农民工工伤保险现状调查报告

1、农民工工伤保险现状调查报告农民工工伤保险现状调查报告农民工工伤保险是指农民工在生产和工作中遭受事故、职业病和死亡的社会保障制度。当移徙工人暂时或永久丧失工作能力时，国家和社会为移徙工人及其亲属提供医疗、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质援助，以确保移徙工人或其幸存者的基本生活。从近年来我县发生的工伤事故来看，农民工工伤事故占工伤事故总数的65%左右；此外，农民工在工伤认定、医疗救助、康复和治疗补偿等方面存在诸多问题。因此，农民工职业安全和工伤保险已成为我国发展县域经济、构建和谐社会过程中政府不容忽视的重要问题。由此可见，城市化进程中农民工的职业安全和工伤保险不容忽视。因此，2013年12

2、月，我对上饶县农民工参加工伤保险的现状进行了实地调查，了解了我县农民工工伤保险存在的一些问题一、农民工工伤保险的现状通过调查发现，我县有近400家企业，员工近4万人，其中农民工约1.8万人。在接受调查的100多家企业的500名员工中，当被问及工伤保险的性质以及他们是否投保时，87人回答说是国家性质的，300人回答说是商业性质的，115人回答说他们不知道。当被问及谁应该为这项保险付费时，90%以上的人都不清楚，他们也不知道自己在工伤后能得到什么样的治疗。据统计，全县近50%的企业没有参加工伤保险，参加保险的企业有58%没有全部投保。92%的农民工不知道伤亡赔偿标准，65%的农民工不清楚。无论是参

3、加工伤保险还是相关的社会保障政策和制度，许多农民工将工伤保险与商业保险混为一谈，甚至认为工伤保险是一个“正式工人”的问题，与自己的“临时工”无关，而且其中相当一部分人有“拿别人的工资，替别人做事”的想法。既然他们拿别人的工资，就应该为老板做事。即使发生事故，他们也是粗心大意，活该倒霉，不能依赖别人。这表明许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解，他们也迫切需要能够有效保护自身权益的工伤保险。二、大多数农民工不享有工伤权益及存在的问题1、企业认识不到位。根据调查，许多雇主普遍有一种误解，认为支付工伤保险不划算。此外，他们认为农民工素质低，流动性大，难以管理。为他们参加工伤保险会增加企业成本，不利于企业

4、在竞争中的生存和发展。因此，他们不愿意参加农民工工伤保险。此外，当农民工发生工伤事故时，许多企业不仅不积极对待他们。相反，白帮拖延并拒绝支付合理的费用，如对农民工的补偿、医疗等。并不知道为农民工购买工伤保险原本是雇主的义务。此外，为员工参加社会保险不仅是社会责任，也可以稳定劳动力。只有做好工伤保险工作，维护职工的合法权益，才能保障职工的合法权益在工伤事故中，有些单位甚至没有营业执照，根本没有用人资格。特别是在建筑领域，存在着严重的非法分包和违法分包，并且有大量的承包商，这使得许多农民工工伤后不知道向谁索赔。工伤事故发生后，大部分用人单位在救治阶段积极救治农民工，但大部分用人单位仍存在一些问题：

5、一些用人单位让农民工在完全康复前出院，导致农民工的身体康复期较长。严重的病例甚至会留下后遗症。少数用人单位以农民工发生工伤有过错为由，要求农民工自行承担医疗费用或单位承担少量医疗费用。工伤保险实行用人单位的无过错责任，无论劳动者是否有过错(故意除外)。只要发生工伤，用人单位应承担全部责任。如果是高度残疾的工伤，在农民工自救后，后续治疗的费用相当大。如果用人单位不承担治疗费用，我国工伤保险条例规定，一旦发生事故，劳动保障行政部门应认定工伤，这是受害人能否享受工伤待遇的关键，但只适用于那些用人单位或具有法人资格的企业。因此，大多数农民工的工伤问题仍然没有得到解决，非法就业问题也不应该被政府忽视。要

6、加强监督，确保农民工的合法权益不受侵犯。3.农民工遭受工伤后，未参保的用人单位不主动申请工伤，也不依法向农民工支付工伤费用。工伤保险条例规定，根据职业病防治法的规定，员工发生意外伤害或者被诊断认定为职业病的，用人单位应当在30日内向劳动部门申请工伤认定。但是，在工伤案件调查中，未参保的用人单位没有一家在30天内为农民工申请工伤认定，94%的农民工需要自己或亲属申请工伤认定。工伤保险条例规定，如果工人因工伤或职业病需要停止工作接受工伤治疗，在停工留薪期间，原工资和福利将保持不变，雇主将按月支付。用人单位不为劳动者提供工伤保险的，用人单位应当向达到伤残等级的劳动者支付一次性伤残补助金和其他工伤待遇

7、。然而，许多雇主只为农民工治疗工伤，根本不支付工资和其他工伤。在解决工伤问题的过程中，雇主和移徙工人的地位往往不平等。用人单位凭借自身优势迫使农民工就范，一些老板公开叫嚣：“你可以私了，如果你告我，我就陪你，非拖死你不可！是法庭判决你赢，我不会给你钱。看你能拿我怎么办！”在这种情况下，许多农民工被迫接受和解，而一小部分对和解协议不满的农民工通过诉讼，煞费苦心地得到法院的判决，但一些用人单位拒绝履行法院判决确定的支付义务，往往采取拖延和逃避的方法来处理，这进一步增加了农民工的负担。4.农民工工伤保险应与工伤预防相结合，重视职业康复是工伤保险最根本的目的。我国工伤保险一直以治疗(即工伤赔偿)为主，

