第一章+导论.ppt

1、第一章 导论,第一节 民事纠纷与民事诉讼 一、民事纠纷 （一）民事纠纷的概念 民事纠纷是指平等主体之间发生的，关于民事权利和义务的争议。 （二）民事纠纷的特点 1、纠纷发生在平等主体之间 2、民事纠纷涉及的是民事权利义务的争议,（三）民事纠纷的解决方式 1、自力救济 （1）概念：自力救济是利害关系人或权利人在不通过他人所设定的程序、方法和第三者力量的情况下，以自己的实力维护自己被损害的利益或权利，从而解决民事纠纷的方法、手段和过程。 （2）优点：直接性、经济性、便利性和一定程度的实效性。,（3）缺点：极易导致暴力行为，使纠纷性质发生转化，激化矛盾并派生其他争议，缺乏社会公正性（中立、力量、限度

2、）等。,2、民间调解 （1）概念：民间调解是指在第三方的主持之下，纠纷双方通过互谅互让的方式达成一致意见。 （2）优点：解决纠纷的方式本身比较平和，有时也很有效。（纠纷解决的彻底性、乡土中国、熟人社会） （3）缺点：无强制力。,3、仲裁 （1）概念：仲裁是指根据当事人之间达成的协议，由中立的第三方对双方之间的争议做出裁决的一种制度。 （2）仲裁的特点： A、具有自主性和较大的选择性。 B、仲裁争议范围小。 C、仲裁的审理以不公开为原则。 D、实行一裁终局制，即一旦做出裁决就发生法律效力。,二、民事诉讼 （一）民事诉讼的概念 民事诉讼是指民事争议的当事人向法院提出诉讼请求，法院在双方当事人和其他

3、诉讼参与人的参加下，依法审理和裁判民事争议的程序和制度。,（二）民事诉讼的特点 1、民事诉讼是一种当事人对立的结构，法院在民事诉讼中处于中立的地位。 2、民事诉讼依靠国家强制力来解决民事纠纷。 3、从诉讼对象来看，民事诉讼解决的纠纷是有关民事权利义务的争议。 4、民事诉讼是依照一定的法律规范，严格按照预定的程序和方式进行的。,（三）民事诉讼与相邻制度的关系 1、民事诉讼与人民调解制度 （1）主持调解的主体是作为群众性自治组织的人民调解委员会，而不是司法机关，不能运用任何强制手段。 （2）非诉讼的必经程序。,（3）人民调解协议的效力 民事诉讼法第16条：人民调解委员会依照法律规定，根据自愿原则进

4、行调解。当事人对调解达成的协议应当履行；不愿调解、调解不成或者反悔的，可以向人民法院起诉。,最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定第1条：“经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。” 第2条：“当事人一方向人民法院起诉，请求对方当事人履行调解协议的，人民法院应当受理。当事人一方向人民法院起诉，请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，人民法院应当受理。”,人民调解法第31条：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按

5、照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。 第32条：经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。,第33条：经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。 人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。 人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者

6、达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。,2、民事诉讼与仲裁制度的关系 （1）受理方面 当事人达成仲裁协议的，如果当事人一方又向法院起诉的，法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。,（2）执行方面 一方当事人不履行的，另一方当事人可以依法向法院申请执行，受申请的法院应当执行。但被申请人证明仲裁裁决有民事诉讼法第217条2款规定的情形之一的，经法院组成合议庭审查核实后，裁定不予执行。一方当事人申请执行，另一方当事人申请撤销裁决的，人民法院应当裁定中止执行。法院裁定撤销裁决的，应当裁定终结执行。撤销裁决的申请被裁定驳回的，法院应当裁定恢复执行。,（3）仲裁受到法院的司法监督。 仲裁法第20条规定：

7、“当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。”,民法诉讼法217条第2款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（1）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（2）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（3）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（4）认定事实的主要证据不足的；（5）适用法律确有错误的；（6）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”,第二节 民事诉

8、讼目的 一、民事诉讼制度目的的含义 民事诉讼制度目的是指人们设计民事诉讼制度时，要求或期望该制度达到的目标。,二、民事诉讼制度目的的学说 1、权利保护说 德国历史法学派代表萨唯尼提出，民事诉讼制度的目的是保护实体法所规定的实体权利。 2、私法秩序保障说 20世纪初，德国学者标罗提出的,民事诉讼制度是基于国家维护私法秩序的目的而设立。,3、纠纷解决说 二战后，日本学者兼子提出的。只有解决纠纷才是民事诉讼制度的目的。 4、程序保障说 在英美学说中十分流行。强调正当程序，认为保障当事人在诉讼中平等地进行攻击和防御才是目的，判决不过是程序保障的结果。,一、民事诉讼基本模式的含义 民事诉讼基本模式，是指

9、反映或表现某一民事诉讼中诉讼主体之间基本关系特征的结构方式。,二、民事诉讼基本模式的两种主要类型：当事人主义与职权主义 （一）当事人主义民事诉讼模式 1、民事诉讼程序的开始、继续依赖于当事人，法院或法官不能主动依职权开始和推进民事诉讼程序； 2、法院或法官裁判所依赖的证据资料只能依赖于当事人。作为法院判断对象的主张只能来源于当事人，法院或法官不能在当事人指明的证据范围以外，主动收集证据。,（二）职权主义民事诉讼模式 1、民事裁判所依据的诉讼资料可以不依赖于当事人，法院可以在当事人主张的事实以外，依其职权独立地收集和提出证据，并以该证据作为裁判的依据。 2、法院可以依职权启动民事诉讼程序（包括其

10、他附带的程序）的发生。,（三）两种模式的相对化 1、模式的概括本身就是相对的。 2、两种模式有不断接近的趋势。 三、我国民事诉讼的基本模式 1、认为我国民事诉讼的基本模式属于当事人主义和职权主义的折衷，既具有当事人主义的特点，又具有职权主义的特点，并且取二者之长，因而具有自己的特色。 2、由于我国受苏联的影响，在基本模式上属于职权主义模式。,第四节 民事诉讼法 一、民事诉讼法的含义 民事诉讼法是指国家制定或认可的，规定民事诉讼程序和民事诉讼法律关系主体之间权利义务的法律规范的总和。 狭义 广义,二、民事诉讼法的效力 1、对人效力 凡中华人民共和国的国民以及依照中国法律设立的法人或者非法人团体，

11、都应当适用我国民事诉讼法；对于申请在我国进行民事诉讼的外国人、无国籍人以及外国企业和组织也适用民事诉讼法。,2、空间效力 民事诉讼法第4条规定：“凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。” 3、时间效力 民事诉讼法自施行之日起生效，自废止之日起失效。作为程序法，民事诉讼法一般具有溯及既往的效力，对于新民事诉讼法施行前受理的案件，已按旧法进行的诉讼活动仍然有效，但尚未审结的案件，则应适用新法。,三、我国民事诉讼法的历史 1、新中国成立后，中央人民政府法制委员会于1950年12月制定了中华人民共和国诉讼程序原则（草案）。 2、1954年，中华人民共和国宪法、中华人民共和国法院组织法、中华人民共和国人民检察院组织法的公布，是建立和健全社会主义法制的一个里程碑。,3、1956年12月，最高人民法院印发了关于各级人民法院民事案件审判程序总结，并通知各级人民法院按照总结的规定审理民事案件。 4、1979年，最高人民法院制定人民法院审判民事案件程序制度的规定，在