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文档简介

1、必修一第三单元英美法德的政治制度,代议制的确立 标志,英国权利法案 美国1787年宪法 法国第三共和国宪法(1875年宪法) 德意志帝国宪法,英国君主立宪制,确立: 发展: 完善: 特点: 作用:,权利法案,责任内阁制的形成,普选权扩大,国王:国家象征,“统而不治”。 议会:国家权力中心,是最高立法机关,内阁(首相):真正掌握实权,是国家最高决策者和领导者,1.为英国资本主义的迅速发展提供了有力的保证 2.把政治斗争规定在一个相对有序的状态中,避免了不必要的暴力冲突 3.为世界上很多国家树立了君主立宪制模式,美国总统制共和制,背景:独立战争,邦联、松散 确立:制宪会议,1787年宪法(三大原则

2、) 两党制:美国分权制衡体制中的重要组成部分,法国总统制共和制,君主制与帝制的反复较量(曲折性和反复性) 共和政体,标志:1785年宪法,即法兰西第三共和国宪法 内容:确立了总统制共和制,德国,德意志的统一 德意志帝国宪法,背景:19世纪中期,工业革命使德国经济发展,分裂割据成为发展障碍、 进程:三次王朝战争 1871年德意志帝国成立,时间:1871年 特点:专制主义、军国主义,一、英国君主立宪制的确立权利法案,1.大宪章 目的: 政治特点: 英王的权力发展趋势:,限制王权,保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益,法律至上,王权受制,从国王专权发展到王权有限,.内容: .评价:,限制国王的权力

3、,约束英王的实际统治权 保证议会的立法权,财政权,司法权,军权等,确立了议会主权,限制国王权力,为限制王权提供法律保障,实行集体统治 标志着英国君主立宪制的确立,由人治走向法治,2.权力法案1689年,标志君主立宪制的确立 3.两党制,首相内阁,英王,(国家象征 统而不治),形式任命,(行政权),多数党组阁,选民,下院,上院,议会,(权力中心,立法权),(司法权),法院,监督,负责,任命贵族,内阁由议会多数党组成, 下院多数党领袖为内阁首相,负责挑选内阁成员并拥有任免权,首相实际上是国家政治生活中的最高决策者和领导者 内阁实行集体负责制,与首相在政治上共进退 如果议会通过了对政府的不信任案,内

4、阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举,内阁名义上对国王负责,但实际上对议会负责。,英国内阁与明朝内阁的对比,英国内阁:是资产阶级产物,掌实权,不对君主负责,有独立的行政权力,君主统而不治理,虚有其位 明朝内阁:专制主义中央集权的辅政机构,无实权,品秩较低,对皇帝负责,负责日常事务,对军国大事无决策权,是君主专制、独揽大权,4.责任内阁制,1.在君主立宪政体下,国王地位如何? 2.谁掌实权? 3.首相是如何产生的?有什么权力?,国王是名义上的国家元首,扮演礼仪性的角色,统而不治,民族纽带,首相,首相是政府首脑。由议会多数党领袖担任,手中握有行政权、立法创议权,是事实上的政府首脑,可提名组阁

5、,内阁对议会或首相负责,4.内阁与议会的关系 5.君主立宪制度的基础是什么 核心是什么,在议会选举中获胜的多数党上台组阁,内阁对议会负责,集体负责。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。,代议制,责任内阁制,1.背景:美国独立战争之初面临的困难(邦联的缺陷),州际联盟(邦联制)在对内对外政策上无法稳定统治秩序、保护国家的利益与主权,背景:独立战争后松散的州际联盟弊端暴露 联邦政府无力无权,美国总统共和制(特点:三权分立),必须建立一个强而有力的中央政府,又必须确保共和制和制,“如果人都是天使就不需要任何政府了。如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的

