府决定对产业集团通报表彰。 市政府 2005年1月20日 问题: (1) 标题不规范。应由事由和文种组成。 (2) 表彰事项不

4、具体。文中只写“对产业集团通报表彰,具体奖什么未写明。 (3) 未写明产业集团是哪年实现安全生产年的,影响了本文的严肃性和真实性。 (4) 正文内容残缺。应补写上号召和要求。 (5) 标点不当。“事故”后的句号应改为逗号,以免割断其内在紧密联系。 (6) 发文机关应写全称并标明印章。 (7) 成文时间应用汉字书写。,改为: 关于对市产业集团实现安全生产年的表彰通报 市产业集团采取有力措施,切实贯彻安全生产条例,建立安全生产岗位责任制,2004年实现全年生产无事故,成为我市第一个安全生产年优秀企业。为此,市政府决定对产业集团给予通报表扬,并奖给锦旗一面,奖金 万元。 市政府号召全市各企业以产业集

5、团为榜样,层层建立健全安全生产岗位责任制,扎扎实实抓好安全生产,争创安全生产年企业,把我市安全生产推上一个新台阶。 市人民政府(印) 二OO五年一月二十日,通知与通报的区别,1、告知的内容不同。 通知:告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项。 通报:告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。 2、目的要求不同。 通知:要求受文机关了解要办什么事,该怎样办理,要求遵照执行。 通报:主要是交流、了解情况,起教育宣传作用。 3、表现方法不同。 通知:主要是叙述,告知人们做什么,怎样做,叙述具体。 通报:兼用叙述、分析和议论,有较强的感情色彩。 4、其他。 通知:事实尚未发生:通报:以事实作前提

6、。 通报事情的性质、范围大于通知。,(五)请示,下级机关请求上级机关对某项工作作出指示、答复时所用的一种文种。 请求批准: 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区 的请示 请求帮助: 市人民政府关于追加我市洪水灾害救济款的请示 请求解答: 关于会计人员职权条例中“总会计师”是行政职务或是技术职称 的请示,请示的写法:,标题:三部分或两部分构成,不能写成请示报告 主送机关:只能有一个 正文:请示缘由+请示事项+结语 结语:以上请示,当否,请指示(批复)。 以上请示,请予批准。,要求: 1一文一事。 2单头请示。一份请示,只送一个上级领导机关。 3不越级请示。 4不得抄送下级机关。,请示与报告

7、的不同之处 : (1)行文目的上。 请示重在呈请,报告重在呈报。 (2)行文时间上。 请示事前行文,报告事后或者工作过程中行文。 (3)主送机关数量上。 请示一个主送机关,报告可多个主送机关。 (4)受文机关处理上。请示须及时批复,报告多属阅件。 (5)写作侧重点上。 虽然都要陈述,请示重点是请示事项,而不是叙述请示原 因,报告的重点在叙述、汇报工作情况,,拟稿: 请代局党委给市委组织部草拟一份请示 局党委委员、处处长张,因受贿、挪用公款,已被上级 有关部门“双规”。由于该处工作繁重,经局党委讨论决定,在组织 人事部门正式任命前,拟由副处长钱代理处长。 局党委关于拟由钱副处长代理处长的请示 中

8、共市委组织部: 我局党委委员、处处长张,因受贿、挪用公款,已被上级有关部 门“双规”。由于该处工作繁重,经局党委讨论决定,在组织人事部门正式任命 前,拟由副处长钱代理处长。 当否,请批复。 中共局党委 二OO六年二月一日,(批复例) 中共市委组织部关于同意由钱副处长代理处长 的批复 中共局党委: 你局关于拟由钱副处长代理处长的请示( 局委发20063号)收悉。经研究,同意在组织人事部 门正式任命前,由钱副处长代理处长。 特此批复。 中共市委组织部(印) 二OO六年五月九日,格式要求: 1标题。写成“关于的批复”或者“关于的批复”。如:国务院关于同意广东省设立茂名市茂港区的批复 2原由。应用类似

