第十八课罗斯福新政

1、专题六 罗斯福新政与当代资本主义,二 罗斯福新政,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福 (1882-1945),思考：19291933年经济危机爆发的根本原因是什么？有何特点？,胡佛认为“经济萧条不可能通过立法行动和行政决定来疗救。经济创伤必须通过经济体的细胞生产者和消费者自己的行动来治疗。” 大衰退时代,反对政府干预，自由放任,材料：到1932年，工业生产指数比1929年下降了46.2%，有13万家以上的工厂倒闭钢铁工业下降了近80%，汽车工

2、业下降了95%农产品批发价格下跌了54%，农民的农业净收入从61亿下降到20亿美元，100多万家农场破产对外贸易减少了三分之二1933年失业人数将近1700万，约为劳动人口的四分之一。 人民版教材必修二P113,30年代初期 美国,英雄救“美”,恐惧,新生国家苏联却是风景那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932年，也就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。 大国崛起,材料一 我们应该组织起来，像苏联人民那样建立社会主义政府，杀死你们这帮魔鬼 -一名美国工人（1932） 材料二

3、 “饥饿总统”拿不出一点办法，我们希望也象意大利那样建立法西斯政权。 -一名美国资本家（1932） 材料三 “我发誓，一定要为美国人民实行新政。” -罗斯福（1932）,PK,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,1575万票2280万票,59票472票,一、罗斯福新政实施的背景 1、19291933年的经济危机 2、胡佛政府反危机的失败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、资本主义制度面临严峻考验 5、罗斯福就任美国总统,能挽大厦之将倾吗？,实施“新政”,第一阶段（1933年3月1935年初） 侧重于应急

4、第二阶段(1935年1939年) 侧重于社会改革,二、如何面对恐惧,探究问题一：新政的内容和特点,有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的智囊团并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。,角色扮演：,假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请你们为罗斯福总统出谋划策。,互动合作 探究求知,财政金融组,工业复兴组,农业调整组,就业与福利组,a.半数银行倒闭，股市崩溃。 b.工商企业大量破产，产品滞销，工人失业。 C.农民贫困，农产品价格

5、猛跌，市场萎缩。 D.失业工人激增，人民生活困苦,项 目,具 体 内 容,在整顿财政金融体系方面,整顿银行，恢复信用，实行美元贬 值，刺激出口。,在工业方面 （核心）,对工业加强计划指导,通过工业复兴法，限制生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数等，防止盲目竞争。,调整农业政策,压缩产量、稳定价格，改善农业生产环境。,在农业方面,在保护劳工权利方面,加强救济工作,建立联邦紧急救济署; 兴办公共工程，刺激消费和生产，稳定社会秩序；规定最低工资和最高工时。,在社会保障方面,实行养老金和失业保险制度,新政的内容和特点,新政的特点国家干预经济 用国家政权的力量来扩大内需，解决供求矛盾 通过国家干预来

6、结束经济混乱状态，摆脱危机。,当时的人们如何看待新政？,实际上，罗斯福制定的这些措施或法令，在其出台和实施过程中并非一帆风顺。部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。罗斯福就职总统时美国银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是如何让公众接受新政的各项措施？,罗斯福借助广播这个当时最先进且最普

7、及的传媒工具，以围坐在壁炉边与家人、朋友聊天的形式发表谈话。”这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。他每次都以谈话式的“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们渡过了一道道难关。,炉边谈话,新政使美国渡过经济危机的表现渡过难关,（一）基本恢复：二战爆发前1939年 19331936恢复元气 19371938经济衰退 1939 完全扭转 （二）彻底摆脱：二战,虽然有些工人领袖认为看到了美国从“USA（美利坚合众国）”变为“USSA（美利坚社会主义共和国）”的希望

8、，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新法令违宪，但是，作为一个国家，我们,拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”,探究问题二：新政的实质,材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。,1、材料中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？,废除资本主义制度,2、“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？,在维护资本主义制度的前提下，国家干预经济,3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？,不是。新政只

9、是对资本主义制度的改良，不能从根本上消除经济危机。（基本矛盾）,5、这种“新应用”取得哪些影响? 有什么局限性?,4、罗斯福新政的实质是什么？,在维护资本主义制度的前提下，采用国家干预经济的手段，对资本主义生产关系进行局部调整,1、影响,使美国渡过了经济大危机，推动了经济发展 直接作用,开创了国家干预经济的新模式国家垄断资本主义，对二战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。,2、实质：,在资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整,3、局限：,由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从根本上消除经济危机,缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路,间接作

10、用,深远作用,改变了美国人的生活,探究问题三：新政的评价,资本主义发展史上的几个主要经济思想和模式,资本主义发展早期 两次工业革命之间 十九世纪末 罗斯福新政,重商主义,自由主义,私人垄断资本主义,国家垄断资本主义,国家垄断资本主义： 它是国家政权同私人垄断资本主义相结合的资本主义制度。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。,3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。,1、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。,2、独立战争以来形成的民主传统

11、为其成功实施提供了强有力的政治保障。,4、美国人民的信任与支持。 5、罗斯福总统个人的因素。,在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，他们是分别代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。甚至有的人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大 ”。 罗斯福新政为什么能取得巨大成功？,探究问题四：新政为什么能成功,身残志坚 爱国救民 乐观自信 改革创新,罗斯福,通过对罗斯福个人及其改革的了解，你发现他具有什么样的可贵精神？对我们的学习和工作有何启示？,课堂练习,1、罗斯福实施新政的主要意图是 A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本

12、主义的管理模式,2、罗斯福新政的核心措施是 A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程,4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A积极推行以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C采用国有化的形式 D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机,3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是 A恢复银行信用 B调整农业生产 C规范企业行为 D举办公共工程,5.罗斯福新政的积极作用主要包括 减轻了危机对美国经济的破坏 遏制了美国法西斯势力的发展 开创了国家对经济干预的模式 A B C D,著名学者黄安年教授指出 本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家，他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。,课外探究,两人分别采取什么措施来挽救当时社会危机的？ 罗斯福：罗斯福新政，开创国家干预经济的新模式。 邓小平：作出改革开放的伟大决策，开创建设中国特色社会主义道路。,“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”结合上述材料谈谈罗斯福新政对中国的改革开放有何启示？,邓小平1992年南巡讲话,课外探究,启示：1、改革必须适应社会和时代的发展才能成功2、机遇和挑战是并存的，要善于抓住机遇，迎接挑战3、不同社会制度的国家和民族可以互相借鉴学习4、改革要考虑到大多数国