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文档简介

1、房地产开发统计: 工作、制度、要求,国家统计局投资司房地产业处 李 皎01068782608 2012年10月31日 内蒙乌海,主要内容,主要工作 存在的问题 房地产开发统计调查对象、范围和内容 名录库的管理 制度修订内容 调查表式、上报时间 报送方式 指标和审核,2012年,尽管房地产开发统计工作任务成倍增加,新任务、新挑战层出不穷,但在各地区的共同努力下,在全国9万多家房地产开发企业的大力支持下,房地产开发统计队伍齐心协力,未雨绸缪,各项任务端口前移,稳步推进了房地产开发统计每项工作。统计数据质量(特别是基层统计数据质量)不断提高,制度方法改革工作进一步深化,分析

2、研究工作取得新成绩,房地产开发统计一套表工作取得了阶段性成果。,主要工作,1.一套表和月报工作运行顺利 完成了2011年年报和2012年前三个季度的8个月一套表月报工作; 不断探索一套表方式下月报工作的新模式,已初步形成了企业和各级统计部门一套表工作流程。,主要工作,2.下大力气搞好数据评估工作,不断提高数据质量 月报期间对各地区房地产开发投资、资金、面积、销售等主要指标进行审核、查询; 按照建设领域统计数据质量评估办法进行评估。,主要工作,3. 深化制度方法研究工作 2011年四季度在重庆进行了当月统计试点; 进行了房地产与国民经济关系课题研究。 4. 搞好房地产市场运行情况分析监测工作 每

3、月就房地产投资、资金、销售情况向国务院报送专报; 季度出版房地产市场运行情况监测报告; 年度出版房地产市场运行情况蓝皮书。,主要工作,5. 加强培训工作 积极争取了人保部高级专业人才研修项目,为拓宽房地产开发统计工作人员的知识面,使之掌握房地产金融及房地产财务的一般理论、了解国际房地产发展的一般规律,在海南举办了房地产企业财务管理制度和住房金融研究高级研修班。 利用全面推进一套表的契机,加强了基层基础工作,梳理了统计制度方法等方面存在的问题,编写了基层填报手册和必知,下发到每个房地产开发企业统计人员手中,为大家正确理解和填报房地产开发统计报表打下良好基础。,存在的问题,1.房地产开发统计基础薄

4、弱 企业统计队伍不稳定 对制度理解不到位 基层统计机构数据审核不严谨,对趋势把握能力亟待提高,还不能较好地适应一套表模式下的统计工作要求 导致:一套表数据质量有待提高(年、快报混填;资金来源、土地费用、施工销售面积等指标错填) 另一方面:一套表是对基层基础工作的有力促进,存在的问题,2. 并轨后的数据生产模式仍有待进一步研究 在月报时间要求紧的前提下,基层数据如何修改 数据评估后综合数据与基层数据如何衔接,房地产开发统计调查对象、范围和内容,统计范围 全部房地产开发经营业法人单位及所属的产业活动单位。 房地产开发按企业所在地进行统计。跨地区进行开发活动并在开发地进行工商登记且具备法人资格的,纳

5、入开发活动所在地统计范围。,调查单位确定 按照“先进库,再有数”的原则,统一确定纳入企业一套表范围的调查单位。国家统计局普查中心负责组织相关专业部门共同确认分地区、分专业的调查单位,生成调查单位库。省级统计机构按全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则规定负责年定报调查单位增减变动和基本信息的更新维护,对符合条件的新建单位,每季度调整一次;对破产、关闭等调查单位及基本信息(组织机构代码)的变更一年调整一次。,房地产开发统计调查对象、范围和内容,统计内容 调查单位基本情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源消费、信息化情况等。 上述统计内容中,“调查单位基本情况

6、”由名录库管理部门负责;“从业人员及工资总额”由人口统计系统负责;“能源消费”由能源统计系统负责;“财务状况”、“生产经营情况”、“信息化情况”由建设领域统计系统负责。,房地产开发统计调查对象、范围和内容,名录库的管理,总体原则 根据国家统计局统一要求,从2011年年报开始,房地产开发企业调查单位的管理纳入全国统计系统基本单位名录库建设维护管理当中,房地产开发企业单位的认定、调整与维护及基本信息的更新,均以基本单位名录库为基础进行。 按照“先进库,再有数”的原则,凡没有进入基本单位名录库的企业不作为企业一套表的年、定报调查单位,不可以报送房地产开发统计报表。,从2012年开始,房地产开发企业申

