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文档简介

1、四川重庆开县高桥镇 “12 23”特大井喷事故,2003年12月23日21时55分,在四川重庆开县高桥镇,正在进行钻井作业的罗家16井突然发生井喷事故,大量硫化氢有毒气体从井底溢出,导致附近村民中毒。造成243人死亡、近2142人受伤住院,其中危重病人27人。事故发生后,当地紧急疏散 6万多群众,周围约5公里范围内被封闭。,以下是本次井喷事故现场的相关图片,十二月二十四日晚的井喷现场,井喷现场,井喷着火后的村镇,井喷远景,两名儿童的眼睛被有毒气体伤害,为遇难者整理服装,中毒死亡的家禽,特大井喷事故抢险救灾纪实,2003年12月23日深夜,“1223”特大井喷事故突然发生,富含硫化氢的天然气猛烈

2、喷射30多米高,失控的有毒气体随空气迅速向四周弥漫,距离气井较近的重庆市开县4个乡镇6万多灾民需要紧急疏散转移。,灾区群众撤离现场,事故发生后民众转移到安全地带,特大井喷事故抢险救灾纪实,在灾难压顶、情势纷乱、人心难安的紧要关头,开县县委设立15个灾民救助点、10个医疗救治点、82个搜救小组。 由于各基层组织及时组织撤离搜救,开县灾区6万多灾民的疏散、搜救、安置、返乡,在8天时间里完成。,灾民被妥善安置,灾民被妥善安置,特大井喷事故抢险救灾纪实,中石油紧急通知各油气企业排查钻井安全隐患: 中国石油天然气集团公司26日发出紧急通知,要求各油气企业对正在施工作业的各钻井现场逐井检查,特别是对重点井

3、、可能含硫油气井要重点检查。 驻渝某集团军派出70人防化分队: 26日上午10时,奉成都军区命令,驻渝某集团军防化连70余名防化兵和20台运送成都军区救灾物资的车辆驰援开县灾区,投入井喷事故现场搜救行动。,救护人员准备上现场,救护人员准备上现场,重庆开县特大井喷事故中灾民得到救治,“12 23”特大井喷事故突然发生后,开县卫生局立即启动应急机制,迅速成立了临时指挥部,组织医疗队赶赴事故现场开展抢险救灾和医疗救治工作先后抽调一千六百名医护骨干,全力投入医疗救治工作。医疗卫生人员顶着刺鼻的毒气,冒着生命危险,深入事故核心区抢救中毒灾民。有42800多灾民得到救治,2155人被收治住院,经过医护人员

4、精心护理和全力抢救,他们得到了康复,恢复了正常的生活。,救助中的伤者,在医院治疗中的受灾群众,疾病控制和卫生监督人员也积极行动,奔赴灾区,对灾民集中安置点进行消毒和卫生监督,确保了灾民点无疫病流行和食物、饮水中毒事件发生。压井成功后,又在四十八小时内迅速完成了灾区消毒防疫处理清理并指导焚烧、深埋畜禽尸体六千八百九十九头(只),消毒面积达一百二十五万平方米,为确保灾民返乡后的生活安全身体健康提供了保障,赢得了社 会各界和几万灾民的广泛赞誉。,卫生防疫和疾病控制,工作人员焚烧掩埋家畜尸体,工作人员焚烧掩埋家畜尸体,导致井喷的主要原因,1有关人员对罗家16井的特高出气量估计不足; 2高含硫高产天然气

5、水平井的钻井工艺不成熟; 3在起钻前,钻井液循环时间严重不够; 4在起钻过程中,违章操作,钻井液灌注不符合规定; 5未能及时发现溢流征兆; 6有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀,是导致井喷失控的直接原因; 7没有及时采取放喷管线点火措施,大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散,周围群众疏散不及时,导致大量人员中毒伤亡。,重庆井喷事故责任人被处理,2004年1月11日重庆市公安局通报,在中石油川东钻探公司“1223”特大井喷事故中,涉嫌重大责任事故罪的王建东、宋涛、向一明3人于1月10日被正式逮捕。 侦查查明,2003年12月20日、21日,开县罗家16井现场组负责人、四川石油管理局钻采工艺研究院定向

