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文档简介
1、公司上市前重组和股份改革法律事务中律师的主要工作国王靓太唔易做VI【学科分类】司法【执笔年】2008年【正文】一、司法和企业现代化公司是社会化大生产,特别是市场经济的产物。 作为组织社会经济的生产和经营的企业的高级形式的公司,从它出生之日起在市场经济社会中发挥了重要的作用。 在企业的各种形式,如个人独资企业、合作企业、公司以及股份合作企业和国有国营企业等中,公司是现代企业制度中最典型的形式,也是最适合市场经济要求的企业形式。 这种现代性、高级性、典型性和适应性最集中于公司作为完全法人主体所具有的出资主体的多重性、资本的确定、维护和不变性、股东责任的有限性、公司责任的独立性、规模性、经营管理的科
2、学性和分权制衡机制等特点。 在市场经济的各种主体,如自然人、法人、不法人经济组织、国际经济组织、国家等中,作为法人重要表现形式的公司是最活跃、最典型的。 公司在市场经济运行过程中发挥的重要作用主要体现在促进规模经济效益的形成和发展,增强市场主体行为和责任的独立性,广泛充分吸收社会闲散资金进行集中统一的生产和经营,组织社会经济等各个方面。 为了确认、保护、促进公司这种现代化科学化的企业形式,司法也随之而生。 公司法是规定公司设立、组织、活动及内外关系的法律规范的总和。 对于我国的司法,更详细地规定了公司的设立、组织机构、股票的发行和转让、公司债券、公司财务、会订、公司合并、分立、公司破产、解散和
3、清算等。 公司的形式分为有限责任公司和股份公司。 关于公司的设立,我国司法采用严格的准则主义和批准主义原则,对设立的条件如股东人数和资格、注册资本、公司章程等作出严格规定的股份公司设立的方式,如是开始设立还是招聘。 关于公司的组织机构,我国司法对股东大会(股东大会)、董事会、经理、监事会等作了更详细的规定。 进一步规范和科学化公司这一企业的现代化形式,必须制定公司法,严格执行公司法,有效保障和促进公司规范化和科学化的实现。 在企业现代化进程中,司法发挥着重大和根本的作用。 这些作用主要表现在以下几点上一是组织社会经济。从公司的信用基础来说,公司是人和资金的集合体。 社会经济中的人、财、物以公司
4、一样现代化的企业形式组织,充分有效地发挥了市场资源的作用。 例如,公司资本的确定,股票的发行,集中在集中于社会相当一部分的资金有效管理和利用的公司的一群高级管理人员和广泛的员工,在为公司利益活动的过程中得到了自己的能力和才能的有效发挥。 第二,规范了市场主体行为,现代化、规范了企业经营管理方式。 公司所拥有的所有权与经营权分离的经营方式与董事会、经理、监事会之间的有效权力制约机制,从根本上最大限度地发挥了企业的生产、供应、销售功能。 第三,明确市场主体的责任。 公司以法人的形式出现,它具有以其财产对外独立负债责任的能力,使企业责任、权利、利益更加明确、严格、现实。 这表示公司法对有限责任公司和
5、股份公司都规定为有限责任。 第四,提高了市场主体的经济效益。 公司法对于公司的组织机构、经营管理方式、财务会修订以及破产清算和解散的规定,大大强化了企业的竞争力,有效地提高了企业自身和全社会的整体经济效益。 因此,企业公司制改革中律师的主要法律事务主要体现在以下方面:企业公司制改革是我国企业现代化的重要根本方式。 公司责任的有限性、资产权益的股份性、管理的科学性和有效的监督机制决定了公司是现代企业制度中最先进、最合理、最规范的形式。 因此,中国许多国有企业和私营企业走公司制改革的道路,是适应中国加入WTO和经济全球化的必然需要,是进一步发展中国经济、健全市场经济体制的必由之路。 企业公司制改革