7、请加入名录库在季度和年度进行,申请批准当月(当年)予以入库;退出和基本信息(组织机构代码)变更申请只在年度进行,次年定期报表进行企业和基本信息的修改。,名录库的管理,2012年年报名录库的确定 名录库管理部门2012年11月份确定的名录库 + 2012年11月20日上报至国家、国家确认反馈的增加企业,名录库的管理,2013年一季度名录库的确定 名录库管理部门2012年年报名录库 - 2012年11月20日上报至国家、经国家确认反馈的剔除企业,2013年一季度名录库的确定 一季度名录库一经确定后,供1-2、1-3、1-4月房地产开发统计月报使用。,2013年二、三、四季度名录库的确定 上季度名录

8、库管理部门确定的名录库 + 2013年4、7、10月20日上报至国家、经国家确认反馈的增加企业,名录库的管理,2013年二、三、四季度名录库的确定 二季度名录库一经确定后,供1-5、1-6、1-7月月报使用; 三季度名录库一经确定后,供1-8、1-9、1-10月月报使用; 四季度名录库一经确定后,供1-11、1-12月月报使用;,名录库的管理,增减变动方法,提交审批材料,普查中心生成全国 房地产开发企业 年(定)报名录库,普查中心对跨专 业、跨地区重复 单位提出解决办法,对各地区增减 变动进行认定,县、地(市)、省 级统计部门审批,普查中心收集、 向投资司发放 各地区上报材料,名录库的管理,年

9、度审批材料规定 在2012年11月确定的定报调查单位库基础上,将拟纳入(退出)年报调查的单位、变更主要指标的单位,以及其中拟纳入2013年定期调查的单位,上报国家。 所有企业均需提供审核登记表、新开业(投产)企业申报书、单位基本情况表、企业工商执照(副本)复印件、中华人民共和国组织机构代码证(副本)复印件、税务登记证(国税、副本)复印件、资质证书复印件、施工许可证复印件、项目开工现场照片。 辖区(跨省)变更需纳入企业,需要提供审核登记表、证明企业所在地发生跨省变更的证明材料。 辖区(省内)变更需纳入企业,审批要求由各省自定。 没有经营活动企业以及破产、注(吊)销企业,企业不需提供材料,由统计机

10、构填写增减变动一览表。 主要信息(包括组织机构代码、单位名称)变更的企业,需提供审核登记表、证明企业发生相应变更的材料。,名录库的管理,季度审批材料规定 所有企业均需提供审核登记表、新开业(投产)企业申报书、单位基本情况表、企业工商执照(副本)复印件、中华人民共和国组织机构代码证(副本)复印件、税务登记证(国税、副本)复印件、资质证书复印件、施工许可证复印件、项目开工现场照片。 因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的企业,还需提供证明企业变动的有关文件复印件;新企业与原企业的对应关系;原企业同期数如何处理的相关说明 申报书需加盖企业公章;企业工商营业执照等材料,如果材料原件已有部门公章或企业公

11、章,则复印件不必加盖公章,若材料原件无部门公章或企业公章,则复印件需加盖企业公章。 单位名称变更的企业,需提供审核登记表、证明企业名称变更的材料。 之前未纳入统计的原有房地产开发经营业企业,在季度审批中按新开业房地产开发经营业企业审批。,名录库的管理,(一)统计标准修订 启用新的统计用区划代码和城乡划分代码 每年更新的统计用区划代码和城乡划分代码从2012年年报开始使用。,制度修订内容,(二)调查单位基本情况 “106单位注册地址及区划”下增加 “注册地位于: 街道办事处 社区(居委会)”,制度修订内容,(二)调查单位基本情况 2.“103行业类别(GB/T 4754-2002)”改为“103

12、行业类别(GB/T 4754-2011)”,制度修订内容,(二)调查单位基本情况 3.“201 单位负责人”改为“201 法定代表人(单位负责人)” 。,制度修订内容,(二)调查单位基本情况 4.取消“103-1行业类别(GB/T 4754-2011)”,制度修订内容,(三)从业人员及工资总额 调整表内部分指标,增加按职业类型的分组、直接从事生产经营活动的平均人数等内容。 定报第四季度报表房地产业法人单位免填。,制度修订内容,(四)财务状况 将“补贴收入”作为“营业外收入”的其中项。,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 1.取消报表 (1)“房地产开发项目经营情况”(X104-1表)

