申论万能模式第二十节.ppt

1、郭五林著08国考申论典范,四、请以“从怒江水电开发说开去”为题，写一篇文章。（40分） 要求：1、结合给定资料，自选角度。 2、符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅。 3、总字数8001000字。,在保护与开发中追求和谐,从“怒江水电开发”说开去,郭五林著08国考申论典范,规划中的怒江水电开发，不同方面存在着重大争议。争议的焦点就在于生态保护与水电开发究竟能不能协调同步。主张生态保护者认为，怒江水电资源丰富，但自然资源、人文资源也极其难得，开发怒江水电，将严重影响怒江的自然生态和人文生态，是以巨大的环环境牺牲来求得经济的暂时发展。主张水电开发者认为：怒江水电资源丰富，开发怒江水电，

2、将促进当地经济社会发展，支援国家建设，向国外输出电力，具有重大的战略意义。开发水电过程中可以通过发展规划、投资保护等措施保护好生态。,郭五林著08国考申论典范,怒江水电究竟是保护还是开发，双方争议相当激烈，意见参与者不仅有政府官员、机关干部、专家、学者，也有大量的普通百姓。怒江水电开发，已经不只是怒江州或云南省的问题，也不仅仅是一个经济问题，它已经演变为一个政治问题、社会问题。我们欣喜地看到，在一个政治开明的社会，不同利益群体的人终于可以开诚布公地发表自己的观点，不管各方意见如何尖锐对立，这些发表意见的人都不会受到权力打压。真理愈辩愈明，通过这样一场争论，我们可以对生态保护与水电开发之间的关系

3、有更加深刻的认识，确保我们决策的全面性、正确性。,郭五林著08国考申论典范,怒江水电开发当中存在的争议，说到底，解决的途径只有一条，那就是在保护与开发中达到和谐。但和谐不是一个静态的过程，而是一个动态的过程，所以我们要保护与开发中追求和谐，在保护中开发，在开发中保护，走保护与开发同步的路子。,郭五林著08国考申论典范,在保护中开发，在开发中保护。保护是一个底线，我们不能只要没有保护的开发，没有保护的开发是掠压性开发，是以牺牲环境为代价求得经济的暂时发展的开发。开发是一个过程，我们也不能只要没有开发的保护，没有开发的保护是守财奴似的保护，是以牺牲经济发展为代价的对偏僻落后的保护。在保护中开发，就

4、是要以最小环境代价求得经济较快发展。在开发中保护，就是要在经济发展过程中加强环境保护。,郭五林著08国考申论典范,开发与保护，不仅只是怒江水电开发过程中存在的突出问题，也是全国各地各行业存在的普遍问题。我们要从怒江水电开发与怒江生态保护这个事情的争议中，寻找资源开发与环境保护相互促进、相互和谐的路途，为国内其他地区、其他行业提供可资凭借的经验。（919字）,郭五林著08国考申论典范,六、请以“人与自然”为题，写一篇文章。（40分） 要求：1、参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。 2、对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。 3、总字数10001200字。,

5、人与自然,郭五林著08国考申论典范,怒江水电开发，引发了人们对于人与自然关系的深入思考。自然为人类提供生存环境，提供生存和发展所需要的物质资源。人类生活在自然环境中，用自己的勤劳和智慧顺应自然，改变自然，追求人与自然在发展中共同进步，和谐相处。如果人类采取的是与自然和谐的发展策略，那么人与自然的关系将会变得非常融洽；如果人类采取的是与自然对立的发展策略，那么人与自然的关系将出现严重冲突。,郭五林著08国考申论典范,怒江水电开发中，有一种错误倾向必须引起高度重视，那就是不重视人与自然的和谐发展，对自然资源进行掠夺性开发的片面发展。在怒江已经开发的第一个水电站漫湾水电站过程中，开发者只向自然索取资

6、源，没有向自然施加回报，对于当地移民的扶持和帮助力度也十分微弱，移民的生活日益窘困，开垦荒地，砍伐树木，导致了严重的生态灾难，环境退化、水土流失加剧，滑坡与泥石流等灾害频发。,郭五林著08国考申论典范,类似的情况以埃及的阿期旺水坝最为典型。为了发电在尼罗河上修建的阿斯旺大坝，阻档了尼罗河夹带的大量淤泥，使下游土地盐渍化、沙漠化倾向越来越严重，污染问题也极为突出。当地老百姓患血吸虫病的比列甚至高达80%100%。,郭五林著08国考申论典范,与发展中国家水电开发过程中人与自然关系失调的情况形成鲜明对比的是，一些发达国家在水电开发过程中非常注重人与自然的关系协调，他们的经验值得借鉴和学习。美国、瑞典

7、、加拿大等国，都对河流进行法律保护，以免河流受到人为破坏。即使进行开发，也充分考虑到当地居民的利益，采用生态资源入股等方式，使当地居民与水电站贫富与共。在开发水电促进当地经济社会发展过程中，自然环境也得到很好的保护。,郭五林著08国考申论典范,正如水利部某负责同志所讲的那样，先前提出的怒江水电梯级开发，在怒江上共建14个水电站的设想，是一种掠夺性开发的开始。对怒江水电进行开发，必须充分考虑人与自然的协调发展，要严格遵循先规划、后开发的原则，在开发过程中，要充分保留和保护当地独有的自然生态和人文生态，要充分考虑水电开发与当地经济社会发展协调同步发展。要使水电开发既为国家和地方提供能源和税收，也要

8、为当地老百姓提供就业和创收。在水电开发过程中，要将收入的相当一部分投入到自然保护中。,郭五林著08国考申论典范,胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设节约型、环境友好性社会，实现速度和结构、质量、效益相统一、经济发展与人口、资源、环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”在怒江水电开发中，我们要深入学习十七大精神，认真领会胡锦涛同志讲话的深刻含义，高度重视人与自然的关系问题，以创新的思路、创新的做法认真解决好水电开发过程出现的问题，使怒江流域成为水电开发、居民发展、环境优美、人与自然和谐相处的典范。（1132字）,五等作文标准,五等：论点不鲜明，论据不恰当，论证乏力，严重偏题，语句个性化。条理不清楚。以50分计，基准分10分。,四等作文标准,四等：论点不够鲜明，论据不够恰当，论述不严密。语言带口语化特征，基本通顺，能表达意思。条理基本清楚。以50分计，基准分15分。,三等作文标准,三等：论点明确，论据基本能说明问题，论证基本合理；语言通顺、能表达清楚意思；文章有条理。以50分计，基准分25分。,