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文档简介
1、里仁村深入学习实践科学发展观活动实施方案为了认真把握村子深入的学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),切实加强开展学习实践活动的目的、有效性和操作,根据区委和街道党工委的部署要求,制定本实施方案。一、目标要求里仁村党组织和广大党员处于农村改革发展的一线,直接负责贯彻党的路线方针政策到农村基层,推进科学发展,富裕农民,密切联系群众,维护农村稳定。 里仁村党组织和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到省、市委和区委的重大决策安排上,切实落实开展学习实践活动的各项要求。 认真按照“党员干部受教育、科学发展水平、人民群众经济”的综合要求,紧紧围绕“建设产业
2、转移示范区、实现宣州科学发展新飞跃”的主题,“解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、以肯定教育为主” 贯彻“更注重实效、更简便易行、更注重分类指导、更加强化基层、更加注重统一协调”的要求,实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,努力使学习实践活动成为群众的满意工程。 里仁村学习实践活动应着力于在以下六个方面取得实效。1、提高思想认识,形成科学发展的共识。 为了解决发展自信心不足、发展思路不清晰、单方面追求发展等问题,村党员要理解和把握科学发展观的基本知识、基本要求,明确对科学发展观的单方面、模糊的认识,增强科学发展意识,确立科学发展理念,真正以科学发展观为基础
3、,深入人心。2、促进农民增收,推动农村经济发展。 为了解决农业综合生产能力不高、产业结构调整过快、农民增收迟缓等问题,要积极应对国际金融危机,大力发展现代农业,优化农业产业结构,转变农业发展方式,实行强农惠农政策,拓宽农民可持续增收渠道,促进农村经济平稳较快发展3、保障和改善民生,搞好惠农利民事实。 进一步加大投入力度,提高社会保障水平,改善群众生产生活条件,促进农村社会各项事业可持续健康发展,以解决农村基础设施不足、社会保障落后、公共服务等级不高等问题。 积极创造条件,帮助农民群众解决进路、饮水、医生、学校等方面的实际困难。4、解决基层不符点,促进农村和谐稳定。 围绕解决部分党员干部政治敏感
4、性不强、处理集体突发事件能力不足、社会民意联特罗尔不足、工作方式比较简单、新形势下群众办事儿方法少等方面的问题,进一步加强村党员干部的责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识,增强群众5、改善干部作风,密切党群干群关系。 为了解决一些党员干部宗旨意识薄弱、党性观念不强、事物不公正、作风不民主等问题,要对村党员干部加强党性修养,发扬新风正气,发展服务,增强群众能力,心地大众,追求真实用性,公正,艰苦奋斗良好党员领导干部特别关心群众的痛苦,倾听群众的呼声,密切联系群众,在严格清洁的自律性观方面表现出表率。6、加强基层组织,提高党员干部工作团队推进科学发展能力。 围绕解决党建责任制不能落实、科学发展能
5、力不能适应、激励反应历程不健全等问题,进一步深化三级联创活动,着力建设“五个好”的村党组织,特别要选择强的村党组织书记员,整顿弱的村党组织,发展完善党领导的村级民主自治反应历程二、范围对象村学习实践活动以村党员责任者为重点,全体党员参加。三、方法步骤必须使准备工作一盏茶。 认真传达学习省、市委和区委以及镇内党工委的有关精神,深入开展宣传工作,建立领导机构和工作机构,制定实施方案,深入开展调查,广泛听取党员群众的意见和建议,掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况,特别是流动党员的情况,初步找住的问题。 及时整顿软弱分散的村党组织,充实领导班子,配置党组织主要责任者,整顿党组织所属关系。 积