6、井中心工程师王建东在发现并证实钻具内的测斜仪已损坏后,将此情况告诉了四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司12队技术员宋涛。王建东提出要换测斜仪、卸下钻具内的回压阀,宋涛对王建东的提议未表示异议,并在12月21日下钻的钻具组合中卸掉回压阀。而按照企业的相关技术规程和“罗家16井钻开油气层现场办公要求”的明文规定,这种做法是不允许的。,重庆井喷事故责任人被处理,王建东明知卸下回压阀可能造成井喷事故的后果,却提出卸下回压阀的钻具组合方案;宋涛明知王建东的方案违背了有关的规定,不提出异议,未尽到现场技术人员的职责。依照中华人民共和国刑法第134条规定,两人的行为涉嫌重大责任事故罪。 2003年12月2

7、3日19时至20时,四川石油管理局川东钻探公司钻井12队副司钻向一明,带领4名工人在罗家16井进行钻具起钻操作中,在起了6柱钻杆后才灌注钻井液1次,致使井内液压力下降,违反了单位有关细则中“起钻中严格按照要求每起3柱5柱灌钻井液1次”的规定及川探12队针对罗家16井高含硫天然气井的特点所作出的每3柱灌满1次的规定。,重庆井喷事故责任人被处理,事故专家组的鉴定报告认为:起钻过程中存在违章操作,钻井液灌注不符合规定是造成溢流并导致井喷的主要原因。依照中华人民共和国刑法第134条规定,向一明的行为涉嫌重大责任事故罪。,重庆井喷事故责任人被处理,2004年1月15日重庆市公安局又逮捕三名中石油川东钻探

8、公司“1223”特大井喷事故中直接责任人吴华、吴斌、肖先素。 犯罪嫌疑人吴华,系四川石油管理局川东钻探公司副经理、总工程师、公司应急指挥中心主任。目前为警方在此次事故中逮捕的最高职位的犯罪嫌疑人。吴华在川东钻探公司分管安全工作。 吴华的主要责任在于:发生井喷事故的当晚二十二时十三分,吴华接到事故发生的报告后,没有果断采取点火措施;从川东钻探公司本部所在地重庆赶往井喷事故发生地开县,二十四日凌晨一点左右在途中有人向其请示点火,吴华并未答应。,重庆井喷事故责任人被处理,二十四日上午十点三十分吴华赶至距事故矿井五百米左右的高桥镇后,并未立即派人或自己到事故矿井进行现场勘测、检验硫化氢与空气结合后点火

9、是否会发生爆炸;二十四日上午十一时吴华在明知发生硫化氢中毒已造成人员死亡后也未及时做出点火决定,吴华直到下午十四时许才前往事故矿井,在进行勘验后才实施点火。,重庆井喷事故责任人被处理,犯罪嫌疑人吴斌,系四川石油管理局川东钻探公司钻井二公司十二队队长。 吴斌的主要责任在于:作为钻井队队长的吴斌明知钻井队没有安置回压阀可能引发井喷事故的后果,但他既未向上级汇报,也未采取任何措施消除隐患,放任有关人员违章操作,致使井喷事故发生。事故发生后,吴斌既未抓住时机及时点火,也未向上级请示采取点火措施,造成人员伤亡增多。,重庆井喷事故责任人被处理,犯罪嫌疑人肖先素,系四川石油管理局川东钻探公司录井工作人员。

10、肖先素主要责任在于:在罗家十六号井录井房值班,负责对钻井作业进行录井监测。在二十三日十八时四十分至十九时四十分,在录井纪录显示已起6柱钻具未灌钻井液的严重违章行为时,肖作为现场负责的录井人员,没有及时发现上述情况;发现后,又未及时向司钻发出警告要求纠正。 吴华、吴斌、肖先素行为涉嫌重大责任事故罪。,事故造成的影响与损失,对企业的影响(人员、财产、经济、声誉) 1、2003年12月23日,重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故,井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫,造成243人中毒死亡,2142人入院治疗、65000人被紧急疏散安置。此次灾难造成的直接经济损失高达6400

