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1、,清单计价方法,第 3 章,工程量清单计价方法,工程量清单计价方法,建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008 建设工程工程量清单 工程量清单计价的主要概念 工程量清单计价的主要依据 工程量清单计价的方法与程序 工程量清单计价的编制,建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008,该规范是根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律以及最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释200414号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。 规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严

2、格执行。 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目必须采用工程量清单计价。,清单计价规范的主要内容： 1、总则 2、术语 3、工程量清单编制 4、工程量清单计价 5、工程量清单计价表格 附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则 附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则 附录D 市政工程工程量清单项目及计算规则 附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则 附录F 矿山工程工程量清单项目及计算规则,一、工程量清单,1、工程量清单 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的

3、明细清单。 工程量清单由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则、招标文件以及施工图、现场条件计算出的构成工程实体、可供编制标底及其投标报价的实物工程量的汇总清单。,2、工程量清单的内容 其内容包括：分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。 其中：,（1）分部分项工程量清单 包括：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量,项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识 （2.0.2 ） 项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一；第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而

4、分别编码。各级编码代表的含义如下： ）第一级表示分类码（分二位）；建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05、矿山工程为06； ）第二级表示章顺序码（分二位）； ）第三级表示节顺序码（分二位）； ）第四级表示清单项目码（分三位）； ）第五级表示具体清单项目码（分三位）。 01 01 01 004 XXX 第五级为具体项目清单项目编码(由 工程量 清单编制人编制，从001开始) 第四级为清单项目名称码，004表示冻土开挖 第三级为节顺序码，01表示第一节土方工程 第二级为章顺序码，01码表示第一章土（石）方工程 第一级为分类码，01表示建筑工程,分部分

5、项工程量清单与计价表格格式,注：根据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标2003206号）的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。,分部分项工程量清单示例：,（2）措施项目清单 安全文明施工 夜间施工 二次搬运 冬雨季施工 大型机械进出场及安拆 施工排水 施工降水 地上、地下设施，建筑物的临时保护设施 已完工程及设备保护,（3）其他项目清单 暂列金额 暂估价：材料暂估价和工程暂估价 计日工 总承包服务费,（4）规费项目清单 工程排污费 工程定额测定费 社会保障费 （养老保险费、失业保险费、医疗保险费） 住房公积金 危险作业意外伤害保险

6、,（5）税金项目清单 营业税 城市建设维护税 教育费附加,工程量清单的编制原则 工程量清单是招标文件的重要组成部分；工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程价款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据。工程量清单应包括由承包人完成工程施工的全部项目，用工程量和文字清楚地表示。工程量清单发出后，若发现清单的工程量与施工设计图纸不一致时，可通过招标补充通知或招标答疑会议纪要予以更正。,工程量清单的作用,1、工程量清单计价方法 工程量清单计价方法，是建设工程招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照

7、经评审低价中标的工程造价计价方式。,二、工程量清单计价的主要概念,2、工程量清单计价（清单规范第4部分） 工程量清单计价（包括招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价等）。 工程量清单计价采用综合单价计价。 综合单价（2.0.4）是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑一定范围内的风险费用。,（1）招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工

8、程造价咨询人编制。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮 。 招标控制价应根据下列依据编制： 1.本规范； 2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 3.建设工程设计文件及相关资料； 4.招标文件中的工程量清单及有关要求； 5.与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 6.工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价； 7.其它的相关资料。,投标人投标时报出的工程造价。 投标价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 除清单规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投

9、标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 投标报价应根据下列依据编制： 1 清单规范； 2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； 3 企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； 4 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 5 建设工程设计文件及相关资料； 6 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； 7 与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 8 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； 9 其它的相关资

10、料。,（2）投标价,分部分项工程量清单与计价表格格式,注：根据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标2003206号）的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。,工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程如下图所示。,三、工程量清单计价（招标控制价、投标价）的基本方法与程序,工程量清单计价过程示意图,三、工程量清单计价（投标价）的编制,工程量清单计价的工程造

11、价费用项目，由分部分项工程量清单项目费、施工措施项目费、规定费用和税金组成。 1、分部分项工程量清单项目费。 工程量清单项目费采用综合单价的形式进行编制，它包含了完成分项工程所必须的各项费用，包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润(含风险金)等。其中人工费、材料费、机械费指市场价的人、材、机费用。管理费指发生在企业、施工现场的各项费用。利润(含风险金)由施工单位根据工程情况和市场因素，自主确定。,2、施工措施项目费 措施费是指工程量清单中，除工程清单项目以外，为保证工程顺利进行，按照国家现行有关建设工程施工及验收规范、规程要求，必须配套完成的工程内容所需的费用。规定清单计价模式下的施工措

12、施项目费包括施工技术措施项目费和施工组织措施项目费两种。施工技术措施项目费包括脚手架使用费、模板使用费、垂直运输机械使用费、大型机械进出场和安装、拆除费用。施工组织措施项目费包括材料二次搬运费、远途施工增加费、缩短工期增加费、安全文明施工增加费、其他费用。这些费用项目在计价规范中都列的有参考项目。但是，投标人可以根据本企业的实际情况增加措施项目内容。,3、其他项目费 其他项目费是指暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）、总承包服务费、计日工等估算金额的总和。 4、规定费用 规定费用是指政府和有关部门规定必须交纳的费用，简称规费。包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险统筹基金、待业

13、保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 5、税金 指税法规定的应计入工程造价的营业税、城市维护建设税、及教育费附加。,河南省建设工程工程量清单计价程序,直接费,定额直接费,价差调整费,措施费,间接费,企业管理费,规费,税金,利润,其他,单 位 工 程 总 造 价,清单项目费,人材机,利润,企业管理费,措施项目费,规费,税金,其他项目费,单 位 工 程 总 造 价,定额计价项目,清单计价项目,五、08清单规范正文部分,详细内容,附录A,什么是工程量清单计价办法？ 清单计价与定额计价有什么区别？ 工程量清单计价的法律依据？ 什么是工程量清单？ 什么是工程量清单计价？ 工程量清单如何

14、编制？ 施工企业如何根据清单报价？ 清单计价的程序及格式？ ,要学习的内容,工程量清单计价是国际上普遍采用的工程招投标时合同价格的计算方式，已有上百年历史，规章制度完善成熟。在我国，工程量清单计价是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额计价法相比，有着完全不同的内容。工程量清单计价包括招标控制价和投标报价。招标控制价是由招标人或受委托的中介机构编制的招标人能够接受的最高交易价格。投标报价是在建设工程招标投标中，按照建设工程工程量清单计价规范的相应内容，招标人或受委托的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据、企业定额，结合企业自身管理水平，自主报价的计价方式。,工程量清单计价法,我国概预算制度的变迁,计划经济时的实报实销； 初期的概预算编制方法； 较成熟的定额计价方法； 过渡用的综合基价计价方