6、极参加街道党工委要集中训练村党组织班成员。 要从实际出发,扎实围绕“自觉实践科学发展观、推进社会主义新农村建设”主题,深化创新竞争优势活动,建设和修订切合实际的有吸引力的实践载体。 组织召开动员会,进行思想发动和工作部署。学习实践活动分3个阶段进行,从2009年9月开始,村子的集中活动时间在4个月以上,再2个月时间用于扩大学习实践活动的成果。 学习实践活动要以农村秋收农忙和春节过节的特点为一盏茶,灵活安排学习实践活动,努力使学习实践活动的要求更加现实。第一阶段:学习调查。 从2009年9月头儿到10月末几乎结束,大约需要2个月。 主要抓好学习讨论,调查访问两项工作。我认真地致力于学习讨论。 从
7、实际出发,制定可行的学习训练修订计划,对学习讨论提出明确具体的要求: (1)明确学习内容。 组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编和第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本,认真学习省、市委和区委有关重要会议和档案精神。 结合庆祝新中国成立60周年的上通告,组织党员群众重温党的政权历史,回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就,进一步巩固走中国特色社会主义道路的自信心。 在云同步,坚持村镇实际出发,结合本村基层干部轮训、农村党员冬训等,加强党员干部培训,宣传和普及科学发展观、农业实用技术、法律法律规范、强
8、农惠农政策等知识。 (2)革新学习形式。 在一盏茶发挥理论宣传团、文艺宣传队和理论辅导员的作用,采用理论宣传、党员领导干部对党课、大学生村干部的指导学、合作学、远程助教、研讨会、交流讨论、主题征文、文艺节目、知识竞赛等农民群众的喜闻乐见、形象直观的方式,切实加强指导的各村表示即党员领导干部的好党课,基层党组织书记员进行动员演说,理论宣传团进行一次巡回宣传,组织先进的典型经验报告,看介绍科学发展经验和做法的教育影片,有参与能力的党员个个写心得体会文章。 对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员,可以通过送学、帮助学习、发送学习资料等方式组织学习,保证学习的全面展望。 (3)认真进行讨论。 在深入学
9、习训练的基础上,将本单位工作与党员干部思想实际紧密结合,紧紧围绕全区总主题和本单位主题,采用科学发展论坛、经验交流会、案例分析会、讲评会、集中座谈、主题讨论等形式,认真组织党员讨论,深化对科学发展观的理解深入开展调查访问。 村党组织班成员开展信访活动,重点访问离任村干部、致富能力者、军烈属、困家、留守家庭、长期信访人等,认真听取党员群众的意见,准确寻找准本村存在的突出问题。 把调查访问和帮助大众解决实际困难结合起来,使大众从学习实践活动开始感受到新变化的新气象。 教育、指导广大群众积极有序地参与学习实践活动,形成推动科学发展的强大合作力。第二阶段:分析检查。 村从2009年11月头儿开始,到1
10、1月末基本结束,时间为1个月左右。 主要召开领导班子的主题民主生活会和组织生活会,制定领导班子分析检验报告,紧紧抓住两个工作。召开领导班子的主题民主生活会和组织生活会。 村党组织召开特别的组织生活会。 领导班子的主题民主生活会围绕“贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设”的主题,坚持近年来本村的发展实践,召开座谈会,发表征求意见的表格,设置征求意见的箱子等方式,作为个人和班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题,党性党风党纪在民主生活会之前,班子成员之间要开展心灵交流活动,交流思想,相互理解,相互帮助,加强团结。 镇内党工委员会领导班子的成员参加了联络的村党组织的特别组织生活会,辅导员要列席会
11、议。 召开专题民主生活会和组织生活会,适当邀请群众代表。制作分析检查记录通讯端口。 村党组织应当认真整理调查访问征求的意见,形成简单的分析检查资料,也可以在党组织全体党员会上朗读,制定整改执行措施的打底子。第三阶段:整改执行。 村从2009年12月头儿开始,到2010年12月末基本结束,时间为1个月左右。 主要制定整改执行方案或制定整改执行措施,抓好解决突出问题的两项工作。制定整改执行方案或者整改执行措施。 村里要制定整改执行措施。 整改执行方案和整改执行措施应当以适当的方式向党员、群众公布、约定、接受监督、确保整改。 留心合理引导农民群众需求,防止做出不切实际、不可行、难以实现的承诺。解决突