9、“你省关于茂名市设置茂港区的请示(粤府200038号)收悉”、“你局关于拟由钱副处长代理处长的请示(局委发20063号)收悉”作为原由。 3批复事项。表明批复的态度与意见。,(六)函,函是平级机关或不相隶属机关之间相互商恰工作、询问和答复问题;向有关同级主管机关请求批准的公文。 商恰函: 询问函: 答复函: 请批函: 知照函:,函的写法,标题:(发文机关)+事由+文种(请批函 复函) 关于拟录用届大中专毕业生的函 关于批准录用等 名同志为国家公务员的复函 正文:开头+商恰事项(答复事项),去函的开头:根据上级精神 叙述实际需要、疑惑或困难 复函的开头:引叙来文+收悉 引叙(来文日期、标题、发文

10、字号),结尾: 请予支持 请予复函 特此复函 专此函告,关于拟录用届大中专毕业生的函 省人事厅: 根据中共省委组织部、省人事厅关于年省级机关录用应届高校、 中专学校优秀毕业生的通知规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定 程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用大中专毕业生24名。现 将有关录用审批材料报上,请审批。 附件:录用审批材料24份 省安全厅 年三月二十五日 关于批准录用等 名同志为国家公务员的复函 省安全厅: 你厅关于拟录用届大中专毕业生的函( 国安政18号)收悉。 根据中共省委组织部、省人事厅关于部分省级机关从年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务

11、员和机关工作人员的通知的规定,经考试、考核合格,批准录用等名同志为国家公务员。 特此函复。 附件:录用人员名单 省人事厅 年三月二十九日,修改练习: 市第七变压器厂抓紧归还劳动服务公司借款的函 市第七变压器厂: 你厂于二五年一月,从我厂借去资金三万元,作为你厂劳动服务公司开办费,当时双方讲好年内一定偿还。目前已经是二六年一月了,我厂正在编制去年的财务决算,为使我们能及时搞好各类款项的清理结算,要求你厂务必将所借之款于二十日前归还我厂,切不要一拖再拖,给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。 此致 敬礼! 市第一变压器厂 二六年一月十日 ()标题写法不规范,而且用语强硬。 ()语言不够谦和,这

12、是函的大忌。比如此文中的“当时双方讲好年内一定偿还”、“要求你厂务必”、“切不要一拖再拖,给我厂困难”等语,显得过硬,咄咄逼人,不得体。 ()公函不写“此致敬礼”、“顺致敬意”、“祝君安康”等敬祝词语。 (4)文中的数字和日期表述错误,用阿拉伯数字。正文开头不对。,关于归还劳动服务公司开办费借款的函 市第七变压器厂: 贵厂2005年1月为筹集劳动服务公司开办经费,曾从我厂借去资金3万元,贵厂当时曾承诺在当年内归还。目前,我厂正在编制去年的财务决算,为及时搞好各类款项的清理结账,望贵厂能将所借款项于1月20日前归还我厂。 市第一变压器厂 二OO六年一月十日,(七)会议纪要,用于记载和传达会议情况

13、和议定事项的法定公文。 特点: 1内容的纪实性 会议后期或会后根据会议记录及各种会议材料整理而成。 2表述的纪要性 只是对会议结果的择要归纳。 3作用的受限性 只对与会单位、与会人员有一定的约束力,有些重要会议, 可以用决议、决定等公文发布,或以“通知”的附件下发。,标题: 1、会议名称+文种 例:农村爱国卫生经验交流会纪要 2、正标+副标 例:以十六大精神为指导,开创农民就业工作新局面 地区农民就业工作会议纪要,正文: 导言:即会议组成情况 (时间、地点、出席人员、中心议题和议程等)。 主体:主要精神(成果和议定的事项)(综述式和分项式) 主体部分各段的开头语可以使用: “会议认为”、“会议

14、提出”、“与会者一致认为”、“会议决定”、 “会议要求”、“会议希望”等。 结语:(号召 展望)可使用 “会议号召”,严厉打击制贩注水猪肉会议纪要 年4月3日下午,在市政府二会议室,*副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专题会议。参加会议的有:市政府副秘书长*,市府财办副主任*,市技术监督局局长*、副局长*,市公安局副局长*,市工商局副局长*,市卫生局副局长*,市物价局副局长*,市食品监督局纪检组长*和市中级法院办公室副主任*等。现将会议议定事项纪要如下: 一、进一步提高认识,加强组织领导(注:复合型段旨句) 二、完善制度,规范行为(注:复合型段旨句) 三、加大打击力度。 四、加强宣传。 五

