收入分配与社会公平14.ppt

1、前段时间发布的2007年企业高管年薪中，金融业高管年薪连创新高，16家上市金融国企中，年薪最高的前三名高管平均年薪为1497.3万元，均已跻身千万富豪行列。尤其是中国平安董事长兼CEO去年的税前年薪达到了令人咋舌的6616万元，刷新了内地高管薪酬的纪录。与此形成鲜明对比的，2007年北京、上海、广州等大城市在职人员平均年薪只有3万多元，小地方就更少了。,基尼系数,基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定： 若低于0.2 收入绝对平均； 0.2-0.3 比较平均； 0.3-0.4 相对合理； 0.4-0.5 收入差距较大； 0.6以上

2、 收入差距悬殊。,联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.49以上。,7.2收入分配与社会公平,第七课 个人收入的分配,1.社会公平的重要体现 （1）公平的含义：公平涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的 收入分配制度 是社会公平的重要体现。 （2）收入分配公平的主要表现：收入分配的公平主要表现为收入分配的 相对平等 ，即要求社会成员之间的收入差距不能于悬殊，要求保证人们的 基本生活需要 。收入分配公平与平均主义有着根本的区别

3、。 （3）意义：公平的收入分配，是社会主义 分配原则 的体现，它有助于协调人们之间的 经济利益 关系，实现经济发展、 社会和谐 。 （4）社会公平的实现： 一个制度保证：坚持和完善 按劳分配 为主体、 多种分配方式 并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 两个“重要举措”： 保证 居民收入 在国民收入分配中占合理比重、 劳动报酬 在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会 协调发展 。（具体措施）：当前要逐步提高居民收入-。 再分配 更加注重

4、公平是实现社会公平的另一重要举措。 （具体措施）：为此，要加强政府对收入分配的调节，保护 合法收入 ，调节 过高收入 ，取缔 非法收入 。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的 两极分化 ，实现社会公平。,你如何理解公平和收入分配的公平？收入分配公平是不是平均主义？,1、公平和收入分配公平的含义 （P60）,（1）公平的含义较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。（观点二正确） （2）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，既要求社会成员之

5、间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着本质的区别。,2、收入分配公平的意义（P60）,公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。,3、实现社会公平在收入分配方面的措施,（1）坚持和完善我国的分配制度。（P61）,（2）保证“两个合理比重”。（P61）,（3）再分配更加注重公平。（P62）,初次分配包括：,初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。 任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提

6、供者的初次分配收入。,知识链接,1.居民提供生产要素所得报酬收入。,3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征 收的生产税和进口税形成的初次分配收入。,2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后 的净营业盈余形成的初次分配收入。,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,知识链接,2.处理好效率与公平的关系 （1）效率与效率的提高 效率，指经济活动中产

7、出与投入的比率，它表示资源 有效利用 的程度。 效率提高意味着资源的 节约 和社会财富的 增加 。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 （2）效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性：一方面，效率是公平的 物质基础 。社会公平只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能逐步实现。另一方面，公平是提高经济效率的 保证 。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 （3）正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济， 初次分配 和 再分配 都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率

8、，又要促进公平。 既要反对平均主义，又要防止 收入差距悬殊 ；既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神 ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 回报社会 和先富帮后富。 【特别提示】为什么既要提高效率，又要促进公平？首先，是由我国的国情决定的。发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。只有提高效率，促进生产发展，才能实现社会主义的根本任务。其次，是由我国的资源状况决定的。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。再次，促进公平，就要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水

9、,桶水,桶水,1、效率与效率提高的含义（P62）,指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。,看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？,分配方式影响效率。合理的分配方式有利于调动人们的生产积极性，提高效率，促进生产发展。,(解决方案一) 方丈把三个徒弟叫来，说从今天开始，庙里的规矩改了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。,如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？,第一种解决方案又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好，每

10、天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己，常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少， 吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。 (1)第一种解决方案存在什么弊端？ (2)这对我们构建和谐社会有什么启示？,公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。,（第二种解决方案）主持方丈对寺规再作调整：谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天；只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半；挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。如此

11、一来，寺庙不单解决了喝水问题，而且又多起了笑声，和尚们相处又回到了之前的和谐关系。,方丈的第一种解决方案促进了效率，但未体现公平，你将如何改进？,第二种解决方案对当前我国调整分配方式，实现社会公平有什么启示？,谁挑水最多，晚餐依然饭任吃，而且加菜，但必须吃完，不能浪费，否则停止此待遇三天；,只要参加挑水，晚上最多能吃两碗饭，菜减半；,挑水量居中的和尚饭后如果负责洗碗，可算挑水一担。,调节过高收入“调高”,提高低收入者的收入水平“提低”,扩大中等收入者比重“扩中”,除了第二种解决方案，你能不能想到第三种更省力、更省时的挑水方案？,（第三种解决方案）寺庙讨论通过一项决议：谁能想到更省力省时的挑水方

12、法，年终奖励5两香油钱。小和尚留意到水源在半山腰，而刚好山上有竹子，于是他建议把竹子砍下来连在一起，竹子中心是空的，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在寺庙里等水。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了水缸。 （1）用今天经济生活的观点来看，小和尚获得香油钱属于什么方式的分配？ （2）第二种解决方案和第三种解决方案有什么共同的优点？,2、公平与效率是对立统一的辩证关系(P62),（1）统一（具有一致性）： 效率是公平的物质前提；公平是提高 经济效率的保证。,（2）对立（又存在矛盾）： 效率和公平分别强调不同的方面。,效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕,效率：把蛋糕做大,公平：把蛋糕切好,国家,企业,个人,当前我国应该如何处理好效率与公平的关系？,自主探究,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平” 。,3、当前我国正确处理效率与公平关系的措施,（1）完善分配制度，规范分配秩序。,（2）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的 关系，再分配更加注重公平。