12、出的问题。 集中力量在学习实践活动中解决突出问题,为大众提供可见、可触及、促进科学发展的一些事实上的好处。 坚持从实际出发,尊重群众意愿,不做花架,什么问题显山露水,重点解决什么问题。 各村要集中整理自己难以解决的问题,特别是重大民生问题,对地辖区委员会必须实行联动整改的地区以上领导机关和基层单位可以配合解决的体制机构等问题,应当及时向上级有关部门提出建议。 根据“要精、要管用”的要求,做好规章制度的废除、改、启动,从制度反应历程和方式方法阐明农村改革发展中面临的困难和问题。 村党组织认真学习“四议两公开”的经验(即关于村级重大事务和农民群众切身利益的事项,按照党支部的建议、“两委员会”的协议
13、、党员大会的审议、村民代表会议或村民会议的决议、决议的公开、实施结果的公开程序进行决定和实施),着重于议事程序的完善、推进在学习实践活动基本结束时,及时做好总结工作,及时组织群众对学习实践活动进行充满度评价。 评价工作既要简便,又要真实可靠。 村里可以邀请入党积极分子、村民组长、村民代表等。 群众充满度低的地方和单位,要认真分析原因,对存在的问题及时“补习”。 整改效果差,不满意群众的,对于需要整改的暂时不能解决的问题,应当向群众说明情况。 要采取有效措施,整改落实后续工作,确保扩大活动成果。四、组织引导者村党组织要把村学习实践活动放在重要议事日程上,高度重视思想,落实工作责任,有组织地提供保
14、障,确保学习实践活动各项要求稳步而顺利。1 .落实指导责任。 村学习实践活动的领导关系是根据党组织的隶属关系决定的。 村党组织负责本村学习实践活动的组织,党组织负责第一责任者。 党员领导干部及选拔干部、选拔学生要积极参加学习实践活动,指导深入学习,指导研究,解放思想,指导检查,改革落实。 当组织广大党员开展学习实践活动时,村党组织邀请入党积极分子和群众代表参加相关活动,听取他们的意见。2、加强检查指导。 村党组织对于指导各党组学习情况的村党员,原则上由流入地党组织学习实践活动,流出地党组织协助。 对务工人员商务党员,村党组织在其秋收和春节回乡期间,以访问、举办座谈会等形式,及时了解他们参加学习
15、实践活动的情况。3 .仔细修订职业生涯。 结合本村工作的实际和党员干部思想的实际,充分利用和拓展“小学教育”活动的成果,建设有吸引力的实践载体,落实科学发展主题,达到粘聚力效果。 开展“双培双带”先锋工程,结合民服务全过程代理、为无业党员规定的责任、党员中心户、流动党员双向推进、党员承诺制、“城乡基层党组织共建”活动等基层组织建设载体,增强活动的目的性和有效性。 要以开展学习实践活动为契机,切实加强基层党组织建设,指导和鼓励村里广大党员实践科学发展观,切实提高村里党组织在推进科学发展中的执行力,一盏茶发挥在推进广大党员科学发展中的先锋模范作用。4 .加大社会舆论宣传。 认真把握宣传指南,充分利
16、用报纸、电视、网际网络等媒体加强宣传和云同步,结合村民的特点,充分利用广播、板报、标语、宣传栏、民间歌曲等方式,强调宣传科学发展观的科学内涵、精神本质和根本要求, 市委和区委科学发展观活动学习精神要注意发现和普及农村学习实践科学发展观的先进典型,用身边人、身边事教育广泛党员,用他们的先进事迹引导和促进科学发展。5、加强活动保障。 要完善党建配套通讯端口体系,提高经费投入、资源整合、政策配套通讯端口和合作,为村党组织学习实践活动创造必要条件。 厉行节约,反对浪费,警戒形式主义。6 .坚持统一关怀。 开展村子学习实践活动,结合应对中央国际金融危机冲击,保持经济稳定较快发展,维护社会和谐稳定的一系列决策岗位,结合庆祝新中国成立60周年的各项活动,贯彻党的十七届三中全会精神,推进农村基层党建,完成本村各项任务, 加强村民学习实践活动和第二次学习实践活动结合春节访问慰问等活动的协调联动,进一步贯彻落实第二次学习实践活动对科学发展的共识、富民惠民政策、体制反应历程成果等, 将村学习实践活动需要上级合作的普遍问题纳入第二次学习实践活动单位整顿执行内容加强城乡、封摇滾乐和基层单位之间的协,通过合作、上下交流、左右联动等方式解
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