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文档简介
1、中国水利水电建设集团公司安全生产管理培训讲义,安全生产管理(一),主讲人:龙2010年10月,电子邮件-,第一,现代安全管理基础知识1。现代安全管理概述2。风险因素识别、风险评估方法3。应急系统建设和应急预案编制。管理体系建设。NOSA系统2。职业健康安全管理体系。环境管理系统4。GB/T28001修订简介及大纲。水电建设集团公司安全管理培训班。第一,现代安全管理知识。1.现代安全管理概述(1)基本概念(2)中国安全发展史(3)安全生产管理的原则和原则(4)现代安全管理的特点、理论和方法(5)现代安全管理的内容(6)安全管理技术,水电建设集团公司安全管理培训课程,什么是安全?理解安全,如果没有
2、危险,如果没有损害,它将是安全的。生产必须是安全的。水电建设集团公司安全管理培训班什么是安全?答:多年来没有发生事故。不可接受的风险得到有效控制。()三、基本符合法律法规要求。1.安全的概念,广义的安全:没有危险。中国学者(刘谦)认为,安全是人的身心不受外界(不利)因素影响的存在状态(包括健康状况)及其屏障保护条件。水电建设集团公司和水电建设股份公司安全管理培训课程。(1)基本概念,根据MIL-STD-882C系统安全大纲的要求,安全是指不造成死亡、伤害、职业病或财产损失、设备损坏或损失或环境危害的条件。职业健康安全管理体系审核规范:安全是为了避免不可接受的风险。从安全管理的角度来看:安全是人
3、们生活在劳动和生产过程中的一种状态,它消除了可能导致死亡、职业病、设备、财产或关键环境的潜在因素和条件。水电建设集团公司和水电建设股份公司安全管理培训课程;2.管理:人们根据一定的原则,通过科学地组织、指挥和协调群体活动,从而达到个人活动所不能达到的效果,从而达到预定目标的所有活动。3.安全管理:企业经营者、生产管理者和全体员工按照一定的安全管理原则,科学地组织、指挥和协调全体员工的安全生产活动,以实现安全生产目标。4.现代安全管理:又称安全管理现代化,是指企业综合运用现代自然科学、社会科学和管理科学的成果进行安全管理,对企业的安全生产实施最佳管理,从而防止工业事故的发生,降低工业事故的发生频
4、率,减少职业病的发生。水电建设集团公司安全管理培训班,危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失和工作环境破坏的源头或状态。*危险:这意味着系统中出现意外后果的可能性超出了人们的承受能力。(系统安全工程)6。危险源*从安全生产的角度来看,危险源是指可能造成人身伤害、疾病、财产损失、工作环境损害或其他损失的来源或状态。5。水电建设集团公司和水电建设股份公司的危险源、安全管理培训课程,是指长期或临时生产、运输、使用或储存危险品,且危险品风险数量等于或超过临界数量的单位(包括场所或设施)。风险(R)=危险概率(f)危险严重性(S) 9。风险评估是指评估风险程度并确定其是否在可接受范围内的整个过程。7、
5、重大危险源、水电建设集团公司和水电建设股份公司的安全管理培训课程一般指可能导致生产系统事故的人的不安全行为、事物的不安全状态和管理缺陷。*现代汉语词典将隐患解释为:隐患,即隐藏的、隐藏的、危险的事物或灾难。10、事故隐患,在生产过程中,有了对事故发生和预防规律的了解,为防止事故发生,制定标准、规程、规定、规程等。生产过程中的物体状态、人类行为和环境条件。如果生产过程中的物体状态、人类行为和环境条件不能满足这些标准、规则、规定和程序,就可能发生事故。水电建设集团公司和水电建设股份公司的安全管理培训课程根据事故原因分为21类:水电建设集团公司和水电建设股份公司的安全管理培训课程是指造成死亡、疾病、
