导游人员权利.ppt

1、旅游法规,讲课教师：徐彩霞 讲课班级：导游班 讲课时间：2014年4月16日,Page 2,第五章 导游人员管理法律制度第二节 导游人员的权利,Page 4,案例1：“揭黑”导游遭旅游业集体放逐,2006年1月5日，深圳导游年审培训的日子，而在邬敬民的个人日历上，这是个“起义”的日子。他在一团和气的大会上，主动站起来发言，直斥旅游业的黑暗现状和不诚信、欺诈行为泛滥。几天以后，他所在的旅行社接到深圳市旅游局的电话，于是邬敬民“被辞职”了。 2006年5月7日，中央电视台面对面节目播出王志对邬敬民的专访叫我如何不宰你，引起轰动，邬敬民本人因此入围当年十大维权人物。,Page 5,“揭黑”导游遭旅游

2、业集体放逐,2006年9月，邬敬民的叫我如何不宰你一书出版，第一次全面深刻揭露旅游业的黑暗内幕及混乱的根源，在中国的旅游业无异引发了一场大地震。 然而，“起义”的邬敬民遭到了旅游行业的集体放逐。不仅没有旅行社愿意接纳他，谩骂、恐吓、威胁等等始终伴随着他。“在每一个国内热门的旅游景点，都有人痛恨我”，邬敬民说。当然，早在他公然“揭黑”以前，也因为“导购能力不行”，在哪一家旅行社都干不长，还曾先后被新加坡、泰国的旅行社封杀，拒绝接待他带过去的团。,Page 6,1、该导游曝光黑幕是否合理？ 2、他被 旅行社封杀甚至人身威胁，又侵犯了 邬敬民的什么权利？ 3、他又该怎么做？,想一想,Page 7,本

3、节课主要内容,导游人员权利的概述,导游人员的权利,Page 8,一、导游人员的权利,1、权利：可以自己做出一定的行为，也 可以要求他人做出或不做出一定行为的权能。,Page 9,一、导游人员的权利,来自法律赋予； 与义务相对应； 在一定的范围内； 与利益相连； 与职责相连；,2、特点,Page 10,二、导游人员的基本权利,人格尊严不受侵犯权,1、人格权：生命健康权、姓名权、肖像权、 名誉权等.,Page 11,二、导游人员的基本权利,调整或变更接待计划权,1、是一种责任，不能随意放弃；,2、附条件的权利，条件实现时才能行使。,Page 12,案例2：,小王是兰州市城关区的甲旅行社的导游，甲旅

4、行社委派小王带团去九寨沟、黄龙寺旅游，路途听从黄龙寺返回的人说前面发生塌方去黄龙寺的道路不通。小王随即决定取消黄龙寺的旅游，只旅游了九寨沟就带团返回兰州。回到兰州以后被旅游者投诉，兰州市城关区旅游局对小王罚款100元并吊销了导游证,请分析： 1、小王改变旅游计划是否合法？为什么？ 2、如果小王不服旅行社的处罚，可以采用什么途径解决？,Page 13,调整或变更接待计划权,征得多数旅游者的同意,旅游活动过程中,遇到危急情况,报告旅行社,1,2,3,4,条 件,Page 14,1、小王变更旅游计划不合法。 导游人员变更旅游计划要具备四个条件： 第一、在旅游过程中； 第二、确实发生可能危及旅游者人身

5、安全的紧急情形； 第三、征得多数旅游者同意； 第四、立即报告旅行社。,Page 15,2、小王可以通过下列途径维护自己 的合法权益： 第一、向兰州市旅游局申请行政复议； 第二、向人民法院起诉。,Page 16,行政复议权,1、含义：导游人员对行政机关的具体行政 行为不服的有权向上一级行政机关申请复议。,Page 17,复议范围：,认为不予颁发导游证的；,对行政处罚不服的 ；,“认为”,Page 18,其他权利：,行政诉讼权,1、含义：导游人员对行政机关的具体行政 行为不服的，有权向人民法院提起诉讼。,2、诉讼范围(同复议范围),Page 19,想一想,3、行政复议是行政诉讼的必经程序吗？,答：不是,Page 20,课堂小结,本节课主要介绍了违约责任、违约责任的承担原则和承担方式。通过学习，我们知道履行合同义务的重要性。