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文档简介
1、气代煤工作情况调研气代煤工作情况调研 “以气代煤”工作是防治大气污染、改良居住环境的1项重大环保工程、民生工程。区共50个行政村,约13790户农户实行了气代煤改造。 根据我区气代煤工程实行情况来看,气代煤工作中主要存在以下几个困难。 1是推行难。虽然我区完成1.3万户的气代煤改造,但因大众使用天然气意识薄弱,气代煤工程改造村使用率较低。究其缘由,主要还是受价格因素影响。农村地区人口收入主要依托农业种植,年收入较低,根据调查,以居住面积120平为例,在全部采暖季不中断使用壁挂炉,室内温度保持18,采暖季均需花费2900元左右,其中气代煤用户补贴后需承当约1900元。与往年大众燃煤取暖户均花费3
2、0000元相比较,采暖支出多出1600元左右。故农村大众仍偏向于仅使用天然气进行做饭,其实不使用天然气进行取暖,或仅在天气过度寒冷时使用。 同时,在解决推行问题时,极易产生其他问题。因上级对禁烧散煤工作较为重视,在实行完成气代煤改造村通过回收散煤、取消散煤售卖点等方式,禁烧燃煤。部份村气代煤改造虽已完成,但还没有正式通气使用,这就造成了这部份人失去了原有取暖方式,而且没有实行新的取暖方式。 2是安全之困。主要有两个方面。1方面是施工工程安全间题,在面对时间短、任务重的局面,各施工队伍为了赶工期,施工进程中不严谨、不规范,出现了如管道缺少保护措施,燃气设施与灶台距离近等各类问题。另外一个方面是用
3、户安全意识薄弱,我区的农村地区的老人、妇女、儿童多,且文化水平低,接受新事物的进程慢,很难迅速掌握天然气壁挂炉、燃气灶的安全使用方式。虽然我区针对此问题制定了安全宣扬方案,在各村社明确安全员,展开安全员培训,要求天然气公司设立了应急服务站等各种举措,但在整体上看,大部份村民对燃气安全依然存在疑虑,造成不敢用的局面。 3是基础之困。气代煤工程改造村中的老旧房屋改造难度大。目前在农村地区,或多或少均存在1些老旧房屋,在整村制推动气代煤工程中,难免遇到部份老旧房屋参与改造,这些老旧房屋不满足改造条件,强行改造将产生安全隐患,放弃改造又打击了大众参与的积极性。同时,气源保障仍有1定的未知性。最近几年来
4、,大部份地区都在实行“气代煤”改造工程,在环保大环境下,对农村地区实行气代煤工程还是主要趋势,在各地都在向上争取气源的情况下,气源保障的具体落实情况将会存在1定的未知性。 针对以上问题,建议从以下方面着手解决: (1)农村居民增收是推动温暖过冬的基础条件。当前我区仍属于欠发达地区,农村居民人均收入水平依然较低。不管电采暖和清洁能源采暖,其根本还在于需要1定的经济条件支持,通过调研发现,在农村居民收入水平达不到1个相对较高的标准之前,应在更详细准备的掌握基础信息的情况,分批次,有计划,有步骤,少许的进行推行电采暖和清洁采暖。 (2)多措并举确保大众温暖过冬。大众温暖过冬是1个系统问题,建议民政部门可采取提早审批、提早发放城乡低保金、医疗救助金等,例如在春节前将1月份两个月的城乡低保金提早发放到低保对象手中。同时医疗救
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