6、伤害、财产损失或其他损失的事故(这里的疾病是指职业病和职业病)。以人为本调查事故后果,事故可分为伤亡事故和一级事故。伤亡事故:人体生理功能部分或完全丧失的事故。在我国,习惯上称生产区企业职工的生产相关伤亡事故(包括急性中毒)为工伤事故。一般事故:指人身未受伤,或受伤轻微,停工时间短,或与人的生理机能障碍无关的事故。既没有人身伤害也没有物质损失的事故被称为未遂事故。统计数据显示,超过90起事故是未遂事故。11。水电建设集团公司和水电建设股份公司的事故、安全管理培训课程,是指企业、事业单位和个体经济组织的职工在职业活动中接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质而引发的疾病。中华人民共和国职业病防治法
7、中国有115种法定职业病。(职业病目录:卫发检发2002108号),12。水电建设集团公司和水电建设股份公司的职业病、安全管理培训课程是指能够从根本上预防事故发生的设备、设施或工艺流程的固有功能。它包括三个方面:错误安全功能:即使操作者犯了错误,也不会发生事故或伤害,或者设备、设施和技术本身具有防止人的不安全行为的功能。故障安全功能:当设备、设施或工艺过程发生故障或损坏时,它们可以暂时保持正常运行或自动转换到安全状态。上述两项安全功能应该是设备、设施和技术所固有的,也就是说,它们应该包括在规划和设计阶段,而不是事后补偿。水电建设集团公司和水电建设股份公司的安全管理培训课程是使生产过程在物质条件
8、和工作秩序下进行,防止人身伤害和财产损失等生产事故,消除或控制危险和有害因素,确保人身安全和健康,设备设施不受破坏,环境不受破坏的通用术语。安全生产管理针对生产过程中人的安全问题,利用有效资源,发挥人的智慧,通过人的努力,进行决策、计划、组织和控制等相关活动,实现生产过程中人与机械、设备、材料和环境的和谐,达到安全生产的目的。安全生产管理包括:安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、运行环境和条件管理等。水电建设集团公司和水电建设股份公司安全管理培训课程。人类对事故预防的认识和科学经历了一个漫长的过程,从宿命论到经验主义,从经验主义到系统论,从系统论到本质主义。从无意
9、识的被动承受到主动应对,从事晚型的“死后追赶”到预防性的本质安全;从单因素个案到安全系统工程;从事故致因理论到安全科学原理,工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。追溯安全科学理论体系的发展轨迹,探讨其发展规律和趋势,对于系统、全面、积极地理解安全科学理论,指导现代安全管理和事故预防工程的科学实践,具有重要的现实意义。在水电建设集团公司安全管理培训班中,安全科学理论体系的发展经历了三个有代表性的阶段:从工业社会到20世纪50年代,事故理论主要发展;危险分析和风险控制理论是从20世纪50年代到80年代发展起来的。自20世纪90年代以来,现代安全科学原理已初具规模,并仍在发展和完善。每个阶段理论体
10、系的发展内涵可以从三个方面来概括:基本认识论、理论体系和方法论特征。中国的现代工业是鸦片战争后逐渐形成的,安全管理的起点低于发达国家。虽然国民党政府颁布了一些安全法规,但由于内乱和外敌入侵的影响,这些法规并未发挥作用。新中国成立后,安全管理被提上议事日程,经历了一个跌宕起伏、动荡曲折的螺旋式发展过程,大致可分为六个阶段:1 .三年初始阶段(1949-1952)背景:私营企业、集体企业和国有企业并存;生产条件恶劣,事故和职业病严重;人们普遍认为“机器是有价值的,但人是没有价值的。”摘要:安全管理在中国的发展历史,水电建设集团公司和水电建设股份公司安全管理培训课程,措施:树立“重视安全生产”的思想
11、,批判“重机器轻人”的错误思想;动员群众开展安全卫生检查;建立安全职能组织并进行培训;确定“安全生产”方针,开展法规建设(119项法规)。2.在五年发展阶段(1953-1957),确立了“生产管理必须安全”的原则。建立安全管理机构立法:颁布了15项重要法规(如三大法规),为水电建设集团公司和水电建设股份公司开设了安全管理培训课程,(2)安全管理在中国的发展历史,共有300多种;实施安全技术措施计划体系;进行专业和季节性安全检查。“一五”期间,国家投入4.9亿元,24个省市解决了8100多个重大安全卫生设施设备隐患。3.挫折与探索阶段(1958-1965)背景:未能充分把握经济发展规律,提出过高
