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文档简介

1、通信工程概预算基础培训,1,通信建设工程概、预算基础知识培训,一、建设项目的基本概念及构成 二、建设项目分类 三、项目建设程序 四、工程造价的构成 五、建设工程定额 六、预算定额的构成 七、预算定额项目选用原则 八、建筑安装工程总费用内容、相关定额及计算规则 九、通信建设工程概、预算的编制 十、工程类别的划分 十一、设计注意事项,通信工程概预算基础培训,2,一、建设项目的基本概念及构成,建设项目是指按一个总体设计进行建设,经济上实行统一核算,行政上有独立的组织形式,实行统一管理的建设单位。 单项工程是指具有单独的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。 单位工程是指具有独立的设计,可

2、以独立组织施工的工程。 构成部份: 1、一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程; 2、单位工程是单项工程的组成部分。一个单位工程包含若干个分部、分项工程。,通信工程概预算基础培训,3,二、建设项目的分类,1、按投资用途划分:生产性建设、非生产性建设 2、按投资性质划分:(1)基本建设项目:新建、扩建、改建、迁建、恢复。(2)技术改造项目 3、按建设阶段划分:(1)筹建项目(2)本年正式施工项目:本年新开工项目、本年续建项目、本年建成投产项目(3)竣工项目(4)停缓建项目 4、按建设规模划分: (1)大中型项目(基本建设)或限上项目(技术改造) (2)小型项目(基本建设)或限下项目(技术改

3、造),通信工程概预算基础培训,4,三、项目建设程序,通信工程概预算基础培训,5,四、工程造价的构成,工程造价由设备及器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息构成。 工程多次性计价示意图:,项目建议书和可行性研究阶段,通信工程概预算基础培训,6,五、建设工程定额,定额的概念:在一定的生产技术和劳动组织条件下,完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 按照定额的编制程序和用途分类:施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标和工期定额。 预算定额:是编制预算时使用的定额,是确定一定计量单位的分部分项工程或结构构件的人工(工日)、机械(台班)和

4、材料的消耗数量标准。,通信工程概预算基础培训,7,六、预算定额的构成,预算定额由总说明、册说明、章节说明、定额项目表、附录构成。 (一)总说明:阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围,同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。 (二)册说明:阐述该册的内容,编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。 (三)章节说明:它主要说明分部、分项工程的工作内容,工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围,应扣除和应增加的部分等。 (四)定额项目表:是预算定额的主要内容,项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量 。 (五)附录 :预算定

5、额的最后列有附录,供使用预算定额时参考。,通信工程概预算基础培训,8,七、预算定额项目选用原则,在贯彻执行定额过程中,除了对定的额作用、内容和适用范围应有必要的了解以外,还应着重了解定额的有关规定,才能正确执行定额,在选用预算定额项目时要注意以下几点: (一)定额项目名称的确定,设计概、预算的计价单位划分应与定额规定的项目内容相对应,才能直接套用。 (二)定额的计量单位对许多定额项目,采用了扩大计量单位的办法。在使用定额时必须注意计量单位的规定,避免出现了小数点定位的错误 (三)定额项目的划分 套用时要注意工艺、规格的一致性。 (四)注意定额项目表下的注释,因为注释说明了人工、主材、材械台班消

6、耗量的使用条件和增减的规定。,通信工程概预算基础培训,9,八、建筑安装工程总费用内容、相关定额及计算规则,工程总费用等于多个单项工程费用之和 单项工程总费用:工程费、工程建设其他费、预备费 工程费:建筑安装工程费、设备工器具购置费 建筑安装工程费:由直接工程费、间接费、计划利润、税金组成 直接工程费又由直接费、其他直接费和现场经费构成,通信工程概预算基础培训,10,(一)建筑安装工程费(1、直接工程费),A、直接费:指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用,包括人工费、材料费、机械使用费。 1人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。内容包括: (1)基本工

7、资:(2)工资性补贴:(3)辅助工资:(4)职工福利费:(5)劳动保护费: 人工费标准及计算规则为: (1)通信建设工程不分专业和地区工资类别,综合取定每工日人工费标准:一、二级施工企业技工为24元;三、四级施工企业技工费标准为一、二级施工企业技工费的70,一、二、三、四级企业普工及成建制普工为11元。 (2)概(预)算人工费=技工费十普工费 (3)概(预)算技工费=技工单价概(预)算技工总工日 概(预)算普工费=普工单价概(预)算普工总工日,通信工程概预算基础培训,11,2材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。