8、对预防和康复没有特殊要求。然而，对于农民工这一弱势群体来说，工伤预防的三个步骤工伤补偿职业康复显然是缺失的。工伤事故发生后，由于用人单位大多通过与农民工协商解决问题，他们只需支付数万或数十万元的赔偿金，什么都不问，但这并不能保障农民工的合法权益。一些高度残疾的工人一回家就在几个月内支付了10多万元。没有办法支付以后的治疗费用，更不用说康复了。去年年底，我朋友的哥哥在户外工作时不幸从建筑框架上摔了下来。当时，他全身骨折，生命垂危。在医院接受了一个多月的治疗后，他花在工地老板私人支付的20多万元上的钱很少。回到家乡后，由于设施简陋和缺乏专业护理人员，他的身体状况越来越差。结果，在不到半年的时间里，

9、一种新的生活以沮丧告终。这些血腥的事实，我必须受到政府的高度重视。如果他当时参加了工伤保险，他的后续治疗费用就不会没有着落，而且有可能康复。即使在他死后，他家里的孩子和老人也不用担心他们的生活，更不用说他们的家人了。然而，这样的案例不止一两个！那太多了，不值得一提！因此，农民工工伤保险应与工伤预防紧密结合。只有重视职业康复，提高和恢复残疾职工的工作能力，帮助他们实现再就业和重新融入社会，才能体现以人为本、构建和谐社会的要求。三、保护农民工工伤合法权益的对策建议加快发展工伤保险，加强工伤保险，让更多的劳动者享受工伤保护，是构建社会主义和谐社会、落实“以人为本”科学发展观、应对安全生产严峻形势、深

10、化经济体制改革的需要。维护农民工的切身利益，对于大力发展经济、构建和谐社会也有着至关重要的作用。因此，实施农民工工伤保险迫在眉睫，需要全社会的共同努力。1、加大社会保险政策的宣传力度。要通过发放宣传资料、开展政策咨询和答疑、深入企业和乡镇宣传等方式宣传工伤保险政策。使广大农民工能够正确认识参加工伤保险是一项法律要求，这对用人单位和职工双方都有利，形成了积极参加保险的浓厚氛围。还要利用各种媒体资源，加大工伤保险普及化的宣传力度，让广大职工自觉用法律来维护自己的合法权益，让广大企业从构建和谐社会的战略高度，以可持续发展的眼光来看待工伤保险，充分认识参加工伤保险对职工特别是农民工的重要意义。 和积极

11、对待工伤农民工的重要性，为维护工伤农民工的合法权益创造良好的人文环境。2.加强机构队伍建设，扩大工伤保险。在工伤保险工作中，如果没有相应的工作机构和专业人员，工作就无法开展，因此要加强机构队伍建设：一是推进工伤保险行政、经办和劳动能力鉴定机构建设；二是加强业务培训，提高相关经办人员的技能；第三，加强思想教育，增强责任感，与时俱进，以满足迫切需要。众所周知，工伤保险制度的三大功能是工伤预防、工伤赔偿和工伤康复。目前，我国的工伤保险主要是工伤赔偿，工伤预防还没有充分开展，工伤康复也没有开展。然而，工伤保险不能仅限于被动赔偿。只有做好工伤预防工作，减少工伤发生，降低风险，才是我们更高层次的追求。因此

12、，在做好工伤补偿的同时，要积极开展工伤预防和康复工作，完善制度和机制，加快发展工伤保险。3.社会保险应与商业保险相结合，进一步完善工伤保险。据调查，虽然我县很多用人单位没有为农民工购买工伤保险，但还是有相当一部分用人单位为农民工购买了商业保险。由于商业保险特殊的利润属性，在实际操作中可以支付固定的金额，在投保后也可以支付固定的金额。然而，商业保险(意外伤害保险)的固定支付性质不能满足遭受工伤的农民工的支付要求，不能保证农民工在受伤期间得到适当的治疗，也不能保证其家属不会因工伤而陷入困境，这是当前工伤保险支付不足的根本原因。要改善这一点，就意味着工伤保险的介入是非常必要的。通过工伤保险与商业保险相结合，或条件与重点相结合，完善和规范农民工工伤保险市场，可以从根本上改变农民工工伤保险的固定性质，极大地保障农民工工伤赔偿权利。4.相关部门要加强协调配合，发挥政府的监管作用。各级劳动和社会保障、人事编制、安监、财政、地税、环保、卫生等相关部门应相互支持，各司其职，密切配合，确保用人单位依法参加工伤保险。当前，在维护工伤职工合法权益的具体工作中，要解放思想，拓展思路，把各项工作落到实处。例如，在工伤认定和待遇补偿方面，政府应依法采取具体行政措施，协调劳动保障、安全生产监管、环境保护、公安司法、信访等行政部门和社会各界，形成由政府组织的维护农民工合法权益的权