公文写作.ppt

1、公文格式和行文规则,公文包括:版头、主体、文尾三部分,一、公文版头部分 份号、密级、紧急程度、版头、签发 人、发文字号六部分。 1、份号：公文印制份数的顺序号，标注 在首页的左上角。“000028”。 2、密级：标注于首页的左上角，份号下 方。,3、紧急程度：表明送达和办理时间的要求 文件首页上方加盖“特急”、“加急”章。 4、版头：居中印在公文首页上半部。 发文机关全称或规范化简称+文件 中共中央文件 中共天津市委文件 5、签发人：在发文字号右侧标签发人姓名。 6、发文字号：版头正下方，居中标注。 “机关代字+发文年度+发文顺序号” 津党发20085号、津政办发200720号,二、公文主体部

2、分,公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关 署名、成文日期、印章七部分。 1、标题： “发文机关名称+公文主题（事由）+文件” 中共天津市委关于学习市委九届 三次全会精神的通知 2、主送机关：即受理公文机关，也称上款。 标于标题下方、正文上方，居左顶格写，用全称或规范化简称。,3、正文：位于主送机关下方，每段首行空两格 写。首页要有2行以上的正文，末页 无正文只有落款时，在末页第2行注 明（此页无正文）。 4、附件：正文之后、落款之前写明附件名称， 与主件装订在一起。 5、发文机关署名：也称落款，用全称，标于正 文右下方位置。 6、成文日期：签发日期或会议通过日期。 7、印章：盖在发文日期中

3、间偏上位置。,三、文尾部分,包括：印发传达范围、主题词、抄送机关、印 制版记4个部分。 1、印发传达范围：在成文日期左下方标注。 2、主题词：位于抄送机关上方，用横线相隔。 3、抄送机关：位于主题词下方，印制版记上 方，用横线相隔。 4、印制版记：包括公文印发机关名称、印发日 期、份数。,四、公文用纸和装订,1、用16开纸或A4纸，左侧装订。 2、一般每页19或20行，每行25个字，字 号3号。 3、留天20毫米，地脚7毫米左右，订口 20毫米，翻口15毫米左右。,公文种类和公文写作,一、公 文 的 种 类,1、广义的公文种类 党的机关公文 政府机关公文 经济公文：合同、协议书、广告 司法公文

4、：通缉令、笔录、判决书 外交公文：声明、条约、照会、备忘录 军事公文：命令、通告 应用文：总结、倡议书、贺电、悼词等,2、狭义的公文种类,特指党的各级机关公文使用的文种。 中国共产党机关公文处理条例 规定机关公文种类主要有14种： 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。,3、公种的功能,说明公文性能 明确公文任务 确定公文内容 表示行文方向 反映公文目的 表现不同公文的特点,二、公 文 写 作,（一）几种常用文种的写作 通知、报告、请示、 函、会议纪要,1、通知,写通知应注意的问题： 主要用于下行文，不能用于上行文 实际应用的2种情况： 中共中央

5、关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知 关于印发张高丽同志在市委九届二次全会上的讲话的通知 关于转发关于开展建军周年纪念活动的意见的通知 必须一事一通知 格式要规范,通知的格式与写法：标题正文落款,标题：发文机关名称事由文种 正文：、第一行顶格写受文单位 、转行后写三部分 第一部分：通知的原因、根据、目的 第二部分：通知事项 第三部分：总结全文，提出号召希望要求 短小的通知可以只写第一、二部分。,中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅 关于在党的十七大期间升挂国旗的通知 各区县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组： 党的第十七次全国代表大会即将召开，经市委、

6、市人民政府领导同志同意，现将升挂国旗的有关事项通知如下： 市委、市人大常委会、市政府、市政协四大机关及其所属部门，区（县）四大机关，市、区（县）人民法院、人民检察院以及工会、共青团、妇联等人民团体要升挂国旗。 中共天津市委办公厅 天津市人民政府办公厅 2007年9月28日,、报告,写报告应注意的问题： 反映情况要真实 分析问题要准确 提出建议要审慎 回复询问要贴切,报告的格式,标题+正文+结尾+落款 正文：受文单位 报告内容 专用结语,中共天津市委关于开展保持共产党员 先进性教育活动的总结报告 中共中央： 根据要求，现将中共天津市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的情况报告如下： 在今后的工

7、作中，我们要继续认真总结和借鉴先进性教育活动的成功经验，积极探索、大胆创新，使党的先进性建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。重点是深化五方面的工作，巩固和扩大先进性教育活动成果。 专此报告。 中共天津市委员会 2006年6月日,3、请示,写请示应注意的问题: 必须是组织行为 一事一请示 按照隶属关系请示 有行文时限 简明扼要 标题要写明事由 结尾以请示语作结 要控制使用,请示的格式,标题正文结尾落款 标题：事由文种 发文机关事由文种 正文：第一部分：请示的背景、原因或依据 第二部分：请示的事项 结尾：请示语 落款：发文机关全称,关于黄兴国同志兼任 天津市海外交流协会会长的请示 中共中央

8、组织部： 根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知精神和中组部关于审批中央管理的干部兼任社会团体领导职务有关问题的通知规定，经研究，拟作为特殊情况，由黄兴国同志兼任天津市海外交流协会会长(不兼任社团法定代表人)。兼职期间，不领取该会任何报酬。 妥否，请审批。 中共天津市委员会 2007年9月18日,、函（问函、复函）,函的格式与写法：标题正文落款 问函正文：开头：函的缘由、目的、根据和理由 中间：询问和商洽的内容 结尾：常用结语（“盼复”、“即请复函”等） 复函正文：开头：语气要谦和（月日贵单位来函 收悉，经研究答复如下：） 中间：针对问函询问和商洽的内

9、容作答复 结尾：常用结语（“此复”、“特此函复”等）,关于中国汽车工业工程公司 党的工作归口问题的函 中共中国机械装备（集团）公司委员会： 你们关于中国汽车工业工程公司的规格及党的工作委托管理的函（国机党干函200546号）收悉，经市委研究，同意中国汽车工业工程公司党的工作归口市委科技工委，比照正局级单位管理。 特此函复。 中共天津市委员会 2005年月日,五、会议纪要,1、要突出中心。 2、注意吸收正确意见。 3、条理化、理论化。 4、忠于会议实际内容。 5、格式：标题 会议纪要 正文开头部分：时间、地点、主 持人、问题、讲话、效果。 主体部分：意见、任务、要求。 （会议认为、会议指出、会议

10、强调、会议决定） 结尾部分：提出号召、希望。, 会议纪要 2007 号 月日， 同志主持召开第次 会议。 （一） 。 （二） 。 （三） 。 出席： 。 缺席： 。 列席： 。,三、相近文种的区别,（一）请示与报告 、行文目的与作用不同 、行文内容与结构不同 、行文时限不同 （二）通知与通报 （三）通知与通告,四、机关行文应注意的问题,、上行文不得越级行文。 、下行文在部门之间未取得不一致前，不得 各自行文。 、向下级机关的重要行文应同时抄送发文机 关的直接上级机关。 、同级机关或不相隶属机关的行文用“函”。 、联合行文必须是同级机关。 、受双重领导的机关行文。 、对不符合行文规则的上报行文可退回。,五、公文写作的语言要求,、准确：避免产生歧义。 、简练：简明扼要，不拖泥带水。 、朴实：不夸张、不掩饰、不追求词句的华 丽，不讲空话、套话。 、庄重：具有法定的效力。 、规范：用书面语言，做到字斟句酌。,专用词语,开头用语：根据、遵照、现将、兹、为了