8、 内容包括:(1)材料原价:(2)供销部门手续费:(3)包装费:(4)运杂费:(5)采购及保管费:(6)运输保险费: 材料费计费标准及计算规则为: (1)材料费=主要材料费十辅助材料费 (2)主要材料费=材料原价十供销部门手续费十包装费十运杂费十采购及保管手续费十运输保险费 (3)辅助材料费=主要材料费辅助材料费系数 有关问题说明如下: a.材料原价是指出厂价或供货地点价; b.供销部门手续费=材料原价手续费费率1.8; c.包装费一般已含在材料原价中,如需再包装应根据具体情况按实计算; d.运杂费=器材原价器器材运杂费率 e.运输保险费:运输保险费=材料、器材原价保险费率0.1; f.采购及

9、保管费:采购及保管费=材料原价采购及保管费率; g.凡由建设单位提供的利旧料,其材料费不计入工程成本。,通信工程概预算基础培训,12,3机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括: (1)折旧费; (2)大修理费; (3)经常修理费; (4)安拆费及场外运输费; (5)燃料动力费; (6)人工费(指机上操作人员的人工费); (7)运输机械养路费、车船使用税及保险费等。 机械台班费计算标准及计算规则为 (1)对于小型机械构不成台班的已按规定计入其他直接费的工具用具使用费中; (2)概(预)算机械台班量=定额台班量工程工量; (3)机械使用费=机械台班单价

10、概(预)算机械台班量。,通信工程概预算基础培训,13,B、其他直接费指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、流动施工津贴、人工费差价、工程点交场地清理费、施工用水电蒸气费等。 1冬雨季施工增加费指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降低所增加的费用。此费用标准是按常年摊销综合取定的,因此不分地区,不分季节均按规定计列。 冬雨季施工增加费=概(预)算人工费冬雨季施工增加费费率6 2夜间施工增加费指在夜间施工时所采用的措施(包括:照明

11、设施的搭设、维修、拆除和摊销费用)、夜餐补助和工效降低所增加的费用。 夜间施工增加费=概(预)算人工费夜间施工增加费费率 3工程干扰费:指在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所采取的安全措施及降效补偿费用。 工程干扰费=概(预)算人工费工程干扰费费率 长途线路(直埋、架空)工程进人市区部分。也计列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概(预)算人工费 10。,通信工程概预算基础培训,14,4特殊地区施工增加费:指通信工程在原始森林地区、海拔2000米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。 特殊

12、地区施工增加费=(技工工日十普工工日)1.6元工日 施工地点同时存在两种及以上情况时,只能计算一次,不得重复计列。例如既是高原地区,又是化工区时,也只计列一次。 5新技术培训费:指特定的新技术工程,施工企业培训施工人员所发生的费用。 计费标准和计算规则为:新技术培训费=概(预)算技工费新技术培训费费率(1%) 6仪器仪表使用费:指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用的摊销和维修费用。 通信线路工程仪器仪表使用费(见仪器仪表使用费标准表) 7生产工具用具使用费:指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。 生产工具用具使用费=技工费12+普工(成建制普工)费2 此项费用不分

13、专业一律计列。,通信工程概预算基础培训,15,8工程车辆使用费:指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生活用车、接送工用车和其他零星用车;不含直接生产用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。 工程车辆使用费=计算基础工程车辆使用费费率 9工地器材搬运费:指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。 计费标准和计算规则: 工地器材搬运费=概(预)算技工费 工地器材搬运费费率 10流动施工津贴:指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴及部分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。 计费标准和计算规则: 技工流动施工津贴=流动施工津贴标准技工总

14、工日 成建制普工流动施工津贴=流动施工津贴标准成建制普工总工日 流动施工津贴标准为4.88元工日 特殊地区省际光缆线路工程:流动施工津贴=流动施工津贴标准非成建制普工总工日。特殊地区是指邮部(19971997)10131013号文所规定的地区,规定了省际光号文所规定的地区,规定了省际光缆干线工程在这些地区施工时,非成建制普工流动施工缆干线工程在这些地区施工时,非成建制普工流动施工津贴标准为津贴标准为3.2元工日,通信工程概预算基础培训,16,11人工费差价:指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。 技工费差价单价为8.80元工日;普工、成建制普工费差价单价为4.00元工日。 技

15、工费差价=技工费差价单价技工总工日 普工、成建制普工费差价=普工、成建制普工费差价单价普工总工日 注意:所有普工均计列人工费差价 12工程点交、场地清理费:指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。 工程点交、场地清理费=概(预)算技工费工程点交、场地清理费费率 13施工用水电蒸气费:指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。在编制概、预算时,有规定的按规定计算;无规定的根据工程具体情况计算;如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。,通信工程概预算基础培训,17,C、现场经费:指施工企业在现场组织施工生产和管理所需费用。内容包括:临时设施费和现场管理费。 1临

