投资建设项目管理师-第5章宏观经济政策

1、第五章教科书第十五章和第十六章宏观经济政策第一节宏观经济政策目标第二节凯恩斯主义财政政策第三节凯恩斯主义货币政策第四节财政政策和货币政策的协调第五节其他宏观经济政策第一节宏观经济政策目标1。宏观经济政策的主要目标，充分就业等于自然失业率的失业率。低价格稳定性和可预测的通货膨胀率。经济增长国民经济持续稳定增长。国际收支和汇率稳定。凯恩斯的“需求管理”(Demanent ManagEment)，需求管理，通过调整总需求来实现某些政策目标的宏观经济政策工具，包括财政政策和货币政策。自由裁量方法政府进行需求管理时，可以根据市场情况和各种调整措施的特点，灵活决定和选择目前采取的措施。“相机抉择”是凯恩斯

2、宏观经济政策的一个重要特征。凯恩斯宏观经济政策的基本原则是“逆经济之风”，即在经济低迷时，采取扩张性财政政策和扩张性货币政策刺激总需求；当通货膨胀发生时，我们应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策来减少总需求。第二节凯恩斯主义财政政策1。财政政策工具政府支出包括政府购买和政府转移支付。政府收入主要是税收，包括所得税、财产税和流转税。累进税率和比例税率。关于公共债务。财政政策财政政策利用政府支出和税收来调节总需求，以实现充分就业或价格稳定的宏观经济政策目标。利用财政政策“逆经济之风”的原则：总需求不足，经济萧条，失业，扩张性财政政策，紧缩性财政政策，增加政府支出，增加税收收入，增加总需求，减少总

3、需求，经济过度繁荣和通货膨胀，2，自动稳定器，自动稳定器，也称内建稳定器，有些经济政策具有自动调节经济并使其趋于稳定的机制。经济萧条降低了所得税，增加了转移支付，这自动抑制了总需求的下降；随着经济繁荣，所得税增加，转移支付减少，这自动抑制了总需求的增长。职能财政与预算平衡职能财政与预算平衡从传统财政到职能财政，传统财政没有调节经济的功能，其主要原则是量入为出、节约支出、收支平衡。凯恩斯主义认为国家财政应该具有调节经济的功能，要充分发挥这一功能，就必须抛弃传统财政的旧信条。4.赤字财政与公共债务凯恩斯的政策主张是针对经济萧条和失业而提出的。当经济不景气时，增加政府开支而不增加甚至减少税收，必然会

4、导致财政赤字。财政赤字只能通过发行公债来弥补。然而，公共债务不能发放给公众和制造商，否则将抵消刺激经济的作用。公共债务只能出售给央行。“公共债务哲学”是无害的公共债务理论。有些人认为，由于无力增加税收，政府不得不增加新的债务来偿还旧债，这最终导致通货膨胀。因此，公共债务是有害的。凯恩斯主义认为公共债务是无害的，因为公共债务的债权人是公众，债务人是政府，可以说他们欠自己的债务，而政府作为债务人长期存在，这可以保证债务的履行。因此，只要公共债务不是用于战争和浪费，而是用于刺激经济发展和使经济增长率高于公共债务，它就是安全和值得的。充分就业预算盈余财政政策和周期性平衡预算、扩张性财政政策预算赤字和紧

5、缩性财政政策预算盈余不能坚持年度预算平衡。从年度预算平衡到定期预算平衡。充分就业预算盈余和财政政策的方向，传统的方法判断财政政策的方向：增加预算赤字或减少预算盈余，扩大财政政策，增加预算盈余或减少预算赤字，紧缩财政政策，但不准确。充分就业的预算盈余充分就业的国民收入水平的既定政府预算产生的预算盈余。判断财政政策方向的新方法：充分就业预算盈余增加还是赤字减少紧缩财政政策充分就业预算盈余减少还是赤字增加扩张性财政政策五.财政政策的效应，乘数效应政府支出增加(减少)或税收减少(增加)导致的总需求增加了一倍(减少)。政府支出乘数税收乘数，1 1 1，YG，=，1 1，YT，=，挤出效应，挤出效应挤出效

6、应私人支出因政府支出的增加而减少。主要原因见教科书P518:政府支出增加，物价上涨，实际货币供应量减少，利率上升，私人投资和消费减少。财政政策的效果取决于两个因素：乘数效应的大小。挤压效应的大小。0，y，r，is2，R1，E1，y1，is1，E2，y2，R2，lm，财政政策的效果和乘数效应(1)，0，y，r，is2，R1，E1，y1，相反，效果更小。挤出效应的大小取决于四个因素：投资乘数的大小。投资对利率变化的敏感性。货币需求对国民收入变化的敏感性。货币需求对利率变化的敏感性。因此，挤出效应与挤出曲线和挤出曲线的斜率有关。0，y，r，is2，R1，E1，y1，is1，E2，y2，R2，lm，y

7、3，财政政策效应和挤出效应(1)教科书P514图15-1(a)，挤出效应，财政政策的效应和挤出效应(2)投资乘数越小，或者投资对利率变化的反应越不敏感，信息系统曲线斜率越大，挤出效应越小，即财政政策的效应越大。相反，效果更小。乘数越大(信息系统曲线斜率越小)，财政政策的效果越小或越大。0，y，r，is2，R1，E1，y1，is1，E2，y2，R2，lm，y3，财政政策效应和挤出效应(3)教科书P516图15-2，0，y，财政政策的效应和挤出效应(4)教科书P516图15-2表明，货币需求1对收入变化越敏感，或者货币需求2对利率变化越不敏感，LM曲线斜率越大，挤出效应越大，即财政政策的效应越小。

8、相反，效果越大。信息系统曲线斜率的绝对值取决于两个因素：投资信息系统对利率变化越敏感，即信息系统越大，信息系统曲线斜率的绝对值越小，反之越大。投资或政府支出的乘数越大，信息系统曲线斜率的绝对值越小，反之亦然。斜率的绝对值，r=y，eg0t 0d，1 (1t) d，r=y，eg0t 0d，11dk，lm曲线斜率，k货币交易需求对国民收入的敏感度h货币投机需求对利率的敏感度LM曲线斜率与k成正比；与H成反比.赖昌星，李嘉欣，M0，斯洛普，第三节凯恩斯主义货币政策1。银行系统和货币供应，商业银行和中央银行的商业银行，直接为制造商和居民办理存款业务。中央银行“发行银行”、“银行的银行”和“国家银行”不直接为制造商和居民办理存款业务。法定存款准备金中央银行在法律上规定，商业银行应当将吸收的一定比例的存款作为准备金。这个比率是法定准备金率。商业银行的活期存款又称支票货币或存款货币，存款货币的增加也是货币供应量的增加。，商业银行创造存款货币的机制，假设法定准备金率为20%。一家银行吸收了100万元的原始存款；银行甲向客户甲贷款80万元；银行乙从客户甲处获得80万元存款；银行乙向客户乙