安全环保部职业健康环境保护能减排制度宣贯PPT课件

1、。1、中国电力建设股份有限公司职业健康、环境保护、节能减排体系的宣传与实施，2014年11月。2，日期：页：内容1，系统准备背景2，工作内容3，注意事项，3、制度准备流程：2014年集团公司两级总部整合后，2014年4月至8月，根据国家相关法律法规、规章制度的要求，结合股份公司产业结构和管理层级的特点，经过多次内部讨论和修订，组织并最终确定了三个业务制度。2014年8月，该系统发布并实施。系统建立的背景，4、体系构成：6职业健康：中国电力建设有限公司职业健康管理办法(2014147)环境保护：中国电力建设有限公司环境保护管理办法(2014147)、中国电力建设有限公司环境污染和生态破坏事故应急

2、预案(2014172)节能减排：中国电力建设有限公司节能减排管理办法(2014147)、中国电力建设有限公司节能减排统计监测办法(2014147)5、本制度的建立以职业健康为基础：中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国安全生产法、用人单位职业健康监督管理办法等有关职业健康的法律、法规、标准和相关规定。环境保护：根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水土保持法等相关法律法规。节能减排：中华人民共和国节约能源法、中央企业节能减排管理暂行办法等相关法律法规。6、职业健康管理措施，目标：依法保护劳动者的职业健康及相关权益，有效预防职业病和职业伤害。模式：股份公司

3、职业健康工作分阶段管理，对职业健康前期预防、劳动保护与管理、档案管理、培训、应急管理等阶段提出具体内容。结构：措施正文分为六章二十七条。即总则、管理机制和职责、职业健康要求、考核、奖惩和补充规定。职业健康管理措施的主要内容包括八个方面：责任制、规章制度、管理组织、前期预防、劳动过程中的保护和管理、档案管理、培训教育、应急管理。责任制：各级人员的职业病防治职责和义务，以及职业卫生组织、职业卫生管理部门和其他相关管理部门在职业卫生管理中的职责。2.规章制度：工作场所职业卫生监督管理条例要求的制度。3.管理机构：职业健康应设立归口管理部门，并在部门职责中明确规定，在有职业危害的单位中，如果有100名

4、以上的工人，应配备专职职业健康管理人员。4.预预防：职业病分类和目录中如有职业病危害因素，应及时向当地安全监管部门报告。可能产生职业危害的建设项目，应当向安全监管部门申请备案、审核、审查和竣工验收。工作场所应遵守7项规定。工作内容，8。职业健康管理措施工作内容5。劳动保护与管理：首先，识别职业病因素。以防6.档案管理：包括制度文件、职业病危害因素清单、职业病危害监测评价报告、劳保用品发放台账、宣传培训记录、事故统计和应急响应结果等。7.培训教育：培训主要负责人和管理人员，对工人进行岗前和岗间培训。工作内容，9。职业健康管理措施的主要工作内容。应急管理：根据已识别的职业危害因素，制定职业危害事故

5、应急预案和现场处置预案，并定期实施。发生事故时，启动应急处理计划并及时报告。应该注意的是：1 .职业卫生工作不仅是单一业务的归口管理部门，还涉及人力资源、财务、信息管理部门、工会等部门的协同开发和管理。2.机构总部的主要工作重点是开展职业健康管理；项目部、车间等一线生产单位重点做好预防护、劳动期间管理、培训教育、现场应急处理等职业卫生工作。3.各单位应在每年12月30日前提交年度职业卫生工作总结报告，内容包括：日常工作情况、职业病病例统计、年度自评结果、重大违规行为、结果及存在的问题、下一年度工作计划等。工作内容，10。职业健康管理措施考核1。考核方式：股份公司对直属成员企业总部进行职业健康检

6、查，采用扣分制，满分为100分。2.考核内容：8项职业健康占90分，按股份公司要求开展的职业健康及其他职业健康工作年终总结报告占10分。注：考核将根据企业的行业特点进行，不涉及企业评分标准的项目不扣分。主要工作内容。环境保护管理措施、目标：防止和减少环境污染和生态破坏，促进企业可持续发展。重大及以上环保责任事故不会发生，一般及重大环保责任事故将得到有效遏制。模式：股份公司的环保工作由不同行业管理，不同层次负责，相关部门协调。结构：正文分为十一章四十五条。它们是：总则、管理机制和职责、建设项目环境保护管理、勘察设计环境保护管理、工程建设环境保护管理、设备维修、电力生产和其他生产企业环境保护管理、

7、境外经营环境保护管理、环境保护统计监测和报告制度、考核、奖惩和补充规定。工作内容，12。环境保护管理措施的主要工作内容1。组织机构和人员配备：应设立环境保护归口管理部门，明确部门职责，并设置专业管理人员。2.制度建设：根据重要的环境影响因素，制定环境保护管理措施，建立环境保护责任制，制定环境污染事故应急预案和现场处置方案。3.环境保护目标：机构总部主要控制各项目的环境污染事件，项目部、车间等一线生产单位根据环保法律、法规、标准和合同文件的环保要求，制定相应的污染物排放目标和生态环境保护目标。4.环境保护措施：特殊环境保护措施主要根据项目部、车间等一线生产单位设定的环境保护目标实施。这些措施的效

