第九章：关税措施.ppt

1、第十章 关税措施,教学目的要求、难点重点 第一节 关税概述 第二节 关税类别 第三节 关税征收 第四节 关税保护度 第五节 关税减让谈判 思考题,教学目的要求、难点重点,教学目的要求 各国征收关税的目的，关税的类型，征收关税的依据和关税的保护度，关税减让谈判，掌握关税的措施和作用 课时安排：2学时,教学重点 关税的特点和作用 关税对国际贸易的影响 教学难点 反倾销税和反贴补税，关税保护率及计算，普惠制，征收关税的方法。,第一节 关税概述,关税定义 一国对进出该国关税境域的实物商品所征收的税收。有政府所设置的海关征收。,关境与国境的区别,关税的特点： 间接税 主体 客体 关税的作用： （一）关税

2、是各国对外贸易政策的重要措施 （二）关税是国家财政收入的一部分 （三）关税可以调节进出口贸易 （四）关税调节生产领域的发展方向,进出口 商人,进出口 货物,第二节 关税类别,按商品流向,按征收目的,按征税待遇,进口关税,出口关税,过境关税,财政关税,保护关税,普通关税,优惠关税,差别关税（反倾销税、反贴补税、报复关税）,特定优惠关税,普遍优惠制下的关税,最惠国待遇下的关税,补贴的分类,补贴与反补贴措施协议分为三类,禁止性补贴,可诉补贴,不可诉补贴,对特定的从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇 宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 洛美协定国家之间的特惠税 五个洛

3、美协定,特定优惠关税,2005年部分商品的进口关税税率（从价税）,普遍优惠制GSP，简称普惠制 含义：发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠特遇。,普惠制的目的： 增加发展中国家和地区的外汇收入，加速发展中国家的经济增长率。 理解普惠制：对国家和地区的规定 对商品受惠国的规定 对受惠商品减税幅度的规定 对给惠国保护措施的规定 对原产地的规定：加工标准、增值标准,反倾销税：对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 WTO反倾销协议关于实施反倾销的三大要件及相关问题,1980-2006（1-6）世界贸易组织公布的反倾销数

4、量,中国是世界反倾销的头号目标国,反贴补税 对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品所征收的进口附加税。 反补贴的三大要件,第三节 关税征收,一、海关税则（关税税则） 一国对进出口商品计征关税的规章和对进口、出口的应税商品与免税商品加以系统分类一览表。 海关税则的内容 海关课征关税的规章条例及说明 应税物品的关税税率表。包括三个部分： 1、税则号列，简称税号；2、货物分类目录；3、税率。,1、按照货物的自然属性分类 2、按货物的加工程度或制造阶段分类 3、按货物的成分分类或 按工业部门的产品分类 4、按货物的用途分类 5、按货物的自然属性分成大类， 再按加工程度分成小类,海关税则的 货物分类方

5、法,货物分类目录,1、海关合作理事会税则目录,2、联合国经济理事会下设的统计委员会编制的 国际贸易标准分类 （SITC）,3、商品名称及编码协调制度 （“协调委员会”的目录）（HS）,二、计税标准,从量税,从价税,复合税,选择税,滑准税,差价税,季节税,图例：征收关税的方法（2002年数据）,三、关税减免 （一）关税减免的概念 （二）关税减免的内容 1、关税减免的范围 2、减免关税的批准和约束条件 四、通关程序 (一）货物的申报 （二）单证的审核 （三）货物的查验 （四）货物的征税与放行,第四节 关税保护度,一、关税水平 一个国家进口关税的平均税 二、关税保护率 三、有效保护理论的政策意义,名

6、义保护率,有效保护率,名义保护率 NRP=(p-p)/Px100% -由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国内市场价格的百分比。一般为海关所征收的关税税率。,有效保护率 对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率，其税率代表着对本国同类产品的真正有效的保护程度。 计算公式： E=T/V E=(V-V)/V 100% (定义式) 或 E=(T-Pt)/(1-P) (推导式) 对一种产品国内、外增值差额与其国外增值的百分比（或一种加工产品在国内各种保护措施下的增值量和其在自由贸易条件下加工增值量的差额与自由贸易条件下加工增值量之比）。一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加

7、值提高的百分率。,例题： 在自由贸易条件下，一件皮茄克（最终产品）的国内价格为1000元人民币，其中500元是进口皮革（原材料）的价格。 1、进口最终产品税率为20%，原材料免税，则有： V=1000-500=500 V=(1000+100020%)-(500+5000%)=700 E=(V-V)/V 100%=(700-500)/500100%=40% 2、进口最终产品税率为20%，原材料税率为10%，则有： V=(1000+100020%)-(500+50010%)=650 E=(V-V)/V 100%=(650-500)/500100%=30%,3、进口最终产品税率为20%，原材料税率为30% V=1000-500=500 V=(1000+100020%)-(500+50030%)=550 E=(V-V)/V 100%=(550-500)/500100%=10% 由于对原材料实行保护,征收关税,结果对