《对外贸易经营法》PPT课件.ppt

1、，第九章对外贸易管理法，经济管理学院，第一节对外贸易管理法概述，第一节对外贸易与对外贸易管理概述，第一节对外贸易与对外贸易管理概述，对外贸易概念是教材第178页第2页，对外贸易法概念是教材第179页适用范围参考：中华人民共和国单独关税区不适用本法。在单独关税区内，货物出入境的管制、关税及其他各税的征收按照当地政府颁布的海关规定执行，但单独关税区不能享有主权。我国单独关税区：台湾、彭、金、马(台湾、澎湖、金门、马祖四个岛)，目前WTO有4个单独关税区，即欧洲共同体、中国香港、中国澳门、中国台北。单独关税区不享有主权，但在WTO内，根据多边贸易协定享有与国家相同的权利，并承担同样的义务。2、我国对

2、外贸易管理立法(1)我国对外贸易管理立法的发展过程1、建国初至1978年(11届三中全会)2、1978年至1994年3、1994年对外贸易法颁布后至今(2004年四月6日修订)、公平自由的对外贸易秩序2，平等互利原则3第二节货物技术进出口管理和服务贸易管理法律制度，1，货物，技术进出口管理法律制度概述技术进出口管理条例第二条前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转让。(a)商品、技术进出口管理原则商品和技术进出口自由原则商品和技术进出口统一管理和相应的限制原则；(b)商品、技术进出口限制，第十六条禁止国家可以因以下原因限制或禁止商品、

3、技术进出口：1.为了保护国家安全、社会公共利益或公共道德，2、为了保护人的健康或安全，为了保护动物、植物的生命或健康，保护环境，必须限制或禁止进口或出口。3.为了实施与金银进出口相关的措施，必须限制或禁止进出口。4、为了国内供应不足或有效保护，必须限制或禁止可能枯竭的自然资源、出口。5.运输到国家或地区的市场容量有限，必须限制出口。6、出口经营秩序出现严重混乱，应限制出口。7.为了建立或加快国内特定产业的建立，必须限制进口。8、对于任何形式的农业、畜牧业、水产品，都需要限制进口。9.为了保证国家国际金融地位和国际收支平衡，必须限制进口。10.根据法律、行政法规的规定，需要限制或禁止进口或出口的

4、其他、11、我国缔结或加入的国际条约、协定的规定，限制或禁止进口或出口的其他第十七条国家可以对与裂变、聚变物质或衍生此类物质有关的货物、技术进出口、武器、弹药或其他军需物资有关的进出口采取必要的措施，维护国家安全。为了保护战时或国际和平与安全，国家可以在货物技术进出口方面采取一切必要的措施。2、商品、技术进出口限制的配额和许可证管理(1)配额管理(1)配额概述2、配额管理程序公布进出口商品配额管理程序公布进出口商品配额总经理申请配额管理机构分配配额管理机构分配配额管理机构、配额证明，向海关办理进出口手续，(b)许可证管理1、商品进出口许可证管理许可证管理商品目录(进口、出口) 许可程序：决定申

5、请审查：协商批准或批准渡边杏(例如批准)技术进口(出口)许可意向书，协商合同申请技术进口(出口)许可审查(例如许可)发放许可3，包括国际服务贸易管理法制度(1)国际服务贸易概述服务贸易，2，从一个会员向另一个会员的服务消费者提供服务。3、一个会员的服务提供者是自然人的存在，在其他会员的领土上提供服务。4、一个会员的服务提供者在另一个会员的境内作为商业存在提供服务。商业存在是指任何形式的商业或专业机构，包括法人的组成、取得或维护、设立或维护分支机构或代表处，在会员内提供服务。(服务贸易总协定第一条)，(2)我国对国际服务贸易的限制，禁止第二十六条国家可以出于以下原因限制或禁止相关国际服务贸易：1

