HSE管理原则解读.ppt

1、HSE管理原则解读,第 2 页,安全经验分享,开车别接打手机,第 3 页,调查数据显示：,日本交通事故综合分析中心调查发现，驾车人在行车中使用手机而发生交通事故的几率高达27.3%； 加拿大研究人员对连续13个月的车祸资料和699名肇事司机进行分析后发现，开车时使用手机者遇上交通意外的机会高出未使用手机者四至五倍； 英国伯克郡交通研究所测试表明，开车时使用手机，大脑的反应速度比酒后驾车时慢30。开车打手机发生车祸的风险比正常驾驶时高4倍以上； 在国内，各大城市统计数据显示，最近因为开车打手机引起的事故率和死亡率都高居交通事故榜首，有的甚至达到了40%以上，而且造成的后果还呈现出加重的趋势。,第

2、 4 页,原因分析：,开车接打手机严重分散驾驶者的注意力。从人体学角度分析，驾驶员从发现紧急情况，到脚踩向制动器所需的时间，即便技术娴熟的驾驶者也需要0.8秒，如果这时正在接打手机，那么这一时间就要延长至3秒，而危险往往就在这时降临。即使是使用车载免提电话也会对驾车司机带来危险。 开车接打手机的危险性一点也不比酒后驾车、超速驾驶小。美国一项科学研究表明，开车打手机导致司机注意力下降20%，如果通话内容重要，司机注意力甚至下降37%。同时，拨打手机的用户行车速度比正常状态慢9%，刹车的反应速度也要慢19%，拨打手机还将导致司机驾驶过程中的路线扭曲。,注意力不集中是造成交通事故的主要罪魁,第 5

3、页,安全驾车提示：,如果遇到紧急情况确实需要接打电话，建议找一个能够停车的地点，把车停下来再拨打电话，养成安全行车的好习惯，才能确保自己和他人安全。,驾车时请勿接打手机 不管是否有乘客； 不管你的速度有多慢； 不管谁给你打电话； 不管你是否停在红灯前。,第 6 页,提 纲,二、HSE 管理原则解读,一、HSE 管理原则综述,第 7 页,2009年1月7日，集团公司颁布了HSE管理原则，这是集团公司继发布反违章禁令之后，进一步强化安全环保管理的又一治本之策。 HSE管理原则的出台既是对中国石油HSE文化的传承和丰富，也是对各级管理者提出的HSE管理基本行为准则，更是HSE管理从经验管理和制度管理

4、向文化管理迈进的一个里程碑。,一、管理原则综述,第 8 页,一、管理原则综述,规范全员岗位操作的“规定动作”,规范各级管理者HSE管理基本行为的“规定动作”,反违章禁令,HSE管理原则,第 9 页,一、管理原则综述,进一步统一对HSE方针等理念的思想认识； 进一步规范领导干部、管理人员科学决策和严 格管理的HSE行为； 进一步推动形成“谁主管、谁负责”和全员积极 参与的HSE文化氛围。,1.编制目的,第 10 页,一、管理原则综述,2.编制依据 依据集团公司HSE方针和战略目标； 借鉴杜邦、壳牌等国际大公司通行做法； 充分结合中国石油HSE管理实际情况。,第 11 页,1、所有安全事故都可以预

5、防； 2、各级管理层对各自的安全直接负责； 3、所有危险隐患都可以控制； 4、安全是被雇佣的条件之一； 5、员工必须接受严格的安全培训； 6、各级主管必须进行安全审核； 7、发现不安全因素必须立即纠正； 8、工作外的安全和工作中的安全同样重要； 9、良好的安全等于良好的业绩； 10、安全工作以人为本。,杜邦公司安全管理十大理念,第 12 页,1、人是最重要最宝贵的财富，强调人身安全是安全工作的终极目标； 2、HSE工作是各级部门和全员参与的系统工程，HSE责任主体在业务部门； 3、HSE目标同其他经营指标一样重要，是对各级管理者的重要考核依据； 4、建立了透明的事故管理体系，对未遂事件也当作事

6、故进行管理，从中汲取教训； 5、保证充足合理的安全投入； 6、把承包商的HSE管理纳入到自己的系统之中，按照“四个一样”对承包商进行管理。,壳牌石油公司HSE管理理念,对承包商的要求与对内部部门的要求一样； 对承包商的管理与对内部部门的管理一样； 对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样； 对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样。,第 13 页,1、安全不仅是第一位的，而且是公司的核心价值，安全永远比产量和效益更重要； 2、卓越的安全、健康和环保表现为企业提升价值； 3、安全是公司企业文化的重要组成部分，有效的HSE管理是公司运作的许可证； 4、如果管理得当，作业中的风险可以降低，甚至可以避

7、免； 5、领导力是安全工作的关键，安全管理是全员的共同责任； 6、整个公司必须施行统一的HSE管理制度。,埃克森美孚公司安全理念,第 14 页,3.编制原则 保证集团公司HSE理念的统一； 保持与国际石油公司HSE先进理念一致； 体现从被动管理转变为主动预防的思想。,一、管理原则综述,第 15 页,企业精神和理念,第 16 页,HSE方针,HSE战略目标,HSE管理体系管理手册,第 17 页,HSE管理原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，HSE管理原则与HSE方针、战略目标共同构成了集团公司HSE管理的基本指导思想。,一、管理原则综述,HSE管理基本指导思想,第 18 页,