15、、各级政府、各有关部门务求将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。 这是一篇分项式会议纪要。,关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要 xx年2月2日上午,市政府办公厅x x x主任主持召开会议,协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、市国土房管局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。 会议认为,沙面大街56号首层房屋使用权的问题,是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调,虽有进展,但未有结果。最近,按照省、市领导同志“向前看”、“了却这笔历史旧账”的批示精神,在办公厅的协调下,双方本着尊重历史,面对现实,互谅互让的原则,合情合理

16、地提出解决这宗矛盾的方案。 经过协商、讨论,双方达成了一致的认识。会议决定如下事项: 一、 二、 三、 四、 会议强调,双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作,团结协作,增进友谊,保证移交工作顺利进行。 X X市政府办公厅 X X年X月X日,注意: 1、重要的会议纪要常在标题下注明生效时间 2、会议纪要不用公章,(八)意 见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 “意见”可以用于上行文、下行文和平行文。 作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理,多经上级批转。(一个主送机关) 作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。(多个主

17、送机关) 作为平行文,提出的意见供对方参考。,格式要求: 1标题。一般采用“发文机关+事由+文种”的模式。如:中共中央国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见。 2原由。讲明发布意见的背景和根据。 3主体。具体对工作指导的办法和措施。(条款式) 4结尾。一般为提出要求。(以上意见如无不妥,建议转发(批转)各地区、各部门贯彻执行。),(九)计划,是反映单位一定时期、一定工作安排打算的公文。 标题: 单位 + 时间段 + 计划内容 + 文种 例: 市财政学校2004年招生工作计划 公司新职工培训指导计划,正文:前言+三要素 前言:为什么(做计划) 计划“三要素” 做什么(目标) 怎么做(措施)

18、 做得如何(要求),党校科研部2006年工作计划 为了加强我部建设,圆满完成“教学、科研、管理一体化”的任务,做好公务员培训工作,根据学校在新形势下深化改革方案的精神,借鉴有关兄弟学院的成功经验,结合我部的实际情况,经与市人事局录用培训处多次协商,对2006年的教学、科研工作提出如下计划: 一、目标 (一)教学工作计划 拟举办下列班次: 1公务员专业知识课“行政决策”培训班。(略) 2公务员任职资格培训班。 (略) 3公务员电脑培训班。(略) (二)科研工作计划 1课题立项方面。 (略) 2编写教材方面。 (略) 二、措施 为了保证公务员培训工作能顺利进行,特提出如下措施: 1 (略) 2 (

19、略) 3 (略) 4 (略),公文结构层次序数: 第1层为“一、”, 第2层为“(一)”, 第3层为“1.” 第4层为“(1)”,(十)总 结,总结是单位、部门或个人对前一段的实践活动进行回顾、检查、分析和研究,从中找出经验教训和规律性的认识,以指导今后实践而写成的应用文书。 即:已经做了什么,如何做的,做到了什么程度,今后怎么做。,标题: 1、公文式:机关2005年度工作总结(综合总结) 2、文章式:股份制使企业走上成功之路(专题性总结) 3、双标题式: 售后服务是企业的命根子联想阳光服务中心2005年度工作总结,正文: 前言+主体 前言:指导思想+取得的成绩(概括性的) 主体:基本情况(完

20、成的任务和取得的成绩) 经验体会 存在的问题(教训和失误) 今后工作打算(简单),团市委2005年工作总结 一年来,团市委按照“服务青年、服务社会、服务大局”的总体工作思路, 团结带领广大团员青年为我市三个文明建设而不懈努力。 一、以经济建设为中心,稳步推进青年创业工程。 (略) 二、以道德建设为重点,着力促进青年文明工程。 (略) 三、以奉献社会为己任,广泛实施青年服务工程。 (略) 四、以提高素质为核心,深入推进青年成才工程。 (略) 回顾一年来的工作实践,我市共青团各项工作欣欣向荣,蓬勃发展。但我 们的工作仍存在着许多的不足,在整合团的资源,服务青年方面,存在着整合 力度不够,配置效率不

