药物与治疗学委员会(DTC)概述.ppt

1、湖南省药品集中采购管理办公室2009年12月24日发布的基本药物集中采购与配送1。基本药物集中采购相关政策。基本药物集中招标。医疗机构如何购买基本药物？如何确保基本药物的发放到位，5。县级卫生行政部门的职责。基本药物集中采购相关政策。国家政策。湖南政策，(1)国家政策，1 .中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见(2009年3月)建立基本药物生产供应保障体系，充分发挥政府宏观调控下的市场机制作用，实行基本药物公开招标采购，统一配送，减少中间环节。2.国务院发布了近期医疗卫生体制改革重点实施方案(2009-2011)(2009年3月)。政府组织的医疗卫生机构使用的基本药物由省人民政府指定的

2、机构通过公开招标采购，由招标选定的配送企业统一配送。3.卫生部、国家发展改革委等9部委关于建立国家基本药物制度的实施意见(2009年8月)对于政府组织的医疗卫生机构使用的基本药物，省级人民政府应当根据招标投标法和政府采购法的有关规定，指定政府牵头的相关药品集中采购机构在省级实施集中网上公开招标采购。招标选定的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或者其他有条件的企业应当统一配送。4.卫生部、国务院惩教办公室等六部委关于印发易贝进一步规范医疗器械网上药品集中采购办法的通知(2009年1月)。除少数国家专项管理的第二类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品以及中草药和中药饮片外，不得列入药品集

3、中采购目录，第一类麻醉药品和精神药品不得列入药品集中采购目录。原则上，医疗机构使用的所有其他药品必须纳入集中采购目录。1.湖南省委、省人民政府关于印发湖南省医疗卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知(2009年11月)。政府组织的医疗卫生机构使用的所有基本药物必须由省级人民政府指定的机构在网上药品集中采购交易平台上公开招标采购，并由招标选定的配送企业统一配送。2.湖南省人民政府办公厅关于推进药品集中采购的实施意见(2009年11月)国家特殊管理的麻醉药品和一类精神药品不纳入药品集中采购目录。国家特殊管理的第二类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品以及中草药和中药饮片等少数品

4、种，不得列入药品集中采购目录。除上述药品外，医疗机构使用的其他药品原则上必须纳入集中采购目录。3.省卫生厅、省发展改革委等7个部门关于宁乡县等36个县市实施基本药物制度的通知(2009年12月)政府举办的基层医疗卫生机构使用的基本药物，由省人民政府指定的有关机构按照招标投标法和药品集中采购的有关规定进行网上集中采购，由招标选定的药品生产企业或具有现代物流能力的药品经营企业统一配送。，2。基本药物集中招标采购(1)实施主体(2)采购目录(3)采购方法(4)实现目的(5)具体做法(1)实施主体在省药品集中采购联席会议的组织领导下，由省药品集中采购管理办公室具体组织实施(2)采购目录(1)。2、省医

5、改领导小组根据国家基本药物目录确定的原则，结合我省医疗机构用药情况，增加我省基本药物的品种和数量。目前，正在组织专家对我省基层医疗卫生机构需要配备和使用的非目录药品进行论证和筛选，作为国家基本药物目录的补充。目前，只购买国家基本药物。(3)采购及采购方法；(1)全省统一网上公开招标采购；(2)政府设立的非营利性购销平台网站：(4)真正的目的是理顺药品购销关系，保证药品质量，减少流通环节，减少虚假高价药品，减轻患者医疗费用负担，建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，为人民群众提供安全、有效、优质、低成本的药品。降低价格，减轻负担，规范渠道，保证质量，满足需求，及时到位。(5)首先限制招

6、标药品的价格：根据全省14个市州86家基层医疗机构提交的数据，剔除明显不合理的异常高、异常低记录后计算出的平均价格作为招标药品的“门槛价格”，招标药品的报价不能高于“门槛价格”，以确保中标药品的价格低于基层医疗机构实际采购价格的总体水平；投标/谈判小组划分：共同名称、剂型和规格相同，有3个或3个以上投标人投标药品；谈判相同通用名、剂型和规格且投标人少于3个的药品价格；药品质量保证：国内所有药品生产企业直接投标，根据药品质量得分(55分)、价格得分(35分)、服务和信誉得分(10分)等进行综合评价。同时，严格审查所有投标人和产品资质，不合格药品严禁进入医疗机构。医疗机构如何购买基本药物(1)医疗

7、机构的准备(2)购买基本药物的步骤(1)医疗机构的准备(1)医疗机构需要准备一台具有互联网接入功能的计算机。2、药品采购人员应了解国家和省级药品集中采购的相关政策以及省级药品集中采购交易平台的功能和操作方法，并熟悉计算机操作。3、医疗机构根据上一年度的药品采购计划，每2-3个月采购一次药品。(2)购买基本药物的步骤：1 .医疗机构从省级药品集中采购管理办公室领取省级药品集中采购交易平台的账号和密码。网站：)2。医疗机构在交易平台首页输入账户和密码，登录药品购销系统，根据系统提供的药品名称、剂型、产品规格、生产企业、价格、经销企业等相关信息，购买所需药品。3.医疗机构应当及时验收配送企业配送的药

8、品，入库并在线确认。4.如何保证基本药物配送到位(1)配送企业的合理选择(2)配送企业的及时选择(1)配送企业的合理选择。1.基本药物中标后，中标人将自行配送药物或委托具有现代物流能力的合格医药企业作为配送企业。2.对于每个品种，在每个市州选择1-3家配送企业负责基本药物和相关服务在基层医疗机构的配送。3.当医疗2.配送企业配送药品，不论医疗机构的采购规模和距离，急救药品配送不超过4小时；一般药品不得超过48小时，节假日照常配送。3.中标人确定的配送企业在偏远基层医疗机构药品配送中有困难的，允许中标人委托当地药品管理公司实施再配送。4.发现经销企业无特殊原因未能及时供货或附加条件供货的，由卫生

9、、药品监督、整改风等职能部门按有关规定处理。五、县级卫生行政部门的具体工作(1)组织培训(2)组织合同签订(3)加强监督管理(1)组织培训。1.培训时间：2010年1月10日前。2.培训师：医疗机构负责人、药品购买者、药品保管员及其他相关人员。3.培训内容：药品集中采购制度和基本药物制度的相关政策，省级药品集中采购交易平台的操作方法，基本药物采购和配送的具体操作方法。(2)组织合同签订：1 .合同签订时间：基本药物集中招标完成后，辖区内基本医疗机构采购前。2.签约部门：辖区内所有参与基本药物配送的政府办基层医疗机构和所有配送企业。3.合同签署方式：现场签署和书面签署。4.合同格式模式：按照统一

10、格式合同格式模式签订药品购销合同，下载网址：，cn。(3)加强监督管理1，1。明确药品供需双方的责任。医疗机构的责任：必须从网上公布的获奖药品中购买，不得在网外购买；严格执行进货检查验收制度，不符合规定要求的药品不得采购和使用；必须与药品企业签订药品购销合同，严格履行药品购销合同。不允许第二次讨价还价或变相降价。制药企业职责：根据中标药品中标明的药品质量和价格，供应合格药品；无论采购数量和距离如何，都要保证药品的及时、足额交付。急救药品在4小时内送达，一般药品在48小时内送达，节假日照常送达；必须与医疗机构签订购销合同并严格履行合同；(3)加强监督管理2、2。加强监督管理。采购行为监管：基层医疗