8、一、HSE管理原则综述,精神理念层面,实践落实层面,战略概念阶段,实践操作阶段,方针和原则要求,管理者行为准则,推进,提升,细化,4.重要意义,第 19 页,提 纲,二、HSE 管理原则解读,一、HSE 管理原则综述,第 20 页,1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。,H

9、SE管理原则条款内容,第 21 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,关键词解释,1、任何决策,第 22 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,关键词解释,任何决策可包括：,事关企业长期发展等重大问题的高层战略决策 制定经营目标、重要管理措施等中层战术决策 日常生产经营活动管理措施办法等基层业务决策,第 23 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,关键词解释,2、优先考虑,任何决策都优先考虑HSE 任何决策都符合HSE规定 任何决策都有满足HSE要求的具体措施,“环保优先、安全第一”的理念 “以人为本”的原则,体现,第 24 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,内涵及

10、意义,贯彻实施HSE先进管理理念的有效载体； 集团公司实现又好又快发展的具体体现; 安全发展、清洁发展是科学发展的基础保障。,（1）落实科学发展、安全发展的时代要求,第 25 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,内涵及意义,体现了HSE管理体系“预防为主”的基本思想； 突出了HSE管理体系“风险管理”的核心内容； 展示了决策层的管理能力、控制能力和承受能力。,（2）前移关口，主动预防,第 26 页,（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境,内涵及意义,将日常生产经营活动与HSE管理一体化； 每项工作第一个环节就是考虑健康安全环境； 体现了“谁主管工作、谁负责HSE事务” 的原则。,（3）

11、责任归位，源头管理,第 27 页,关键词解释,1、安全,尊重和保证员工的安全； 企业对员工的最大承诺； 对员工利益的最大维护； “以人为本”理念的重要表现。,（二）安全是聘用的必要条件,第 28 页,关键词解释,2、条件,要求员工不断增强安全意识； 接受集团公司安全管理理念； 承诺遵守集团公司规章制度； 工作中理解并正确执行操作规程。,（二）安全是聘用的必要条件,第 29 页,内涵及意义,（1）企业要把好“入口关”,（二）安全是聘用的必要条件,第 30 页,内涵及意义,（2）宣贯集团公司HSE理念,（二）安全是聘用的必要条件,员工接受并理解集团公司HSE理念； 员工都必须坚持安全规范，遵守安全

12、制 度，否则将受到严厉的处罚，甚至解雇； 不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为； 贯彻落实反违章禁令的具体体现。,第 31 页,内涵及意义,（3）展示和改进个人安全表现,（二）安全是聘用的必要条件,良好的安全表现是企业聘用、员工上岗、承包商入围的必要条件； 全员理解安全的工作是最经济的工作方式； 各级管理人员和操作人员都应强化安全意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。,第 32 页,关键词解释,1、企业,企业是对员工进行培训的主体，承担员工培训的责任和 义务； 企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握 相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行

13、为； 企业负责进行培训组织、计划、实施、评估。,（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训,第 33 页,关键词解释,2、培训,接受岗位HSE培训是员工的基本权利； 培训是提高员工综合素质的基本途径； 培训合格是员工上岗作业的基本条件； 培训是员工职业生涯的一个持续过程。,（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训,第 34 页,内涵及意义,（1）企业“以人为本”管理理念的具体体现,尊重人：尊重员工的HSE权益和主体地位，把员工 的生命安全放在第一位； 依靠人：以员工为企业发展的基础和基石； 提高人：对员工进行HSE培训教育，提高防范风险 意识和能力，全面提升综合素质。,（三）企业必须对员工进行健

14、康安全环境培训,第 35 页,内涵及意义,（2）各级管理者代表企业履行培训主体责任,各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责； 培训其直接下属是各级管理者的岗位职责； 培训的根本作用是帮助员工掌握岗位工作技能。,（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训,第 36 页,内涵及意义,（3）企业应改进HSE培训理念和方式,一切培训活动以满足岗位需求为核心要求； 培训工作应针对岗位需求有计划、有目的地进行； 企业应积极主动采取针对性、个性化的培训方式； 企业应开展培训需求分析，培养专兼职HSE培训师。,（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训,第 37 页,关键词解释,1、管理者,领导层对组织负全责，主要

15、职责是创造良好 工作环境和负责组织的重大决策； 机关部门承上启下，主要职责是结合本部门的 工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作； 基层管理者主要职责是直接指挥和监督现场作业 人员，完成上级下达的各项计划和工作。,（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责,第 38 页,关键词解释,2、业务范围,企业发展、生产经营活动的各个环节； 各部门及单位的主管业务、各级管理者的主管工作； 各级管理者都应参与HSE管理，紧密结合岗位职责， 针对日常管理工作的关键环节，推动HSE责任落实。,（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责,第 39 页,内涵及意义,（1）谁主管工作必须负责相关的H

