广播影视类法律法规课件

1、第九章广播电影类法规，第一节电影类法规，第一、概述(第四阶段)第一、20世纪70年代末以前的电影法制建设。2.从20世纪70年代末到80年代末的电影法制建设。三、九十年代电影法制建设。4、电影法制建设后加入WTO。建国后电影行业国有化了，进行了计划经济管理。颁布了有关电影产业登记暂行办法、电影新电影发行放映许可证的暂行办法、有关整理电影旧电影暂行办法、加强电影发行放映工作的指示、有关建立电影放映网和电影工业的决定、有关提交审查电影的规定。十年文革，电影法制建设全面中断。(1)1979年，八月文化部财政部关于电影放映管理体制改革的请求报告，电影法制建设开始恢复。(2)为了加强统一领导，1985年

2、十二月三十一日国务院办公厅电影、电视机关合并相关事项通知、文化部门管理的电影事业、企业单位全部合并到广播部。电影市场管理逐步走上法制化、规范化的轨道。(1)，(1)1993年1月5日，原广电部门对深化当前电影产业机制改革发表了若干茄子意见，并实施了股份有限公司成立大型电影企业集团、原选制度改革等三项茄子措施。(2)1993年八月一日，前广电部门发布了进一步深化电影行业机制改革的通知，承认了电影行业所有经营者主权，促进了市场多元主体的形成。(3)，(3)1995年1月，电影部、电影电影制作管理改革的相关规定发表，表明制作业计划经济体制的坚冰破裂。(4)1996年十一月15日，电影亚利桑那成立了，

3、这是我国电影史上全面限制电影市场的行政法规。(1)，(1)2001年十二月28月，关于电影发行放映制改革的实施细则出台，决定实施以一线为主的发行机制。(2)2002年二月一日，公布了补充修订后的电影院转诊仪式，并施行。(3)2003年九月二十八日，广电总局、商务部、文化部外商投资电影院暂行规定。(4)2003年十二月一日，电影入港、电影审查暂行规定、中外合作电影制作管理规定、电影制作、发行、放映经营资格准入暂行规定进一步分权。(5)2004年十一月，广东总局电影企业经营资格准入暂行规定进一步降低了进入市场的门槛，扩大了投资融资主体开放的范围。2、电影法调整的法律关系和适用范围1、电影法调整的法

4、律关系电影法律关系、行政法官界、民事法律关系、主体、客体、内容、2、适用范围适用于中华人民共和国国内长篇、记录片、科学电影。第三，主管机关和许可系统1，主管机关和主要责任国务院广播、电影和电视机总局主管全国电影工作。专门负责电影行政管理的内设机构是电影院管理局。县级以上地方人民政府管理电影的行政部门负责本行政区域内的电影管理工作。2，许可制度国家对电影摄影、进口、出口、发行、放映、电影制作公开实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都应渡边杏从事电影摄影、进口、发行、放映活动，进口、出口、发行、放映没有许可证的电影，渡边杏。颁发的许可证和批准文件不能以租赁、租赁、销售或其他任何形式转让。4、电影

5、制作活动电影制作是电影创作和生产活动的统称，将艺术创作、制作、技术生产和管理融为一体。电影创作涉及教练、教练、照片、艺术等创作部门，以及化妆、服装、道具、照明、剪裁、录制、特技、特技，(a)电影制作单位的设立、变更和范围1，设立条件2，申请和批准3，变更终止4，活动范围，(1)电影制作单位的名称，章程。(二)有国务院广播、电影、电视行政部门认可的主办机构和主管机关。(三)确定了符合业务范围和业务范围需要的组织机构和专家、资金、场所和设备。(四)法律、行政法规规定的其他条件。批准流程：申请单位，地方机关审计同意，广电总局，90日，国家工商行政管理局注册，申请内容：(1)电影节制作单位的名称、地址

6、、经济性质(2)电影制作公司主办单位的名称、变更电影制作单位、终止、必须经国务院光电总局批准，依法到原来登记的工商行政管理部门办理变更登记或取消登记。(1)根据电影摄影(2)国家的相关规定，制作本部门拍摄的电影的复制品。(三)按照国家相关规定，在全国范围内发行本单位制作需要许可的电影及其复制品。(四)按照国家相关规定，经许可，出口本单位拍摄、公开胶片及其复制品。(b)电影制作管理1，版权管理2，电影制作单位以外的单位独立电影制作管理3，通过电影制作单位和海外合作进行电影管理4，电影洗涤管理，5，电影审查1，电影审查制度(1)国家实行电影审查制度(2)电影制作2，收入审查3，科学研究设定条件2，

7、申请和批准3，变更，4，电影发行和放映管理(1)农村16毫米电影发行和放映管理(2)民营和中外合资建设，电影院改造(3)放映许可(4)年度检查制度(5)其他规定，8 法律责任(1)刑事法律责任(2)行政法律责任1，行政处罚2，行政处分，第二节广播电视类规定，第一，大纲1，法制建设开始阶段，从20世纪80年代中期到90年代初。2.法制建设稳步发展的阶段，20世纪90年代中后期3，WTO后中国广播法规建设，2，广播法规调整的法律关系，适用范围和主管机关1，调整的法律关系主要适用于行政界和民事法律率关系2，适用范围适用于中华人民共和国内广播电台、广播电台、采录、制作、广播。3、主管机关及职责(1)广

8、电总局负责全国广播电视管理工作。(二)县级以上地方人民政府负责广播管理工作的部门或机关负责本行政区域内的广播管理工作。4.国家支持农村、民族地区、贫困地区广播电视机事业的发展，有符合3、广播电视机(1)设立条件(1)国家规定的广播电视机专家。(二)有符合国家规定的广播电视技术设备。(三)需要必要的基本建设资金和稳定的资金保障。(4)有需要的地方。，(2)电台、广播电台成立1、电台、广播电台成立(1)中央广播电台、广播电台成立(2)地方广播电台、广播电台成立(3)乡镇及其他机关、企业事业单位成立广播电台(4)广播2。广播电台、电视台的审批3、电视台、电视台的变更、终止和暂停4、广播、电视台受法律保护，4、广播电视传输覆盖网络1、广播电视传输复盖网由广播传输带、转播带(包括车载带、旋转带)组成。2，设置无线电发射台、转播台、微波站、卫星上行站规章3，无线电电视传输复盖网络管理(1)区域有线电视传输复