16、时设施费:指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时设施费用的内容包括临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。 临时设施费=计算基础临时设施费费率 2现场管理费:指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括: (1)现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等 (2)办公费 (3)差旅交通费; (4)固定资产使用费 (5)工具用具使用费 (6)保险费 (7)工程排污费 (8)其他费用。 现场管理费=计算基础现场管理费费率,通信工程概预算基础培训,18,(一)建筑安装工程费(2、间接费),间接费由企业管理费和财务费构成。 1

17、企业管理费:指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。内容包括: (1)管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费 (2)差旅交通费(3)办公费(4)固定资产使用费(5)工具用具使用费 (6)保险费(7)职工教育经费(8)工会经费(9)税金(10)劳动保险费)劳动保险费(11)职工养老保险费及待业保险费(12)其他费用 企业管理费=概(预)算技工费企业管理费费率 2财务费财务费:指企业为筹集资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用。 财务费=概(预)算技工费财务费费率

18、三、四类工程不计取财务管理费,通信工程概预算基础培训,19,(一)建筑安装工程费(3、计划利润),计划利润指为维护国家和企业的利益按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。 计划利润=概(预)算人工费计划利润率 军民共建时,成建制普工不计取计划利润。,通信工程概预算基础培训,20,(一)建筑安装工程费(4、间接费),税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 税金=营业税十城市维护建设税十教育费附加=(直接工程费十间接费十计划利润)税率3.41 依据税法的相关规定,营业税税率为3,城市维护建设税、教育费附加分别为营业税的7和3;税金

19、的计取基数为建筑安装工程费(包括直接费、间接费、计划利润、税金)。因此,税金的计算公式为:税金=(直接工程费+间接费+计划利润+税金) 3%(1+7%+3%) 即:税金= (直接工程费+间接费+计划利润+税金) 3.41%,通信工程概预算基础培训,21,通信设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则,设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、工器具(包括必须的备品备件)清单,按设备原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费、保险费计算的费用。 设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。 设备、工器具购置费=设备、工器具原价+供销部

20、门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费 其中: 设备、工器具原价指国产设备制造厂的交货价;进口设备的至岸价(包括货价、国际运费、运输保险费) 供销部门手续费=设备、工器具原价供销部门手续费费率(供销部门手续费费率按两级中转的为1.5%;不需中转的为1%); 运杂费=设备、工器具原价设备、工器具运杂费费率,通信工程概预算基础培训,22,(二)工程建设其他费,.建设用地及综合赔补费:指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等的赔补费。 由设计单位根据地方政府的规定,结合工程勘察具体情况计列。 2.研究试验费:指为本建设项目提供或验证设计参数、

21、数据等进行必要的实验所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验的人工费、材料费、试验设备及仪器费,支付的科技成果、先进技术的一次性技术转让费等。 研究试验费由设计单位根据建设项目实验验证的内容和要求计列。 3.勘察设计费:指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用。内容包括: (1)编制项目建议书、可行性研究报告、为评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计等所需费用; (2)勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概、预算编制等所需费用。 4生产准备费:指生产维护单位在工程施工中对维护人员培训以及熟悉工艺流程、设备性能等在生产前作准备所发生的费用。 按设计新增定员人数的60

22、计算。每人按2000元计列,按运营费处理。,通信工程概预算基础培训,23,5.引进技术及进口设备其他费: (1)为引进技术和进口设备派出人员进行设计联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费和生活费用等; (2)国外工程技术人员来华差旅费、生活费和接待费用; (3)国外设计及技术资料、软件、专利和技术转让费、延期或分期付款利息等; (4)引进设备的测绘、检验及商检费等。 引进技术及进口设备其他费,根据国家有关部门规定,由设计根据工程具体情况计列。 6供电贴费:指为本建设项目按规定应缴付的供电工程贴费。内容包括供电贴费和配电贴费。 供电贴费按相关部门的规定,由设计计列。 7施工队伍调遣费:指因建

23、设任务需要,应支付给施工队伍往返的调遣费用。内容包括:调遣人员的差旅费、调遣期间的工资,施工工具、用具等的运费。 编制概、预算时,按技工总工日、成建制普工总工日分别确定调遣人数 调遣里程按施工企业基地至工程所在地的里程确定调遣费定额(调遣费定额是单程标准,使用时应按往返计列使用时应按往返计列。 施工人员调遣费=调遣人数调遣费标准2 当施工企业基地距工程所在地不足26公里时,不计施工队伍调遣费。非成建制普工不计列施工队伍调遣费。,通信工程概预算基础培训,24,8大型施工机械调遣费:指大型施工机械调遣所发生的费用。编制概、预算时,应按工程实际需要的机械计算大型机械总吨位。大型施工机械的调遣,按每吨