6、或内在的控制了”麦迪逊,答:人是自私的,所以需要政府来管理。而政府是由人组成的,所以也就需要内在或外来的监督。以防止独裁专制的出现。,?,2、确立:1787年宪法,联邦制原则:既巩固了国家政权,有利于保护美国国家利益和主权,又给各州保留了较大的主权。,人民主权原则:总统和议员都由选举产生,分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,3、宪法的完善,(1)南北战争(18611865)内战后,联邦政府巩固了国家统一,(2)宪法第13条和第14条修正案(通过修宪扩大普选权),废除奴隶制,进一步肯定联邦法律的至上性,用法律维护国家统一。,4.两党制: 是美国分权制衡体制得重要组成部分。都是代表资

7、产阶级的利益,5、对美国1787年宪法的评价,是近代世界第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。“分权与制衡”原则,避免权力过分集中,体现了资产阶级民主精神。确立了总统共和制,利于国家的巩固,促进了美国资本主义经济的发展。局限性:忽视了公民个人的权利;承认奴隶制,留下种族歧视的烙印;妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。,分权制衡原则,国会 (立法权、财政权),总统 (具资产阶级性质) (行政权、军权),最高法院 (司法权),国王,总统,世袭,选民间接选举产生,终身制,任期制,“统而不治,国家象征,掌握国家实权,总揽军政大权,首相,总统,议会产生,总统任命,内阁由议会产生,对议会负

8、责,掌握行政大权,议会通过不信任案,内阁下台或解散议会重新选举,以总统为首的政府行使行政权;议会行使立法权。行政与立法相互独立,两者是制约与平衡的关系,议会,总统,都是资产阶级专政,体现了分权与制衡的原则,17921804 法兰西第一共和国,18041815 法兰西第一帝国,18141830 复辟王朝 18301848 七月王朝 1852 二月革命,建立法兰西第二共和国,18521870 法兰西第二帝国,18701940 法兰西第三共和国,1.法国走向共和的历程,法国总统共和制,2.法国1875年宪法,(1).议会采取两院制,众议院可以提出并通过法案,但受到总统和参议院控制;参议院有权否决众议

9、院通过的法律,(2).总统由议会选举产生,任期7年,可连选连任。是国家元首和军队最高统帅,有权任命高级官员、缔结条约、实行特赦。经众议院同意有权任命内阁(内阁由总统任命,对议会负责);经参议院同意有权解散众议院。,总统制共和国,1.德意志帝国宪法君主立宪制国家,皇帝,地位: 权力:,国家元首,掌握最高权力,统率全国军队,拥有宣战和缔约、召集和解散议会的权力,德国君主立宪制的确立,首相 (宰相),产生方式: 义务: 权力: 地位:,由皇帝任命,只对皇帝负责,主持帝国政府工作,拥有绝对权力,政府首脑,议会,联邦议会: 帝国国会:,议长为首相,议员均由皇帝任命,负责法律审批。,任何法案都必须经联邦议

10、会和皇帝批准才能生效,对政府无监督权,特点:专制主义、军国主义评价:,a.积极: b.局限:,标志德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立,有利于资本主义经济的发展,德意志帝国的政治制度是一种不彻底不完善的代议制,军国主义传统得以延续,阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成,中英制度对比:,英国:君主立宪制,君主无权 中国:专制主义中央集权制度,君主权力至高无上,中美统治者对比:,中国:皇位世袭,集所有权力于一身,不受任何监督,是地主阶级的代表 美国:总统由民选产生,有行政权,是资产阶级性质的国家元首,受国会监督,选民间接选举,议会选出,4年,7年,可任两届,可连选连任,没有,有,宪法及选民,议会,无,

11、有,均是国家元首,军队最高统帅,君主,总统,世袭,议会选举,无,有,首相,总统,议会选举,议会选举,议会,总统,都属于资产阶级民主制度,议会和政府首脑均由选举产生,通过资产阶级革命议会最终战胜王权,通过王朝战争,确立普鲁士国王在全国的统治地位,权利法案限制王权,确立议会地位,德意志帝国宪法加强皇权,国王“统而不治”,皇帝掌握国家最高权力,国家政治生活的最高决策者和领导者,对议会负责,主持帝国政府,对皇帝负责,能组成代议制政府,对政府有监督权,不能组成代议制政府,对政府没有任何监督权,君主立宪制,总统共和制,元首:国王 职能:扮演礼仪性角色,元首:总统 职能:拥有最高行政权、军权,可否决国会通过