8、果是：污染物排放达标，效果显著环境保护专项环境保护工作管理办法要求各单位除上述环境保护工作外，还要根据不同行业的特点开展专项环境保护相关工作。投资控制型建设项目主要进行项目前期环评审批、建设过程中的环保“三同时”管理和项目竣工后的环保竣工验收。注意：严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，做好项目建设期间和项目投产后的环境保护工作，避免因环境问题受到国家有关监管部门的处罚。勘察设计行业的勘察设计产品应符合国家和行业的环保法律、标准和规范，采用先进的生产技术减少污染物的产生，对产生的污染物提出切实可行的防治措施，倡导使用新材料、新工艺的绿色环保设计理念。注：环保设施的设计应与主体工程同时设计。

9、环境保护管理办法专项环保工作要求火电厂属于高能耗、高排放项目，重点控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等大气污染物；水电企业属于无污染生态影响项目，应重点保护陆地生态、水生生态、水环境和水土保持。在海外业务的投标和建设过程中，应注意国内外环保标准的差异。当所在国的环境保护标准低于国内标准时，应执行国内标准；当地方标准高于国内标准时，应执行地方标准。环境保护工作报告制度管理办法环境保护工作报告制度的实施有两个方面：1 .发生对股份公司有重大影响的重大及以上环境污染事故和环境保护事件时，各单位应及时向股份公司报告，并按有关要求向当地政府监管部门报告。2.每年12月30日前，各单位应提交环境保护工作年度总结

10、报告，内容包括：环境保护管理概况、环境保护措施的制定和实施情况、污染物排放状况及变化、环境保护方面的重要科研成果、各级政府相关部门对本单位的年度考核、重大环境保护事件和违规行为、环境保护成效及存在的问题等。注：本报告也是企业环保年终考核的重要内容之一。工作内容，17。环境保护管理措施评估1。考核方式：股份公司对其直接管理的成员企业总部进行环保考核，考核采用扣分制，满分为100分。2.考核内容：企业日常环保管理工作占91分，与建设项目相关的年度环保总结报告和环保申报审批文件占9分。注：考核将根据企业的行业特点进行，不涉及评分标准的项目不扣分。工作内容、18、环境污染和生态事故应急预案，功能：本预

11、案是公司突发事件总体应急预案体系的一个子系统。它是股份公司专项综合应急预案之一，是股份公司应对环境突发事件的指导性文件，是股份公司总部应对较大环境突发事件的实施方案。工作重点：各单位应根据本预案的相关要求，结合实际情况，制定相应的应急预案和现场处置方案主要内容，20、节能减排管理办法、统计监测企业分类根据企业的行业类型、能耗和污染物排放特点，将其分为一类、二类、三类和一般节能减排管理企业。一级企业标准：1。年能耗超过15万吨(含15万吨)的标准煤；2.二氧化硫年排放量超过100吨；3.氮氧化物年排放量超过200吨；4.企业被列入全国万家企业节能低碳行动。符合二级企业标准的四个条件之一：1。年能

12、耗超过1万吨(含1万吨)标准煤；2.万元产值/营业收入(可比价格)综合能耗超过万元标准煤0.1吨。除一类企业外，满足两个条件之一。三级企业：除一、二级企业和一般企业外，其他企业均为三级企业。一般企业：平台公司、水电水利规划设计总院注：根据企业能耗、污染物排放等指标和条件的变化，每年对企业类别进行调整。工作内容，21。节能减排管理和统计监测办法主要工作内容1。组织机构和人员配备：节能减排应设立集中管理部门，并在部门职责中明确规定。一、二、三类企业配备专职经理，一般企业配备专职或兼职经理2名。制度建设：建立领导机构、“三制”和责任制。节能减排目标：不低于股份公司的节能减排目标。4.节能减排专项措施

13、：主要针对项目部、车间等一线生产单位的主要耗能设备，实行能耗定额管理。其他措施主要包括：优化建设/生产流程、技术改造、设备更新等。实现效果的措施：实现节能减排目标，企业降低成本，提高效率。工作内容，22。节能减排管理和统计监测办法主要工作内容5。宣传培训：每年6月，举办节能减排宣传周。在生产生活区张贴节能标语。6.资金预算和投入：包括日常管理、宣传培训、措施投入、节能减排研究和技术改造费用、考核奖惩等。7.考核奖惩：逐步开展考核工作，实行奖惩。应该注意的是，该机构总部侧重于节能减排目标管理和数据统计报告；项目部、车间等一线生产单位重点抓好重点耗能设备能耗定额管理、节能减排统计监测、节能减排措施落实。工作内容23、节能减排管理、统计监测措施统计监测严格按照国家标准、范围、转换标准和方法，定期收集、汇总和分析能耗指标和污染物排放指标，确保节能减排统计的完整性和准确性。建立能源消耗和污染物排放的统计账户。节能减排统计监测报告和总结分析报告应按季度报送。其中，一、二、三类企业应定期提交季度节能减排统计监测报告和季度总结分析报告，一般企业应定期提交年度节能减排总结分析报告。报告主要内容：节能减排主要指标完成情况，节能减排主要指标原因分析各单位的考核结果