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文档简介

1、农村产业结构调整,一、产业结构概念产业结构是指社会再生产过程中国民经济各产业之间的生产技术经济关系和数量比例关系。 第一节产业结构概述、二、产业结构划分产业结构研究以产业分类研究为基础,由于研究产业结构的目的和角度不同,形成了不同的分类法。 在此介绍三次产业分类法和标准产业分类法两种有代表性的分类方法。 (1)三次产业分类法最有名的产业分类法是英国经济学家费舍尔(A. fisher )最先提出的三次产业分类法,他根据人类生产活动的发展史,将产业分为第一产业,即农业和畜牧业,主要提供最基本的生产需求的第二产业是工业、制造业主要提供满足人类食物需求以外的物质生活资料的产品的第三产业是劳务业,主要为

2、了满足人类物质生活资料需求以外的更高级的生活需求,提供各种服务,如商业、交通运输业。 二战后,这种分类法被世界许多国家采用。 我国从上世纪八十年代中期开始采用三次产业划分法。 (二)标准产业分类法标准产业分类法是联合国为统一各国国民经济统一口径而公布全部经济活动的国际标准产业分类索引,该索引指产业分类为标准产业分类,标准产业分类法将全部经济活动分为10个项目,每个项目下又分为几个项目,每个项目下更加细致的项目大、中、小、细四项都有统一的统一校正码。 三、产业结构调整的意义(一)随着社会生产力的发展,社会分工越来越专业化,产业部门越来越多,部门间商品交易越来越频繁,交易内容和规模越来越大。 (二

3、)现代经济的增长取决于各种资源、资本、劳动力等的合理配置效应;(三)技术进步对现代经济的增长有很大贡献,但技术进步的连续性也与产业结构的变动和调整有关。 (四)根据世界经济发展历史,经济的高速增长总是伴随着产业结构的适时调整而产生,产业结构转换能力的强弱决定一国的经济兴衰,决定各国之间经济力量的对比。 一、农村产业结构的内容和特点(一)农村产业结构的含义农村产业结构是指农村经济中产业构成要素的构成和各产业部门间质的关联和量的比例关系的总和。 农业是农村的主要产业,农业的发展也必须形成农业服务的各种辅助产业,如为农业生产提供农业用生产资料、销售农产品的商业,以及相应的交通运输、邮电通信业等农民生

4、活服务的各种产业,以及农村产业结构。 第二节农村产业结构调整,(二)农村产业结构的特征农村产业结构具有以下特征:第一,农业一直是农村产业结构的基础产业,也是农村产业体系的重要代表。 第二,农村产业结构中的非农产业常包括两类:一类是为农业生产服务的农用生产资料供应产业和农产品加工、运输、销售产业;另一类是为农民生活服务的工业、建筑业、商业服务业等产业。 第三,在工业化的特殊形式,即农村工业化进程中,农村非农产业的发展对农村产业结构产生很大影响。 二、农村产业结构及其变化(一)农村产业结构和变化趋势自1978年农村经济体制改革以来,随着农村经济的发展,农村产业结构总共经历了4次重大调整: (一)改

5、革开放初期,中国尚未摆脱不足经济的烦恼,解决衣食仍然是一个大问题2)1984年,农业生产连续几年快速增长,获得大丰收,另一方面,随着农业劳动生产率的快速提高,大量农村劳动力摆脱了土地的束缚,需要在非农产业寻找就业之路。 在这种背景下,乡镇企业迅速崛起,农村非农产业进入全面高速发展的高峰期。 (3)1992年邓小平南巡演说充分肯定了乡镇企业的重要作用,为乡镇企业的发展创造了良好的外部环境。 同时,乡镇企业也普遍加强企业管理,重视科技和人力资源开发,企业经济效益普遍提高,农村非农产业进入第二发展高峰,非农产业占据农村经济半壁江山的结构已经确立。 (4)1997年以来,特别是亚洲金融危机后,开始了新

6、的农村产业结构调整。 进入1999年,进一步优化农村产业结构,提高农业经济效益成为指导各地经济发展的新目标。 总体来看,1999年以增值考察的中国农村产业结构仍然存在并扩大第一产业比重下降、第二、第三产业比重上升的区域间结构差异。表9-3农村各业结构、(二)农村就业结构及其变化趋势、表94农村三次产业劳动力构成单位:三、农村产业结构调整方向(一)应根据比较优势原则,调整我国粮食供应和贸易结构,推动劳动技术密集型农业产业发展,成为我国农业内部结构调整长期追求的战略(二) 围绕农业产业化经营培育农村新型产业(三)第一产业在加快发展、提高水平的同时,集中更大的力量发展乡镇企业,大大提高农村工业化水平

7、。 (四)有规划地发展多个小城镇,积极推进农村城市化,第三节农业产业结构调整农业产业结构(structureofagriculturalindustries )是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业之间的比例关系以及各行业内部的质量和量的比例关系。 农业产业结构是农村产业结构的重要组成部分。 农业产业结构调整对于优化农业资源要素配置,提高经济效益,迎接中国加入世贸组织后农业面临的机遇和挑战具有重要意义。 一、农业生产结构变化情况改革开放前,我国农业生产在“以粮为纲”政策指导下,种植业一直处于主导地位,林牧渔业发展十分缓慢,1952年至1978年26年间,种植业在农林畜牧业中所占比例仅下降6.76