12、的法律;可任命联邦法官,世袭,选举,由议会多数党领袖担任首相;内阁对议会负责;首相拥有行政权、立法创议权、是决策者、领导者,内阁由总统任命,对总统负责,拥有立法权,主权至上,拥有立法权;掌握统一的联邦财政,可宣布法律不合宪法;可宣布总统法令违宪;总统任命的联邦法官需参议院通过,君主立宪制以责任内阁制为核心;两党制,两党制,总统共和制,元首:总统 职能:拥有行政权;是军队最高统帅;与参、众两院共有创议法律权;有权经参议院统一解散众议院,君主立宪制,元首:德皇 职能:有权任命帝国首相、官员;有权召集、解散联邦议会、帝国国会;有权签署、公布法律并监督其实施;有权统率军队、任命军官,选 举,世 袭,内

13、阁部长由总统任命;总统与内阁掌握行政权总统命令须经各部部长副署,首相由皇帝任命;主持帝国政府;对皇帝负责,拥有立法权,拥有立法权与批准政府预算,带有强烈的专制主义色彩,议会(上院国王任命,下院普选),国会(参议院各邦议会推选,众议院普选),议会(参议院间接选举,众议院普选),联邦议会各邦代表,帝国国会普选,首相及内阁,帝国皇帝及首相,首相只对皇帝负责,总统(内阁),总统(内阁),内阁对议会负责,相互制约,总统及内阁对议会负责,皇帝及首相不需对议会负责,国王,总统,总统,皇帝,世袭,民选,议会选举,世袭,终身制,任期制(4年,两届),任期制(7年,连选连任),终身制,无,有,有,有,内阁首相,总

14、统,总统,首相,议会产生,总统任命,皇帝任命,总统任命,议会,议会,总统,皇帝,首相,总统,总统和内阁,皇帝与首相,首相对议会负责,相互制约,总统对议会负责,总统可解散众议院,首相只对皇帝负责,议会,国会,议会,帝国国会、联邦议会,中国政体:专制主义中央集权制度,君主权力至高无上 英国政体:君主立宪制,君主统而不治,中国皇帝:集所有权于一身,不受监督,是封建地主阶级代表 美国总统:民选产生,有行政权、军权,是国家元首,受国会监督,1.从社会转型的角度看,英国权利法案颁布表明( ) A国王已经有名无实,权力被架空 B国王受法律约束,只能依法行事 C以法律为标志的国家权力取代专制王权 D资本主义取

15、代封建统治已成定势,C,2.“国王是国家人格化,是民族团结的纽带和国家统一的象征。”在19世纪末的下列国家中,符合这一民主特征的主要对象是 A.美国 B.英国 C.中国 D.法国,B,3.英国议会坚持大宪章的目的是A 维护封建贵族的利益 B维护教会的利益 C限制王权 D主张“君权神授”,C,4.1688年英国议会中的辉格党和托利党联合发动光荣革命的结果是 A防止军官叛乱,稳定政局 B镇压人民运动 C建立了较稳定的资本主义制度 D向封建势力妥协,C,5.权利法案载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对这一条文最准确的理解是 A法律的权威高于国王的权威 B

16、国王与议会共商国是成为一种制度 C国王的权力受到议会的限制 D议会权力超过国王,国王处于“统而不治”地位,C,6.第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”这说明英国的责任内阁制 A.首相对内阁负责而不必对国会负责 B.内阁成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退 C.内阁拥有行政与立法大权,对首相进行限制与制约 D.首相和内阁成员中的多数可能来自不同的政党,因而相互牵制,B,7.在美国的政治生活中,两党选举异常激烈,但没有造成政局不稳,其主要原因是 A、两党的根本利益一致 B、进行文官制度的改变。 C、两党相互牵制 D、民主制度充分发展 8.下列关于联邦政府三权分立的叙述,正确的是 、国会拥有立法权和解释一

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