公文写作基础知识与规范.ppt

1、公文写作基础知识与规范,2010年6月2日,中层干部培训班系列讲座,公文写作基础知识与规范,一、公文写作基础知识,1、公文的定义 2、公文的特点 3、公文的种类 4、公文常用词汇 5、公文结构用语,公文定义,公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。,公文特点,公文种类,从行文关系上划分有三种。行文是指一个机关给另一机关的发文。,下级向它所属的上级领导机关的行文，即自下而上的行文。 如报告、请示。,上级领导机关给其所属的下级机关的行文，即自上而下的行文。 如命令、决定、指示、批复等。,同级机关或者互不隶属机关之间的行文。

2、如函是最典型的平行文。,上行文,下行文,平行文,公文种类,从具体的文种来看，根据2000年8月24日，国务院发布的国家行政机关公文处理办法 的规定，有下列13个文种： 命令（令）；决定；公告、通告；通知；通报；议案；报告；请示；批复；意见；函；会议纪要。,公文格式与常用词汇,公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。,发文机关,发文字号,标题,主送机关,正文,附件,印章,主题词,抄送机关,成文日期,印发机关,印发日期,公文结构用语,一是开头用语：用来表示行文

3、目的、依据、原因，伴随情况等。如：为 （了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、 查、奉、兹等。 二是结尾用语：如：为要（盼）、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语：如：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。 四是经办用语：如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执 行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。 五是称谓用语：有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该 等等。,二、常用公文写作规范,1. 请示 2. 报告 3. 通知 4. 函 5. 会议纪要,请示的结构、内容和写法,标题（机关+事由+文种、事由+文种） 如：后勤集团关于召开三届二次职代会的请示 主

4、送机关（只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级请示） 正文 请示缘由+请示事项（一文一事） 结语（妥否，请批示；当否，请批准为荷） 单位 成文时间,请示的范文,请示的范文链接,请示的结构、内容和写法,撰写请示应注意的问题 ： 1.要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中； 2.要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题； 3.要理由充分，请示事项要明确、具体； 4.要语气平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。,报告的结构、内容和写法,标题（机关+事由+文种、事由+文种） 如：关于牛山公寓后勤服务相关事宜的报

5、告 主送机关（可以一个，也可多个） 正文 开头：（交待缘由、目的、意义、依据） 主体： （陈述说明报告事项） 结语 （特此报告、以上报告请审阅） 单位 成文时间,报告的范文,报告的范文链接,请示与报告的区别,通知的结构、内容和写法,标题（机关+事由+文种、事由+文种、文种） 如：关于召开支部书记工作例会的通知 正文 （一般写法）通知的缘由、根据通 知事项执行要求 结语 （特此通知） 单位 成文时间,写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行。,通知的结构、内容和写法,通知种类,印发、批转、转发性通知 批示性通知 知照性通知 事务性通知 任免、聘用通知,通知的范文

6、,通知的范文链接,函的结构、内容和写法,1、标题：发函用关于XXXX的函 复函用关于XXXX的复函 正式公函，应在标题下方标注发文字号。 2、主送单位：发函可多头，复函主送来函单位。 3、正文：开头发函说明缘由、目的，商洽工作、情况交代清；复函引述来函日期、发文号做起首语，表明收到函。 主体-发函写清商洽、询问、请求的事项， 明确具体；复函要针对来函事项逐一郑重作答，不能回避不答。 结尾-发函用“盼复”、“请回复”、“专此函达”;复函用“特此复函”、“此复” 4、发文单位和日期：同公文，有的加盖公章，有的写明抄送单位。,函的结构、内容和写法,撰写函件应注意的问题函的写作，首先要注意行文简洁明确

7、，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。,请示和函的区别,请示和函都有请求批准的功能，但由于行文方向不同，则要使用不同的文种。 请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。 函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。 如：关于购置*设备的请示 *公司关于与

8、*单位建立合作关系的函,函的范文,函的范文链接,会议纪要的结构、内容和写法,会议纪要的特点： 1、会议纪要属于会议文件它需记录会议情况和议定事项，凡不属于会议内容不能写入会议纪要。撰写人要根据会议客观实际行文，不可以擅自增删会议内容。 2、会议纪要与会议记录的区别 第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。 第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。,会议纪要的结构、内容和写法,会议纪要正文的结构由前言、主体和结尾三部分组成。 1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、

9、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果，然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下：”或“现将会议主要精神纪要如下：”等语句转入下文。这项内容主要用以简述会议基本情况，所以文字必须十分简练。 2、主体。是会议纪要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果。写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议，准确地表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。,会议纪要的结构、内容和写法,3、结尾。属于选择性项目。一般是向受文单位提出希望和要求。有的则没有这部分，主体内容写完，全文即告结束。 另外，在具体写法上，不同类型的会议纪要，写法也有不同。 决议型纪要，主要根据中心议题，着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。 综合性纪要，主体内容则侧重于突出会议的指导思想，全面介绍会议的基本情况。,会议纪