21、高,手段不多、渠道不多、方式方法创新不够等等问题。 明年我市共青团和青年工作的总体思路是:团结带领全市团员青年为 推进“两个率先”目标而努力。,述职报告的写法与总结相似,不同的是它 更突出个人的工作能力和成绩,以及给自己 工作的评价,从而给人深刻印象。,计划与总结的区别 : 1、计划是在工作之前制定的; 总结则是在工作到一定阶段或计划完成后进行的。 2、计划的内容是为完成一任务设想的步骤、方法和措施,重在叙述说明; 总结则是对一定阶段的工作做出的总分析、总评价,重在抽出有规律性 的东西,做出理论概括。 3、计划所要回答的问题是做什么,怎样做,做到什么程度; 总结要回答的问题则是做了什么,做得怎

22、样,有何工作规律。,(十一)调查报告,是带着一定的目的,对一种情况、问题、经验进行实地调查,从中找出规律,引出正确结论。 社会情况的调查报告: 总结经验的调查报告: 研究问题的调查报告:,调查报告的写法,标题: 公文式: 关于 厂转换经营方式的调查 文章式:锦江集团的崛起 双行式:同一地区的农村经济为什么发展有快有慢 廊坊市郊区二百个村的调查,正文:前言+主体 前言:交待调查的目的、时间、地点、对象、范围和方式。 主体: 调查得来情况(事实和数据)是什么 分析原因和实质(灵魂部分)为什么 意见(提出解决问题的方法)怎么做,对无锡市电子政务发展的调查研究 “政府先行,带动信息化发展”是我国信息化

23、建设的一项重要方针。(前言) 一、国家信息化和电子政务发展动态 二、XX市电子政务发展现状 (一)我市党政系统计算机网络建设已初具规模。 (二)网络应用正在逐步普及推广。 (三)各部门对电子政务建设的重视程度普遍提高,对发展电子政务要求迫切。 三、存的问题和原因 (一)信息化管理机构不健全,人才匮乏。 (二)网络建设缺乏统一规划、无序发展、重复投资。 (三)重硬件建设、轻开发使用,应用效果难以达到应有的水平。 (四)电子政务建设存在一定的盲目性,思路不清。 四、推进我市电子政务的对策措施 (一)加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。 (二)实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。 (三)

24、加快我市电子政务统一网络平台的实施。 (四)借用外界人才力量,对重大电子政务项目联合开发。 (五)有计划、有步骤地进行普及培训。,(十二)讲话稿,讲话人在群众集会或其它会议上所作讲话的书面文字材料。它是公务活动中实用性很强的一种文体。 格式: 标题 + 称谓 + 正文,标题: 姓名(身份)+ 场合 + 主题 + 文种 例: 同志在市警校2004届学员毕业典礼上的讲话 双标 例: 加快少数民族地区发展 把民族团结进步事业推向新世纪 朱镕基在中央民族工作会议闭幕时的讲话,称谓: 同志们 各位代表 先生们、女士们 正文: 开头 概括讲话的主要意图+来宾介绍 主体 讲话主题 结尾 总结、鼓舞和希望,*

25、学员在初任公务员培训班开学典礼上的讲话 尊敬的领导、敬爱的老师、同学们:大家好! 十月金秋、丹桂飘香。在这个,我们2006年度某某市国家公务员初 任培训班正式拉开了帷幕。今天,我能作为一名学员代表发言,从内心感到 无比荣幸。在此,我代表全体学员对各位领导和全体教师表示衷心的感谢, 感谢你们为我们创造了一个良好而又广阔的学习环境。(讲话意图) 时不待我,只争朝夕。现在我们有了一个共同的目标,那就是争取 做一名合格的国家公务员。为了完成这个目标,我们的首要任务就是。 为此,我代表全体学员决心做到以下几点: 一、提高思想认识,坚决完成学习任务。 二、严格组织纪律,遵守各项规章制度。 三、学好每一门课,顺利通过各项考试。(讲话主题) 最后请各位领导、各位老师看我们的实际行动吧!谢谢大家!(总结) * * * 二OO六年十月十一日,七、草拟公文应注意把握的问题,(一)关于用词正确、统一、规范的问题。,1、在表述“其它”、“通讯”时,应使用“其他”、“通信”。 2、 “制定”与“制订”的准确使用:“制订”突出拟订、草拟、创制,对象多为方案、计划等,注重的是过程;“制定”突出确定下来、正式实施,多指路线、方针、政策、法令、规章等,注重的是结果。 3、 “做出”与“作出”的正确使用:“做出”多为口头语,后面所带的宾语一般具体(雪人、

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