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1、安全评价人员培训课程讲义,中国安全生产科学研究院,第二讲 危险有害因素辨识和对策措施,几个常用基本概念 评价过程原理 危险有害因素辨识 对策措施,几个基本概念,安全 事故 危害（因素） 风险,安全的概念,安：无事为安，即不发生事故。 全：无缺为全，即没有缺陷。 “全”是因，“安”是果。 由“全”而“安”，做“全”方“安”。 安全工作就是消除各种缺陷，防止事故发生。,事故的概念,事故必然有损失。 事故肯定是突发的，未预料到的。 事故就是：意外的损失。,危害（因素）的概念,几个相近的名称：危害（因素）、危险、危险源、危险有害因素等都是同义词。 都是可能导致事故发生的原因或源头。,风险的概念,风险是

2、衡量危害（因素）危险程度的标准（尺子）。 风险包括事故发生的可能性（概率）和后果（严重程度）两个方面。,评价过程原理,辨识危险有害因素 评价风险：可能性（概率）和后果（严重程度） 控制提出对策措施（技术硬；管理软） 通过以上步骤达到评价目的。,危险有害因素辨识,首先确定辨识的对象 然后辨识可能的危险有害因素 再找出产生危险有害因素的原因（具体内容）,确定辨识对象,对象是：危险物质+生产过程（全部、部分） 教材叙述了五个方面：设备装置、作业环境、手工操作、运输和建筑施工。 归纳总结：对布置（厂外和厂内）、建筑物（厂房）、工艺过程（参数、加工方法）、设备设施、危险物质、重大危险源、安全管理、有害因

3、素等八个方面进行辨识。,辨识危险有害因素,危险因素：20类事故 有害因素：7类 再加一个：重大危险源 总共是：20+7+1类危险有害因素 辨识：针对前述八个方面，分别找出可能存在的危险有害因素，再合并同类项。,20类事故,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺,灼烫 火灾 高处坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 爆破,瓦斯爆炸 火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害,7类有害因素,生产性粉尘； 毒物； 噪声与振动； 高温； 低温； 辐射； 其他有害因素。,重大危险源,根据危险物质的量是否超过标准规定的临界值确定是否为重大危险源。,确定危险有害因素具体内容（原因）,针对

4、每个危险有害因素用“6类”进行细化分解 物理性危险、有害因素15类； 化学性危险、有害因素5类； 生物性危险、有害因素5类； 心理、生理性危险、有害因素6类； 行为性危险、有害因素5类； 其他危险、有害因素。,安全对策措施,辨识危险有害因素 评价风险程度（运用各种评价方法） 针对风险较高的问题提出对策措施 对策措施包括：管理措施（软）、技术措施（硬）、再加应急。,安全管理措施（PDCA原理）,制度（责任制、规章制度、操作规程）P 机构和人员P 培训教育和考核P 安全投入和安全设施P 过程控制和管理D 监督检查C 事件和事故处理A,安全技术措施遵循的原则,等级顺序：直接、间接、指示 原则：消除、

5、预防、减弱、隔离、连锁、个体防护、警告（安全程度依次降低） 合法（最基本要求） 针对性、可操作性和经济合理性,安全技术措施具体内容,教材内容有(专业知识和工作经验）： 厂址：周边、功能、运输（外和内）、危物、尘毒、噪振、通风采光 防火防爆：原理原则、工艺、物料、自控、设备、管线、通风、惰气、安全附件、建筑物、消防 电气：触电、防火爆、防尘、静电、防雷 机械：本质、防护、人机、信息 特种设备：本身、安全附件、管理 其他：高处附落、物体打击、安全色标、贮运、防腐、采暖、通风 有害因素：密闭空间缺氧（容易忽视）等,安全技术措施内容,归纳总结： 针对危险有害因素辨识内容； 根据措施的原则顺序； 运用专业知识； 提出对策