第十二章国家责任法.ppt

1、第十二章 国家责任法,中国人民大学法学院国际法教研室 ,第一节 概 述,一、国家责任的概念 国家对其国际不法行为的法律责任,独立性,初级义务 次级义务,单一性,习惯国际法规则,国家间责任关系,类似于国内法上的民事责任,三、国家责任法的发展与编纂 2001年国家对国际不法行为的责任条款草案,二、国家责任法的特征与渊源,一、国家责任的构成要件 1.行为依国际法可归于国家: 归因性, 国家行为(act of state),第二节 国家责任的成立,客 观 要 素,2.该行为违背了该国国际义务,3.损害(damage)过失(fault)：NO,attributable,主 观 要 素,（2）国家元首、政

2、府首脑和外交使节的行为 （3）国家官员的行为： 官方行为 （4）经授权行使政府权力要素的实体的行为 （5）交由一国支配的机关的行为 （6）叛乱运动或其他运动的行为 （7）私人的行为,（1）国家机关的行为,行政机关 立法机关 司法机关：denial of justice,1.行为依国际法可归于国家而成为国际法行为,国际不法行为,引起责任的义务 义务起源的无关性 有效义务,以国际 法为准,类 型,一般国际不法行为 严重国际不法行为,性质,2. 违背国际义务,breach of an international obligation,援助或协助：援助或协助另一国实施其国际不法行为, 不仅行为国要负主

3、要责任,而且协助国也要对此负责 指挥或控制：指挥或控制另一国实施其国际不法行为,除受支配国本身依据国际法承担责任外,智慧和控制国还要对说支配国的该不法行为负责 胁迫：胁迫另一国实施国际不法行为, 胁迫国要对被胁迫国的该不法行为负责,二、一国对另一国不法行为的责任 衍生责任,甲国公民廖某在乙国投资一家服装商店，生意兴隆，引起一些从事服装经营的当地商人不满。一日，这些当地商人煽动纠集一批当地人，涌入廖某商店哄抢物品。廖某向当地警方报案。警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖手旁观。最终廖某商店被洗劫一空。根据国际法的有关规则，下列对此事件的哪些判断是正确的？ A该哄抢行为可以直接视为乙国的国家行为

4、 B甲国可以立即行使外交保护权 C乙国中央政府有义务调查处理肇事者，并追究当地警察的渎职行为 D廖某应首先诉诸于乙国行政当局和司法机构，寻求救济,1.同意：有效同意 2.自卫：武力；遵守国际法 3.反措施(countermeasures) ：非武力 4.不可抗力（force majeure） 5.危难（distress）：人或物 6.危急情况（necessity）：基本利益,第三节 解除行为不法性的情况,一、继续履行 二、停止和不重犯 三、赔偿,赔 偿 的 范 围,赔偿的 性质： 惩罚性 或 比例性,赔 偿 的 形 式,第四节 国家责任的形式,恢复原状,抵偿,补偿,国家所受损害 自然人所受损害

5、,赔偿的形式,表示遗憾,道歉,物质损害,物质损害和非物质损害,甲国警察布某，因婚姻关系破裂而绝望，某日持枪向路人射击。甲国警方迅速赶到现场，采取措施控制事态并抓捕了布某。布某因拒捕被击毙。但布某的疯狂射击造成数人死亡，其中包括乙国驻甲国参赞科某。根据国际法，就该参赞的死亡，下列判断哪一项是正确的 A. 甲国应承担直接责任 B. 甲国应承担间接责任 C. 甲国应承担连带责任 D. 甲国国家没有法律责任,一、国家责任的援引,受害国；其他国家 通知 条件,国籍 用尽当地救济,二、反措施,非武力性 针对责任国 临时性 比例性 不背离某些基本义务,第五节 国家责任的履行,一、国家的国际刑事责任,国际罪行

6、(international crimes),国际侵权(international delicts),第六节 国家责任的新问题,：NO,一国所违背的国际义务对于保护国际社会的根本利益至关重要，以致整个国际社会公认违背该项义务是一种罪行时，其因而产生的国际不法行为构成国际罪行, As a matter of general principle, international law does not recognize the criminal responsibility of the State, and the Genocide Convention does not provide a v

7、ehicle for the imposition of such criminal responsibility. The Applicant accepts that general international law does not recognize the criminal responsibility of States. The Court observes that the obligations in question in this case, arising from the terms of the Convention, and the responsibilities of States that would arise from breach of such obligations, are obligations and responsibilities under international law. They are not of a criminal nature.,二、危险活动所致越界损害的国际赔偿责任(international liability) 1.2001年关于预防危险活动的越境损害的