13、 (2)“房地产开发企业资金和土地情况”(X104-2表) (3)“重点房地产开发企业商品房销售及待售情况” (X204-3表),制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 2. “房地产开发项目经营情况”(X204-1表) (1)增加指标 “本年商品房销售面积”下增加 “其中:本月销售面积” “本年商品房销售额”下增加 “其中:本月销售额”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 2. “房地产开发项目经营情况”(X204-1表) (2)修正代码 “项目所在地土地级别”代码改为“066” “项目属性”的代码改为“077”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 2. “房地产开

14、发项目经营情况”(X204-1表) (3)规范名称 “本月完成投资额”改为“本月完成投资” “新开工面积”改为“本年新开工面积” “房屋竣工面积”改为“本年房屋竣工面积” “住宅竣工套数”改为“本年住宅竣工套数” “房屋竣工价值”改为“本年房屋竣工价值” “批准预售面积”改为“本年批准预售面积” “批准预售住宅套数”改为“本年批准预售住宅套数” “商品房销售面积”改为“本年商品房销售面积” “商品房销售额”改为“本年商品房销售额” “商品住宅销售套数”改为“本年商品住宅销售套数”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 2. “房地产开发项目经营情况”(X204-1表) (4)规范分组

15、取消“项目规划建筑面积”下“其中:” 取消“本年商品房销售面积”下“其中:” 取消“本年商品房销售额”下“其中:” 取消“本年商品住宅销售套数”下“其中:”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 3. “房地产开发企业资金和土地情况”(X204-2表) “本年资金来源合计”改为“本年实际到位资金合计” “本年资金来源小计”改为“本年实际到位资金小计” “各项应付款合计”改为“本年各项应付款合计” “本年购置土地面积”改为“本年土地购置面积” 取消“国内贷款”下“其中:”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 4. “房地产开发企业投资、资金和土地情况”(X401表) “本年资金

16、来源合计”改为“本年实际到位资金合计” “本年资金来源小计”改为“本年实际到位资金小计” “本年购置土地面积”改为“本年土地购置面积” 取消“项目规划建筑面积”下“其中:”,制度修订内容,(五)房地产开发统计报表的修订 5. “房地产开发企业施工、销售和待售情况”(X402表) “新开工面积”改为“本年新开工面积” “房屋竣工面积”改为“本年房屋竣工面积” “住宅竣工套数”改为“本年住宅竣工套数” “房屋竣工价值”改为“本年房屋竣工价值” “批准预售面积”改为“本年批准预售面积” “批准预售住宅套数”改为“本年批准预售住宅套数” “商品房销售面积”改为“本年商品房销售面积” “商品房销售额”改

17、为“本年商品房销售额” “商品住宅销售套数”改为“本年商品住宅销售套数” “本年商品房销售面积”下增加“其中:本月销售面积” “本年商品房销售额”下增加“其中:本月销售额”;取消“本年商品房销售面积”、“本年商品房销售额”、“本年商品住宅销售套数”下“其中:”字样,制度修订内容,调查表式、上报时间,年报基层表 共五张 报送日期: 调查单位2012年2月28日24时前网上填报; 省级统计机构2012年4月15日前完成数据审核、验收、上报。,年报基层表 101-1表:法人单位基本情况 101-2表:产业活动单位基本情况 102-1表:从业人员及工资总额 X103表:财务状况 X109表:信息化情况

18、,调查表式、上报时间,定报基层表 共五张 201-1表:法人单位基本情况(月报,企业免报) 202-1表:从业人员及工资总额(季报,四季度免报) X204-1表:房地产开发项目经营情况(月报) X204-2表:房地产开发企业资金和土地情况(月报) 205-5表:非工业重点耗能单位能源消费情况(季报) 报送日期每月略有区别,一般在月后6日,调查表式、上报时间,定报综合表 共两张 X401表:房地产开发企业投资、资金和 土地情况 X402表:房地产开发企业施工、销售和 待售情况 由省级和重点城市统计部门报送国家,调查表式、上报时间,报送方式,企业网上报送数据 省级统计部门2013年一季度报表前双轨报送,之后视情况转为单轨运行。,基层数据的审核 各级统计部门均要严格审核 包括程序审核和人工审核,报送方式,基层数据的修改 企业数据出错时需退回企业修改再重新上报。在上报截止日后,需要企业修改数据时,要由统计机构对其单独及时解锁。,报送方式,数据评估 严格按照数据评估方案进行 各地数据以国家审核的最终结

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