11、余万元。国务院事故调查组确定其为特大责任事故。,事故造成的影响与损失,对企业的影响(人员、财产、经济、声誉) 2、“1223”特大井喷事故遇难者人数为243人,已签订赔偿协议241份(未包括两名遇难石油职工),累计支付赔偿金3000多万元。 3、2004年2月10日上午,重庆开县高桥镇隆重举行“1223”特大井喷事故罹难者追悼会,以纪念在事故中死难的243名遇难者。同一天,这里还将隆重举行罹难者纪念碑奠基仪式。,事故造成的影响与损失,对事发地的影响 晓阳村,在已死亡人员的名单中,该村比例占到了90%以上,有很多家庭一个人也没有逃出,最多的一家有9人同时遇难。这次事故中,晓阳村是死亡人数最多的一

12、个村庄,二、三、五组受创尤甚,用村民的话说,“一家一家的,几乎都死去了。”这个1200多人的村,有两个组长身亡。铁匠廖晓刚一家,5口人遇难,包括他的父母、妻子和两个儿子;廖伯寿一家,死了4口人,只剩下一个7岁的儿子;丁文海一家也死4人,剩下一个小孩;周克军一家只有他本人幸免,妻子和一对儿子都已不在。村民周克安则于26日在搜寻到的尸体中找到了妻子,和孙子。,备受关注的重庆开县“1223”特大井喷案2004年7月14日在重庆市第二中级人民法院开庭审理,受审的6名犯罪嫌疑人对井喷事故负有直接责任。 经过对事实、证据的分析认定和定罪、量刑的法理阐释后,重庆市第二中级人民法院以重大责任事故罪判分别处被告

13、人吴斌有期徒刑六年;判处被告人王建东有期徒刑五年;判处被告人宋涛有期徒刑五年;判处被告人吴华有期徒刑四年;判处被告人向一明有期徒刑三年;判处被告人肖先素有期徒刑三年,宣告缓刑四年。,重庆开庭审理“1223”特大井喷案,重庆井喷事故案宣判6被告罪名成立分别判刑3-6年,我们应吸取的教训及预防措施,1、必须履行法律规定的义务。企业制度也是法规的补充,无论是各级管理人员还是操作人员,安全责任的落实是预防事故的关键。安全责任的落实,关键在领导,重点在岗位。 王建东提出要换测斜仪、卸下钻具内的回压阀,并在当晚令工人实施。宋涛对王建东的提议未表示异议。按照企业的相关技术规程和“罗家16井钻开油气层现场办公

14、要求”的明文规定,这种做法是不允许的。 副司钻向一明,带领名工人在罗家16井进行钻具起钻操作中,在起了柱钻杆后才灌注钻井液次,致使井内液压力下降,违反了单位有关细则中“起钻中严格按照要求每起柱柱灌钻井液次”的规定及川探队针对罗家16井高含硫天然气井的特点所作出的每柱灌满次的规定。,我们应吸取的教训及预防措施,2、对安全生产淡漠、麻痹、松懈的思想,是发生“1223”事故的根源,必须强化全员安全意识。 思想决定意识,意识决定行动,行动决定习惯。 哈里伯顿安全手册:“过于自信是安全最大的敌人。” 提高安全意识的手段: 安全教育是基础; 掌握安全知识和技能是手段; 严查严管是保证。(宁让误会、不让后悔,宁听骂声、不听哭声。),我们应吸取的教训及预防措施,3、必须认真落实各项安全管理制度。 “1223”事故正是与起钻过程中钻井液灌注不符合规定、有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀等违规操作有直接关系。 要特别加强制度的落实和执行,制度不能只是贴到墙上、挂在嘴上,必须深入职工心中,落实到手上、行动上,要求要严,检查要严,处理要严。同时对相关制度进行完善(制度不能管将来,应适时修订)。,我们应吸取的教训及预防措施,4、必须认真做好井控技术培训工作。 通过培训,使员工能及时发现溢流,正确实施关井操作程序,及时关井,做好井控装备安装、使用、维护和保养。 5、必须作好应急预案制定与演练的落实工

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