24、单程公里0.40元计算。 大型施工机械调遣费=单程吨公里运价大型施工机械调遣总吨位(见费率表)2调遣里程 9定额编制管理费:指为加强通信行业管理,有效地控制工程造价进行定额编制、管理的费用。 定额编制管理费=建筑安装工程费0.1 10工程质量监督费:指工程质量监督机构对通信工程进行质量监督所发生的费用。 通信线路、管道等工程按建筑安装工程费的0.15计取;通信设备安装工程按建筑安装工程费的0.25计取。 此项费用由建设单位管理费中列支。 11建设期投资贷款利息:指建设项目投资中利用银行信贷资金所发放的投资货款分年度使用银行贷款部分,在建设期内应归还的贷款利息。 由设计单位按工程投资额、用款计划

25、和银行贷款利率计算利息列入概(预)算中。,通信工程概预算基础培训,25,12建设单位管理:指建设项目从立项、筹建、建设、竣工、验收交付使用及后评估等全过程发生的管理费用。内容包括: (1)建设单位开办费:是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行购置必要的办公设备及生活家具、用具、交通工具等所需费用。 (2)建设单位经费。 建设单位管理费=工程费建设单位管理费费率 工程监理费: 1、工程成立筹建机构或委托监理时按费率表中费率100%计取,不成立筹建机构也不委托监理时按费率表中费率50%计取,编制概算时按100%计取。 2、根据信息产业部信规(根据信息产业部信规(2000)1219号文规定,增列工

26、程监理费,共费用单独计列在工程建设其他费中的第十一项,(原表五中的其它序号顺延),建设单位管理费按表中费率的50%计算。其中通信工程监理费的计费标准和规则为: 工程监理费=工程费工程监理费费率 14、运土费:是指在通信线路直埋光(电)缆工程、通信管道工程施工中,需要从远离施工地点取土及必须向外运出土方所发生的费用。 运土费=工程量(吨公里)运费单价(元吨公里) 工程量由设计单位按实际发生计列,运费单价按工程所在地物价部门规定的运价计列。 15其他费用:指根据建设任务的需要,必须在建设项目中列支的其他费用。由建设单位提出,并经主管部门批准。,通信工程概预算基础培训,26,(三)预备费,1预备费:

27、是指在是指在初步设计及概算初步设计及概算内难内难以预料的费用。内容包括:以预料的费用。内容包括: (1)在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的费用;设计变更等增加的费用; (2)一般自然灾害造成工程损失和预防自然灾害所采取措施的费用; (3)竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用; (4)建设项目在建设期间内由于国家主管部门政策性价格调整而发生的差价。 预备费=(工程费+费工程建设其他费)预备费率 2施工项目承包费:是指施工总承包企业对全线工程的组织协调(包括军民共建工程)、因部分设计变更引起的施工费增加和材料价变化(包工包料方式的累计不超过建安费

28、总额20;包工不包料方式的累计不超过施工费总额包料方式的累计不超过施工费总额2)费标准如下: (1)工程采用包工包料方式的,施工项目承包费=建安费承包费费率 (2)工程采用包工不包料方式的,施工项目承包费=(建安工程费-材料费)承包费费率,通信工程概预算基础培训,27,通信建设单项工程总费用构成图:,通信工程概预算基础培训,28,九、通信建设工程概、预算的编制,1、概、预算文件的组成:由编制说明和概、预算表组成 (1)编制说明:工程概况、编制依据、投资分析、其他需要说明的问题 (2)概、预算表(统一使用下面五种共八张表格): 概、预算总表(表一) 建筑安装工程费用概、预算表(表二) 建筑安装工

29、程量概、预算表(表三)甲 建筑安装工程施工机械使用费概、预算表(表三)乙 器材概、预算表(表四)甲 引进工程器材概、预算表(表四)乙 工程建设其他费用概、预算表(表五)甲 引进工程其他费用概、预算表(表五)乙,通信工程概预算基础培训,29,2、概、预算的编制程序 (1)收集资料、熟悉图纸 在编制概、预算前,针对工程具体情况和所有编、概算内容收集有关资料,包括概、预算定额、费用定额以及材料、设备价格等。对施工图进行一次全面检查,图纸是否完整,明确设计意图,检查各部分尺寸是否有误,有无施工说明。 (2)计算工程量 这是一项工作量很大而又十分细致的工作。工程量是编制概、预算的基本数据,计算的准确与否直接影响到工程造价的准确度。工程量计算时要注意以下几点: A、要先熟悉图纸的内容和相互关系,注意搞清有关标注和说明; B、计算的单位一定要以编制概、预算时依据的概、预算定额单位相一致;

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