煤矿开展“打非治违”工作实施细则

1、叙永鑫福煤业有限公司灯盏坪煤矿开展“打非治违”工作实施细则编 制： 审 核： 矿 长： 编制日期：2014年3月30日叙永鑫福煤业有限公司灯盏坪煤矿继续开展煤矿“打非治违”工作实施细则认真落实四川省政府安委会办公室关于印发的通知（川安办20142 号）文件要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为，坚决纠正违规违章行为，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，促进叙永县煤矿安全生产形势持续稳定好转。结合我实际，制定本方案。一、实施时间 本细则于2014年年初-2015年年底，每月至少开展四次安全大检查。三、成立组织机构及职

2、责：为加强我矿“打非治违”专项行动工作组织领导，成立“打非治违”工作领导小组： 组 长：黄洪德 副组长：黄华超、钟放春、秦永发、张 涛、陈永彬成 员：游丕洪、程升红、巫洪刚、陈光荣、唐 俊 任 波、罗经伟、李忠才、姚占平、唐光焱 尚文楷、张礼贵、胥福林、罗德刚、陈怀强 谭传喜、李高怀领导组下设办公室于安监科，由副组长张涛任办公室主任，负责日常工作及“打非治违”专项行动工作具体工作。 相关职责1、组 长：全面负责协调、指挥全矿“打非治违”专项行动工作。 2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收。 3、成员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责具体实施工作。四、重点内容 （一）、

3、矿安监科对本矿管理人员、特作人员证件进行复查，是否有证件过期或未持证上岗现象。 （二）、安监科对本矿所有从业人员进行培训情况进行核实，是否确保职工100%培训合格上岗，煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全生产监管总局令第58号）、九个一律、七大攻坚举措、十条禁令、五个规定、四个百分百是否进行全员贯彻。 （三）、安监科要严格按照国家煤矿法律法规及省、市、县相关要求开展自查自纠。 （四）、通风科自查是否严格执行防治煤与瓦斯突出规定，通风系统是否可靠。（五）、生技科自查是否建立健全防治水制度，防治水机构人员配备是否符合要求；水文地质基础资料是否完整；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施是否

4、得到落实。 （六）生技科检查作业规程是否完善，是否有针对性、操作性，是否按批准的设计组织生产。 （七）技术科、机运科、安监科协助自查安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求。相关科室根据各自分管专业，有针对性地组织开展“打非治违”专项行动，并建立完善“打非治违”长效机制。四、工作目标： 1、通过此项行动提高矿井安全生产保障能力； 2、提高职工自觉遵守各项规章制度； 3、共建和谐矿区，营造一个平安和谐的社会氛围。五、“打非治违”专项行动开展步骤： （一）、制定方案，全面动员阶段1、成立“打非治违”专项行动机构，落实责任，明确任务。利用班前会，培训等方式加强

5、宣传力度，使每位员工能熟知此项行动的重要意义。 2、进行一次针对性的自纠自查、总结，对存在的隐患制定针对性方案。 （二）、基础工作整治与现场自查整改阶段 在此次专项行动中，小组成员下井必须严格查处“三违”，狠治“三违”，严格查处在此期间安全隐患、不留死角，对违章作业、违章指挥人员，加重处罚力度，对事故频发、隐患突出、违章作业人员，要重点、有效打击，对屡教不改单位或个人要给予批评，严重者给予辞退。 （三）、自查验收阶段领导小组组织人员定期或不定期进行自纠自查，进行阶段性总结，找出存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，限期整改，对整改不力的要给予通报或处罚。 （四）、集中、巩固提高阶段对整治的重

6、点、难点集中时间、集中力量进行解决，特别是上级排查的重点、难点隐患，要得到解决。查找专项行动中的漏洞，总结经验，巩固提高专项整治成果。六、“打非治违”期间安全措施 1、按照本方案要求，对影响本区域安全生产工作的突出问题进行深入分析，结合实际，制定具体整改措施，落实责任，明确任务，落实责任人及整改期限。2、全面对照安全生产相关法律、法规和规章制度，认真、细致、全面地开展自查自纠工作，及时制止非法违规行为，消除安全隐患，并将自查自纠结果汇报调度室备档，制定整改措施。各科队主要负责人是开展自查自纠工作的第一责任人。 3、对经常性发生的隐患进行分析，对安全重点区域进行仔细排查，并将排查出的问题逐一登记

7、，建立档案，逐项整改。 4、由安监科带头组织，严厉打击各科队非法违法和违规违章生产行为。5、安监科牵头组织安全生产管理人员进行不定期突击检查等方式，认真对各生产科队“打非治违”专项行动开展情况进行抽查检查，了解掌握“打非治违”措施落实情况、各类非法违规行为整治情况，对各区队“打非治违”专项行动中存在的问题提出整改要求，并制定有效措施，进一步提高我矿安全生产保障能力。 6、各科队要在自查自纠的基础上，做好对所在范围内的检查工作，对非法违法、违规违章行为进行认真检查、清理，并建立档案，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击 7、高度重视此次“打非治违”专项行动，增强搞好安全生产的责任感、使命感和紧

8、迫感，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化“打非治违”措施。进一步明确职责分工，加强协调配合，确保专项行动部署周密、措施果断、推进有力、打击到位。 8、充分利用班前会及培训学习时间，以宣传贯彻“双七条规定”和四川省政府安委会办公室关于印发的通知（川安办20142 号）文件要求为契机，进一步加大对煤矿“打非治违”专项行动的宣传力度。对专项行动中的先进典型和成功经验要及时进行总结宣传，对存在的问题及时进行整改，对惩治非法违法行为、追究事故责任的有关情况及时公告，努力营造“打非治违”的浓厚氛围，形成强大舆论声势，为营造一个平安和谐的矿区和社会氛围打下坚实的基础。 9、严格落实有关规定，对打

9、击非法违法生产不力的，要实行严格的责任追究。 10、集中开展“打非治违”专项行动与隐患排查治理、安全质量标准化建设、瓦斯综合防治等工作有机结合，全面加强安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施进行跟踪督办，强化治本之策，构建我矿安全生产长效机制。 11、加强信息汇总报送工作，及时逐级上报“打非治违”专项行动工作信息 12、严格执行矿级领导带班制度，矿领导要狠抓现场管理，严格按做作业规程、整改措施组织整改工作，杜绝“三违”现象，把好工程质量关，加强隐患排查工作，及时消除事故隐患，确保整改工作的安全。 13、瓦检员要严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查“三对口”，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严禁空班、漏检，杜绝瓦斯超限做作业，发现异常情况及时汇报矿领导，并根据情况采取有效措施进行进行处理。 14、安全员加强各工作地点的隐患排查工作，加强现