16、SE管理,“谁主管、谁负责”原则的具体体现； 落实“任何决策优先考虑HSE”的载体； 履行直线责任，推进属地管理的基本要求； 安全管理本质内涵是管理者管理安全。,（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责,第 40 页,内涵及意义,（2）有感领导是管理者落实HSE责任的有效形式,（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责,率先垂范，制定并落实个人安全行动计划,带头遵守HSE制度标准，强调HSE工作,亲自参与HSE风险识别和控制措施制定,亲自参加HSE审核、HSE培训等HSE活动,员工,感知到 感受到 感悟到,第 41 页,关键词解释,审核,包括体系内审、管理评审、专项审核等；

17、审核活动应采取平等交流与沟通的方法； 审核工作应依据相关准则，确定审核内容和目 的，规范开展。,（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核,第 42 页,（1）履行管理者职责的具体体现,（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核,要求,管 理 者,参加现场HSE审核,了解HSE管理现状,制定整改控制措施,推动体系持续改进,内涵及意义,第 43 页,（2）践行有感领导的基本方式,（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核,内涵及意义,管理者亲自参与HSE审核，体现领导力； 以实际行动落实HSE责任，不仅停留在讲话和文件中； 发现问题并及时改进，推进HSE管理体系规范运行； 带动和引导全体员

18、工积极参与到各项HSE工作中。,第 44 页,（3）有利于管理者的正确决策,（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核,体系内审,专项审核,管理评审,直观了解,深入掌握,管理现状,潜在风险,薄弱环节,改进机会,资源需求,HSE 正确决策,内涵及意义,第 45 页,关键词解释,1、员工,广义上是指企业雇佣的全体人员； 主要是指基层技术人员和岗位操作人员。,（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制,2、参与,基层员工应是HSE风险管理的主体； 基层员工也是HSE管理的最直接受益者。,第 46 页,内涵及意义,（1）HSE管理体系的核心是风险管理,HSE体系管理是一种科学的管理方法； HSE体系管

19、理重点是解决HSE风险问题； 岗位危害识别是风险管理的最基础工作。,（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制,第 47 页,内涵及意义,（2）HSE风险管理应全员参与,基层技术人员和操作人员都应参与风险管理； 应针对危害因素识别、风险评价、风险控制、 监测、应急等风险管理环节进行动态管理。,（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制,第 48 页,内涵及意义,（3）全员应掌握合理的风险管理工具,全员应理解、运用合理的风险管理工具，如作业 许可、工作前安全分析等方法； 岗位员工使用的危害辨识方法和风险管理工具应 科学、有效、简洁、可推广。,（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制,第 49 页,关

20、键词解释,1、隐患,（七）事故隐患必须及时整改,人的不安全行为,环境和管理缺陷,物的不安全状态,导致,事故隐患,造成,第 50 页,关键词解释,2、及时整改,（七）事故隐患必须及时整改,应对事故隐患进行超前诊断或辨识； 采取针对性的措施予以整改或消减； 所有的整改或消减措施必须及时、有效， 并进行跟踪、验证，确保达到预期效果。,第 51 页,内涵及意义,（1）建立隐患排查治理的长效机制,建立重大危险源的动态监控机制； 建立超前诊断或辨识的事故隐患排查机制； 建立及时整改或消除的事故隐患治理机制。,（七）事故隐患必须及时整改,第 52 页,内涵及意义,（2）提高了企业系统安全的可靠性,提高工艺设

21、备设施、作业场所的安全状态； 增强综合素质和能力，改进员工的行为表现； 确保企业整体系统的一致性和可靠性。,（七）事故隐患必须及时整改,第 53 页,关键词解释,1、事故事件,造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏等结果的意外情况（事故）； 尚未造成伤害、损坏等结果的微小事件、未遂事件。,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,第 54 页,关键词解释,2、报告、分析和处理,报告：所有事故事件必须及时报告； 分析：所有事故事件必须调查分析，查找发生原因； 处理：所有事故事件必须有处理结果，所有事故事件 都应及时进行总结和共享。,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,第 55 页,内涵及意义

22、,（1）事故事件是改进完善HSE工作的宝贵资源,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,阿尔法钻井平台事故,油轮重大泄油污染事故,第 56 页,内涵及意义,（1）事故事件是改进完善HSE工作的宝贵资源,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,大庆石油会战,安全生产岗位责任制,重大事故事件,规范化的HSE管理体系,第 57 页,内涵及意义,（2）从重视重大事故向未遂事件和微小事件转变,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,冰山理论,死亡 损工伤害 医疗处理 急救箱事件,不安全行为 不安全状况 危害因素 隐患,第 58 页,内涵及意义,（2）从重视重大事故向未遂事件和微小事件转变,（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理,金字塔原理,急救箱事件,1,30,300,3,000,30,000,死亡,重伤 （损失工作时间，限制工作能力）,轻伤（医疗处理）,不安全行为 不安全状况 危害因素 隐患,可汇报的 可记录的,第 59 页,内涵及意义,（3）集团公司事故