8、个百分点,年均0 畜牧业、林业、渔业也在增加,但增加总量和年平均幅度都极为有限。 (参照表9-5 )。 表9-5改革开放以前中国农业产值结构状况(% )、表9-6改革开放以来中国农业结构的变化(% ) (农林畜牧业总产值为100 )、二、中国农业产业结构存在的主要问题(一)农产品品种结构与雷同,质量差(二)。 资源利用不合理;(5)农民素质低制约农业结构优化;(3)农业产业结构调整方向;(1)种植业结构调整方向;(1)调整粮食与饲料粮食关系,将“二元栽培结构”改为“三元栽培结构”;(2)强力调整畜牧业结构;(3)畜牧业结构调整方向; 与农作物栽培结构的特点不同,家畜品种的结构变动不是以各家畜品

9、种绝对量的相互增减为前提,今后畜牧业的主攻方向是发展专业化饲养,着眼于技术进步,提高饲料报酬率和经济效益。(2)稳定生猪、蛋鸡生产,适度发展肉鸡生产;(3)养牛业的发展前景中国养牛业今后发展方向的重点是奶牛,肉牛养殖也应该发展。 (4)羊饲养业仍有很大发展潜力;(5)投入、市场开拓;(3)林业产业结构调整方向;(1)减少原木产量,扩大育林营林面积;(2)加强商品林基地建设,发展木浆造纸业;(3)大力发展森林旅游业在生态脆弱地区在生态环境良好的地区,应重视经济林的发展,提高经济效益。第四节产业结构调整实例1、高玉沟流域概况高玉沟流域位于安塞县东南40km,土地总面积1565hm2,距四面环山、国

10、道18km,仅沿沟土路通国道,交通不便,平均海拔1000m以上,年平均气温9.310,积温32000该流域内沟纵横,梁高玉沟*流域1999年有人口996人、238户、2个行政村、12个自然村、人口密度56人km2。 其中劳动力403人,劳动力占总人口的40.5。 中学以上文化程度的人占22人,整个村子的文化程度普遍不高。 主要家畜有大家家畜137头,猪213头,羊1300头,人均纯收入700元。 这个流域的两个行政村只有三个面粉厂(其中一个濒临破产),只有五台四轮拖拉机。 二、高玉沟流域产业结构现状(1999 )表97表明高玉沟流域产业结构不合理。 种植业比重过大,林果业、畜牧业、工副业比重小

11、,其结构需要进一步优化调整。 表97 1999年高玉沟流域产业结构表单位:万元,表98高玉沟流域土地利用结构表单位: hm2,高玉沟流域土地利用结构如表98所示。 从表98可以看出,该流域还有宜林地360hm2,加上退耕还林(草)的要素,该流域在20002005年植树造草任务仍然很重要。 从表99来看,这个流域内的作物比较利润顺序应该是马铃薯、玉米、杂豆、糜爿、小麦、谷子、荞麦,但这个流域的作物栽培基本上是传统的自给自足的做法,即吃多少,吃多少,吃多少,吃什么,因此此外,作物质量也需要提高,应大力推进优良品种。 表99 1999年作物品种结构表,三、高玉沟流域产业结构调整方案(一)高玉沟流域土

12、地利用结构修订目标到2005年达到人均基本农地0.13hm2、人均牧草0.2hm2、退耕还林(草) 147.2hm2, 现在宜林地加360hm2,其中159.2hm2用于种草畜牧业的发展,348hm2用于造林,经济林30,防护林70,经济林104.4hm2,防护林243.6 hm-2,20062010年农林畜牧土地的利用结构基本一致产业结构调整侧重于种植业内部结构、低产林改造的调整,表910高玉沟流域土地利用结构修订表单位: hm2,(二)高玉沟流域种植结构修订表99,高玉沟流域农作物经济效益从大到小依次为马铃薯、玉米、杂豆、糜牒、小麦、谷子、旁边其亩产净值分别为198元、110元,玉米净产值

13、较高,但由于玉米对水肥条件的要求较高,玉米仍保持现在的栽培水平。 应该增加马铃薯、杂豆的面积,减少糜爿、小麦、谷子的栽培比例,这样,未来高玉沟流域的栽培结构就可修订如表911所示。表911高玉沟流域种植结构修订表(20002010年)单位: hm2,表912高玉沟流域产值结构修订表单位:万元,自表912起,到2000年该流域总产值达到156.35万元,达到种植业、林果业的2005年,该流域总产值达到100万元。 截至2010年,该流域总产值259.80万元,种植业、林果业、牧草业和其他产业比例分别为21.74%、30.64%、36.25、11.37%。 如果不进行产业结构调整,按原来的结构和发展速度,该流域2000、2005、2010年的产值分别为128.12万元、155.88万元、189.65万元。 仅2010年一年调整结构,该流域产值将增加70.15万元,增加36.99%。参考文献1宋海林.中国产业结构协调分析.中国财政经济出版社,1997 2牛若峰,夏英.农业产业化经营的组织方式和运行

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