18)罗斯福新政.ppt

1、第六单元,世界资本主义经济政策的调整,第18课 罗斯福新政,胡佛： 美国第31任总统，共和党人。毕业于斯坦福大学。在他看来，企业主是老板，政府是“守夜人”。 竞选口号: 只有管的少，才能管的好。,罗斯福： 毕业于哈佛大学，民主党人。曾任律师、州参议员、海军助理部长、纽约州州长。他认为企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。 竞选口号: 一定要为美国人民实行新政。,“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。美国人民在11月参加大选投票时，以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。” 罗斯福获得的普选票

2、超过了57，并以选举人票472张59张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。” 美国的历程,胡佛失意罗斯福得意,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福 (1882-1945),罗斯福总统就职之日，胡佛送给新政府一句话：,“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”,There is nothing to fear, but fear itself.,“我们唯一

3、引为恐怖的只是恐怖本身。”,a.股市崩溃,银行倒闭金融危机 b.企业破产工业危机 c.农产品价格猛跌农业危机 d.失业人数激增就业危机,e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪,社会生产力 严重破坏,探究问题一,罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？,国家干预经济图示,解决经济危机,使生产和销售均衡、协调发展,把生产压下来 把销售提上去,销毁多余的产品,（资本家不愿意 ）,通过立法，规范竞争，把生产限定 在一定的范围内（主要办法）,提供就业机会,兴办公共工程 （刺激消费，带动生产）,刺激出口,美元贬值,探究问题二,整顿财政 金融体系,银行休业整顿,逐步恢复银行信用, 放弃金本位,

4、实行美元贬值,对工业加强 计划指导,通过国家工业复兴法,防止盲目竞争引起生产过剩,调整农业,成立农业调整署,鼓励农民调整生产结构,社会福利,兴办公共工程，减少失业人数,开端,核心,具体内容（5个方面）,加强社会立法,签署劳工关系法，成立劳工委员会,材料一： 据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理

5、，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,整顿银行政策产生的积极结果:,恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。,罗斯福在签署文件,罗斯福发表“炉边谈话”,为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。,材料二：1933年国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生

6、产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 工资工时法规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。,目的: 试图依靠国家和垄断组织联合力量，把资本主义生产无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划和指导。 特点： 加强国家对工业的干预,政府颁布国家工业复兴法和工资工时法目的是什么？新政府对工业的调整政策的突出特点。,蓝鹰标志,材料三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。1933年农

7、业调整法：减少耕地，缩小现有耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。,当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？,目的:克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机， 缓和农民斗争 结果: 使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏,罗斯福与美国农民进行交谈,1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。,罗斯福通过“以工代赈”，兴办公共工程： 新建了全国10%的公路；

8、35%的医院， 65%的学校； 吸收了近400万人就业； 修建了50万公里的二级公路； 修建了近500个机场； 开辟了740多万英亩国有林区； 开辟了近20万英亩的国有公园； 兴建了大量游览设施,1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1935年的社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 1938年的公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工人工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,

9、加强社会立法,1935年8月，美国国会通过了社会保障法。内容有：养老金制度、失业保险制度、对残疾、无谋生能力者提供救济。,罗斯福是共产主义者吗？,探究问题三,如何评价罗斯福新政?,看看罗斯福自己怎么说:,作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 罗斯福(1938),罗斯福新政的实质： 在未触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预和管制。 (即罗斯福新政的特点）,对罗斯福新政的评价,实质： 在维护资本主义制度的前提下对，资本主义生产关系的自我调整,即实施国家垄断资本主义。,作用：,使美国经济走出了低谷,缓解了社会矛

10、盾，遏制了法西斯,开创了国家干预经济的政策,局限性：,不可能改变资本主义制度的本质， 无法从根本上消除经济危机,新政到底 “新” 在什么地方？,1.新的理论：,3.新的模式：,4.新的起点：,探究问题四,尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度，同时，也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级目的。,开创了国家干预经济的新模式，实行一些有利于工人的措施,资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点,2.新的政策：,放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。,罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。 富兰克林罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。 大国崛起解说词,知识升华,“社会主义也有市场调节，资本主义也有计划控制。.计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不 等于资本主