6、过程中需要解决的大量法律问题为广大律师提供了广阔的活动空间,是更为严峻的挑战。 律师在这个过程中频繁提供大量的法律咨询,加之主要工作具体表现在以下几个方面第一,审查企业基本情况,决定成立公司的形式。 公司法确立了有限责任公司和股份有限公司两种形式,两个公司的设立条件与组织机构不同。 因此,律师在办理企业公司制改革法律事务的过程中,首先要对企业的资产状况、生产经营条件和组织管理能力等各个方面进行全面的调查研究,并确定企业改革为什么形式的公司才能充分提高企业自身的发展和经济效益。 企业现有资产额和规模的大小通常决定是适合改建为有限责任公司还是适合改建为股份公司。 第二,参加与企业本身以外的股东和发
7、起人的协商和谈判。 在许多情况下,企业改建公司时,必须寻找其他股东或发起人作为成立公司的基本条件。 企业本身是国有企业,必须设立国有独资公司或者采用招聘设立方式设立股份公司。 因此,企业负责人雇用律师来处理这类事务,进行信息调查以保证股东和发起人的信任。 在此过程中,律师首先要注意的是对方的资产负债情况、经营管理情况和企业信用。 第三,初步审查企业自身资产负债情况,提交相关资产评估机构评估。 律师应当帮助企业进行资产负债情况的全面审查和评估,决定出资额和伙伴。 第四,向法定验资机构提交股东的全部出资。 股东和发起人确定后,律师应当协助企业出资全部,经过法定验资机构验资,取得股东全部缴纳出资的证
8、明文件,保证公司顺利成立。 第五,申请公司名称事先批准,准备公司设立注册所需的相关法律文件。 律师应协助企业有关工商行政管理机关申请公司名称事先批准,批准后的保留期为6个月。 在进行成立登记前,律师还应当准备公司的登记申请书、公司章程、验资证书、股东身份证、公司法定代表人身份证、证券管理部门的批准文件和创立大会的议事录等。 第六,申请公司设立登记。 根据设立公司的形式,律师处理的具体法律事务也不一样。 成立有限责任公司,股东人数五十人以下,法定资本最低限额为公司法有关规定(如注册资本最低限额为人民币三万元)生产经营为主的有限责任公司的注册资本应在人民币50万元以上的股份公司以2人以上200人以
9、下为发起人,其中过半数在中国国内有住所,注册资本的最低限额为人民币500万元,公司设立注册前必须召开创立大会。 在进行了全面而充分的准备工作后,律师可以持有必要的法律文件,代理或者协助拟设立的公司向有关工商行政管理机关申请公司的设立登记。 二、律师在公司重组法律事务中的主要工作公司发展到一定规模时,公司股东、重事会应当根据公司的发展战略,组织并聘请相关法律、企业管理、财务、人力资源管理等专家和专家,制定并实施公司实质性重组的方案。 一个公司的重组主要在于其人员、机构、资产等公司资源的重组。 重组的效果是大幅度提高公司的运营效率,降低经营成本,更有效地最大化公司的利益。 律师作为某公司多年的法律
10、顾问或者公司重组的专业法律顾问,公司重组过程中的主要法律事务出现在以下方面。第一,从法律角度全面调查、理解和把握公司人员、机构、资产等因素的现状,进一步分析和掌握司法等不符合相关法律的方面,如股东会、董事会、会计、监事等法人治理结构不健全、不完善,从而给公司科学管理和运营带来的障碍和损失,探讨公司的二是公司董事会审批公司重组的基本法律意见、重组的基本方向后,律师制定更详细的公司重组法律方案,与相关企业管理、财务、人力资源管理等专家协商后,将公司重组法律方案提交公司董事会审批。 第三,公司董事会批准公司重组法律草案后,顾问律师必须以法律主导整个公司重组过程,顺利完成公司重组。 在这个过程中,律师
11、主要要注意公司的法人治理结构、运营机制的有效性、管理制度的健全和完善、资产负债的平衡、经营风险管理等几个极为重要的法律框架的健全和完善。 第四,制定、审查有关法律文件,完善各项法律程序,做好备案、档案等工作。 例如法律意见书、重组的法律草案、公司各制度和法律框架文件、董事会决议等。 三、律师在公司股份改革法律事务中的主要工作股权结构和报酬体制极为重要,关系到公司的根本。 不仅对公司的长期发展,至少对员工的工作积极性、公司的团结力等也有很大影响。 不仅关系到公司的根本利益,也关系到公司各员工的根本利益。 显然,资本、人才(人力)、利润、分配是公司四个最基本的要素,这四个要素的最佳组合是有效的管理
