罗斯福新政(上课).ppt

1、他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统，是林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统； 他被人们喻为”狮子”和”狐狸”,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945) ；,罗斯福,第2课 罗斯福新政,知识结构：,罗 斯 福 新 政,一、原因（背景）,二、内容,三、影响,特点,经济危机,胡佛放任,伟人当选,整顿银行业，克服金融危机,恢复工农业生产,举办救济和公共工程,保护劳工权利,建立社会保障体系,干预,1、对美国,2、对资本主义世界,等待救济的儿童,美国银行前的挤兑人群（1930）,无家可归的人,20世纪初的美国又处于怎样的窘境？,当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果

2、如何？,自由放任 （失败）,胡佛政府,1、1929-1933年美国的经济危机,2、胡佛的反危机措施失败,一：实干家罗斯福（新政背景）,3、1933年罗斯福当选,政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。,参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。,这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的试验，如果试验失败，就再试行一

3、种 办法，最重要的是要进行试验。罗斯福,放弃自由放任主义政策，推行新政,罗斯福借助广播这个当时 最先进且最普及的传媒工具, 以谈话式的“我的朋友们”开 头，用平和轻松的语调及时 把大政方针传达给听众。在 那个特殊时代，不管是谈论 经济问题、珍珠港袭击、还 是二战进程，罗斯福的炉边 谈话都像给人们注射了一支 镇静剂，帮助当时的人们渡 过了一道道难关。,“炉边谈话”-智慧创新、平和轻松,炉边谈话,2、目的,（2）根本目的：,（1）直接目的：,摆脱经济危机,维护资产阶级的统治 ，巩固资本主义制度,我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治

4、生存的战争。我们正在为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战；既是为我们自己，也是为全世界。 罗斯福（1936）,能挽大厦之 将倾吗？,第一阶段,（1933年3月到1935年初）,第二阶段,（1935年到1939年）,二：实施新政（内容）,1、两个阶段,调整与复兴,改革与巩固,2、主要内容,整顿银行业，克服金融危机,恢复工农业生产,举办救济和 公共工程,保护劳工权利,建立社会保障体系,结果与影响,恢复银行的信用,缓解失业问题，刺激消费,缓和劳资矛盾,有助于社会稳定,复兴工业生产 稳定农产品价格,紧急银行法,农业调整法 全国工业复兴法,联邦紧急救济法,全国劳工关系法 公平劳动标准法,社会保险法,情景一

5、：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,整顿银行业，克服金融危机,恢复银行信用,为解决这一问题，你会采取什么措施？,1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储备银行，对存款实行政府保险。通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元,情景二：工业生产大幅度下降，到1932年，工业生产指数

6、与1929年相比，下降了46.2%，机床制造业下降了80.0%, 生铁下降了79.4%，钢铁下降了75.8%，最严重的是汽车业开工率只有5%。危机期间企业倒闭了13万家以上。,复兴工业,为解决这一问题，你会采取什么措施？,1933年国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公 平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品 价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业, 一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,加强工业计划指导，防止盲目竞争,情景三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖

7、不到一美元。,调整农业政策,稳定农产品价格,促进农业恢复,1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,为解决这一问题，你会采取什么措施？,情景四：各国的失业人数急剧增长，失业率达到30%-50%，总人数达到3000多万。1932年，美国的失业人数达到1100万。据幸福杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。,举办救济，兴办公共工程,为解决这一问题，你会采取什么措施？,田纳西水利工程中的水坝,有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款

8、的方式还是政府大模兴建工程的方式？你要如何说服罗斯福采纳你的意见？ 大规模兴建公程能达到的效果有：,（1）提供就业机会，刺激了生产和消费。 （2）“以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了哪些有自尊心的美国人。 （3）在劳动过程中，磨练了人的意志，使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序的作用。以上效果是单纯发放救济款所达不到的。,增加就业、刺激消费稳定社会,保护劳工权利 出台全国劳工关系法重申工人权利，和公平劳动标准法限定最低工资和最长工时。,情景五：据统计1929-1932年全国各地罢工达2700次，在反饥饿示威运动

9、中，一些示威群众甚至冲击政府或议会大厦，俄亥俄州的示威者甚至喊出了“我们必须夺取政权，建立工农共和国”的口号。,缓和劳资矛盾,为解决这一问题，你会采取什么措施？,情境六：1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,稳定社会，早日摆脱危机,情境六：儿童、残疾人、无谋生能力者如果缺乏保障也是社会不安定的因素之一。,你会采取什么措施解决上述问题？,建立社会保障体系,1933年国会通过紧急银行法案：同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储备银行，对存款实行政府保险。 农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府

10、来补贴农民的经济损失。,罗斯福新政“新”在哪里？,新的起点：,新的经济理论：,国家对经济的直接干预,开创了国家垄断资本主义的新模式,特点：,只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段-广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。 -罗斯福的就职演说,罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”；在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。,罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重

11、缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”,探究问题,一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。,材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。,1、材料中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？,废除资本主义制度,2、“旧民主秩序的新应用” 我们如何理解？,3、新政的实施是否像罗斯福所说“永远的纠正了经济制度中的严重缺点”？为什么？,资本主义制度；国家干预经济,在维护资本主义制度的前提下， 对生产关系的局部调整,不是；只是调整；没有改变资本主义制

12、度，不能从根本上消除经济危机,三、新政的影响,材料一：生产恢复柱状图Manufacturing Production(1929-1945),1、经济恢复，摆脱经济危机,材料二： 经济危机时，美国国内法西斯的火种已经吐出火苗，有人口出狂言“如果美国什么时候需要一个墨索里尼的话，那就是现在。宁可受独裁者的统治，也不要国家（经济）瘫痪” 美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器 威廉.福斯特美国共产党史,2、缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国的自由民主制度,材料三：资本主义经济危机是资本主义固有矛盾造成的，危机期间单靠私人垄断和自发市场机制

13、已无法缓解矛盾，无法再畅通生产循环过程，只有国家才能充当调和矛盾、挽救危机的“救世主”。 欧洲国家普遍认为，美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此，二战结束后，“政府干预经济”及按照这一思路实行经济改革等举措在主要西欧国家风靡一时。,3、开创了国家干预经济的新模式，对战后美国以及西方资本主义国家的社会经济改革产生了深远的影响,罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。因其善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现

14、梦想所需要的。,身残志坚 爱国为民 乐观自信 改革创新,感悟历史,1、罗斯福新政的意义，不包括（ ） A、为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础 B、推动资本主义内部机制的调整 C、提供了国家垄断资本主义的发展模式 D、使美国彻底消除了经济危机,D,2、罗斯福新政的特点是（ ） A、保存资本主义制度 B、打击法西斯 C、波及范围比较广 D、加强对国家经济的干预,D,练一练,3、罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信机制作用的是( ) A、对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿其损失 B、兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量的就业机会 C、政府对银行存款进行担保,让人们把藏起来的钱存在银行,使银行信用得到恢复 D、实行