12、的生产指标要求;为体力而战,为设备而战,自吹自擂的作风,生产秩序,水电建设集团公司安全管理培训班,水电建设股份公司安全管理培训班,(2)中国安全管理发展史,毁灭;伤亡人数急剧上升,这是中华人民共和国成立以来的首次伤亡高峰。措施:工作重点是总结经验教训,整顿规章制度,重建安全生产秩序;发起“十防一消”运动;十项预防措施:防碰撞、防倒塌、防爆炸、防触电、防中毒、防灰尘、防火灾、防洪水、防燃烧和防坠落。消除:努力消除伤亡。在1963年的五大法规中,安全工作被视为整顿企业和建立正常生产秩序的重要内容。安全管理5.恢复和发展阶段(1979-1992年)1978年,中央发出关于认真做好劳动保护工作的通知;
13、1979年,国务院批准了加强厂矿防尘防毒工作报告;1983年,确定了国家监督、行业管理和群众监督的安全管理体制;水电建设集团公司和水电建设股份公司的安全管理培训课程。(2)中国安全管理发展的历史。1987年确定了“安全第一,预防为主”的安全管理方针。6.快速发展和市场经济阶段(从1993年至今)自1993年以来,经济形势有所好转,人员伤亡突然增加,呈现第四次高峰。1993年,为适应政府职能和企业的转变,国发199350号文件提出了“企业负责、行政管理、国家监督、群众监督”的安全管理体制。颁布了大量的安全生产法律法规。安全监督管理机构的建立,尤其是近年来,我国安全生产管理机制的完善是有目共睹的!
14、水电建设集团公司和水电建设股份公司安全管理培训课程;(2)中国安全管理发展史;(3)水电建设股份公司安全生产管理原则、制度原则、预防为主原则、安全管理培训课程;(1)系统原理,系统系统:由几个相互作用和相互依赖的部分组成的有机整体。六大特征:目的性、整体性、层次性、集体性、关联性和适应性,整体把握整合原则,科学分解,有效整合动态关联原则,运动、发展、联系、制约和反馈原则,灵活、准确、快速的闭合原则,手段、过程、连续性和闭合性,水电建设股份公司安全管理培训课程,水电建设集团公司安全管理培训课程,2。以人为本的原则,管理的要素和环节由人来控制、行动、促进和实施。激励原则具有激励人们工作能力的动机:
15、物质、精神和信息能级原则确立了合理的能级,保证了机构的稳定和有效的管理。激励原则采用外部激励:外部压力、内部激励、工作吸引、水电建设有限公司安全管理培训课程、水电建设集团有限公司安全管理培训课程。预防原则:安全生产管理应以预防为重点,通过有效的管理和技术手段,减少和预防人的不安全行为。意外损失原则因果关系原则3E原则:四个原因,三个对策,技术教育,健康,态度管理,工程教育,法律性质安全原则,水电建设股份公司安全管理培训班,水电建设集团公司安全管理培训班,4。强制性原则,采用强制性管理手段来控制人们的意愿和行为,使个人的活动和行为受到安全生产管理要求的约束,从而实现有效的安全生产管理。安全第一原
16、则、监理原则、水电建设有限公司安全管理培训班、水电建设集团有限公司安全管理培训班1。现代安全管理特征(七大变化)将传统的纵向单一因素安全管理转变为现代横向综合安全管理;将传统的事故管理转变为现代事件分析和隐患管理(将事后型转变为预防型);将传统的被动安全管理对象转变为现代安全管理力量;将传统静态安全管理转变为现代动态安全管理;将过去只注重生产经济效益的企业安全辅助管理转变为现代效益、环境、安全和健康综合效应的管理;将传统的被动、辅助和滞后的安全管理程序转变为现代的主动、必要和先进的安全管理程序;将传统的外部安全指标管理转变为内部管理(4)现代安全管理的特点、理论和方法。现代安全管理理论与方法现代安全管理工程理论与方法包括:安全哲学原理、安全系统理论原理、安全控制论原理、安全信息论原理、安全经济学原理
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