6、.为了维护国家安全、社会公共利益或公共道德，需要限制或禁止。2.为了保护人的健康或安全，为了保护动物、植物的生命或健康，保护环境，必须限制或禁止。3.为了建立或加快国内特定服务产业的建立，需要限制。4、为了确保国家外汇裴秀智均衡，需要限制。5、根据法律、行政法规的规定，需要其他限制或禁止的情况下6。根据我国缔结或加入的国际条约、协定的规定，其他的要限制或禁止。第二十七条国家对与军事相关国际服务贸易和核裂变、聚变物质或衍生这种物质有关的国际服务贸易，可以采取一切必要措施维护国家安全。为了保护战时或国际和平与安全，国家可以在国际服务贸易方面采取一切必要的措施。第三节反倾销、反补贴制度及保障措施，第

7、一，反倾销的概念倾销：在正常贸易过程中，以进口低于正常价值的出口价钱进入我国市场。正常价值的确定；反倾销条例第四条：进口产品的正常价值应徐璐区别其他情况，确定如下：1、进口产品的同类产品，出口国(地区)国内市场正常贸易过程中的价钱比较，牙齿比较价钱比较正常价值；2、进口产品的同类产品、出口国(地区)在国内市场正常贸易过程中没有销售，或其同类产品的价钱、数量无法公平比较，应区别出口价钱决定第6条进口产品的出口价钱、徐璐其他情况。1、进口产品有实际付款或应支付的价钱、牙齿价钱出口价钱；2.由于进口产品没有出口价钱或价钱不稳定，根据该进口产品首次转售给独立购买者的价钱估计价钱出口价钱；但是，如果牙齿

8、进口产品没有转售给独立购买者，或者没有按照进口时的状态转售，可以价钱按照商务部合理的标准估计的价钱出口。，倾销幅度第6条进口产品的出口价格为低于正常价值的幅度倾销幅度。(b)损害的决定性损害：倾销对已经建立的国内产业或实质性损害构成威胁，或对建立国内产业造成实质性障碍。决定损害审查的事项：倾销进口产品的数量倾销进口产品的价钱倾销进口产品对国内产业相关经济因素及指标的影响倾销进口产品的出口国(地区)、原产地(地区)的生产能力、出口能力、被调查产品的库存状况造成国内产业损害的其他因素，(3)反倾销调查1、2.决定是否审查申请书，或根据职权确定立案决定(商务部从收到申请人提交的申请书和相关证据之日起

9、的一天内)3、公告、通报立案调查决定4、反倾销产业损害调查5、初审和最终判决决定(初审倾销、损害及建立两者之间的因果律)。商务部必须公布倾销及倾销幅度、损害及判决。)做出终裁决定之前，必须通知所有已知商务部做出终裁决定依据的基本事实的利害关系人。6、反倾销调查期间和调查结束及中断。反倾销调查应当在立案调查决定公告之日起一个月内结束。在特殊情况下可以延长，但延长期不能超过一个月。(4)反倾销措施商务部可以依法采取的反倾销措施包括：临时反倾销措施：一是征收临时反倾销税。二是要求现金保证金、保证书或其他形式的保证。即使达成价钱承诺协议，也可以停止或中断反倾销调查。反倾销税。反倾销税税额不超过确定综合

10、房地产决定确定的倾销幅度。反迂回措施。商务部可以采取适当措施防止规避反倾销措施的行为。2、反补贴制度(1)补贴的概念补贴，由：出口国(地区)政府或其公共机构提供，并提供给接受者带来利益的财政补贴，以及任何形式的收入或价钱支持。出口国(地区)政府以资金、贷款、资本注入等方式直接提供资金，或以贷款担保等方式提供资金或债务出口国(地区)政府不放弃或征收收纳收入，出口国(地区)政府提供一般基础设施以外的货物、服务或出口国(地区)，或上述功能(2)损失的确定损失33损害确定的审查事项1，补贴对贸易可能产生的影响，2，补贴进口产品的数量，补贴进口产品的绝对数量，与国内同类产品相比，生产或消费数量是否大幅增加，或者补贴进口产品大量增加的可能性；3、包括补贴进口产品的价钱、补贴进口产品的价钱下调或对国内同类产品的价钱抑制、抑郁症等影响。4.进口产品补贴对国内产业相关经济因素和指标的影响5。辅助进口产品出口国(地区)、原产地(地区)的能力、出口能力、被调查产品的库存状况。6、造成国内产业损失的其他因素。，(3)抵销调查程序：决