12、。 因此,在决定公司的股票结构、报酬体制时,必须非常慎重。 不论父母疏远,对于在公司服务的任何人,都必须视为同事。 指派的标准当然是在员工能力和才能的基本前提下,看对公司的贡献有多大。 而且,这是唯一的标准。 这对一个国家来说也是同样的道理。 一个国家的分配制度决定了这个国家的基本经济制度,决定了这个国家上层建筑的基本方面,关系到国家的社会稳定,决不能轻视。 律师经营的股票、证券法律事务非常广泛、复杂、综合性。 主要担任以股票发行、上市、上市公司配股等行为发行法律意见书的上市公司、证券公司、证券投资基金的法律顾问,提供法律咨询,制作、审查证券上市申请书、上市公告书、重大事件公告、年度和中期报告
13、,签订、起草、审查并代理仲裁和诉讼等有关重要合同作为依据的法律主要有中华人民共和国证券法、股票发行与交易管理暂行条例等很多法律法规。 值得注意的是,在股票发行、上市、上市公司控股过程中,律师必须按照上述规定发行法律意见书。 否则,中国证监会不批准发行人、上市人、控股人的有关申请,录用律师发行的法律意见书是上述申请所必须的法律文件。 可以看出在股票和证券的许多法律事务中,获得律师的法律援助几乎是不可缺少的条件。 涉及证券事务所的标的额特别巨大,关系到当事人的重大财产权益。 同时,提供法律服务律师的责任也很明显。 证券法律事务的重要性、复杂性、综合性,要求律师在此类工作中必须具有较强的法律专业素质
14、和业务综合素质。 如果某公司在成立时是有限责任公司,从公司战略发展来看,要实行上市公司的战略,其前提是首先要对公司进行股份制改装。 律师在公司股份制改革过程中,办理的法律事务主要有以下几个方面第一,向公司董事会发行关于公司股份改革的法律意见书,其中应重点阐明股份改革的法律和现实意义、股东、股东会(或股东大会)、董事会、经理、监事等人员和机构的职责权限和相互制约关系、股份和股权结构的构成、员工持股问题等第二,在公司董事会批准股份改革法律意见后,律师必须制定详细的公司股份改革法律草案,全面阐述股份改革过程中出现的重大法律问题和主要过程。 例如,法人治理结构、股票结构优化和成立股份有限公司应具备的条
15、件(一)发起人符合法定人数;(二)发起人预约征集的股东资本达到法定资本最低限额;(三)发行股票,企划事项符合法律规定;(四)发起人制定公司章程, 通过以招聘方式设立的创立大会(五)设立符合股份有限公司要求的组织机构等,采用开始设立或者招聘设立的方式、股份有限公司章程、发起人出资方式、招聘说明书、设立大会行、申请设立注册等。 与相关企业管理、财务、人事管理等专家协商后,提交公司董事会批准。 第三,公司董事会批准公司股份改革的法律草案后,律师必须从法律的角度参与、主导和合法进行股份改革的全过程。 着重完善法律文件和健全法律程序等问题。 第四,制定、审查有关法律文件,完善各项法律程序,做好备案、档案等工作。 例如法律意见书、股份改革的法律案、董事会决议等。 四、相关法律问题及其注意事项律师在公司重组、股份制改革过程中,必须处理上述一系列重要而必要的法律事务。 所依据的法律主要有: 中华人民共和国 公司法、关于最高人民法院适用中华人民共和国公司法的若干问题的规定(1)、关于中华人民共和国公司法(修订草案)的说明、关于全国人民代表大会法律委员会中华人民共和国公司法(修订草案)修改情况的报告、关于
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