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文档简介
1、财税工作讲话同志们:本次全市财税工作会议是市政府确定举行的重要会议,财税工作讲话。 会议的主要任务是贯彻落实全省财税工作会议精神,分析当前的财政经济形势,研究和配置今年的财税工作。正好过去的一年,是极不平凡的一年。 面对国内外复杂多样的经济形势,全市各级各部门全面落实中央和省市决策配置,采取有力措施保证增长,控制物价,调整结构,保证民生,在克服困难中实现经济平稳较快增长,财政工作进入新阶段。 地区财政收入922.6亿元,增长20.4%。 其中,地方一般预算收入实现186.0亿元,增长18.5%。 从部门来看,全市国税系统组织收入238.9亿元,增长8.1%的地税系统组织收入153.7亿元,增长
2、17.6%的财政和有关部门组织地方一般预算收入104.9亿元,增长38.6%。 全市财税工作顺利完成任务,有四个特点:一是财政收入质量不断提高。 一般预算收入在总生产中所占的比例为6.2%,税收在上升0.06个百分点的财政收入中所占的比例达到78.44%,上升0.24个百分点。 二是保障民生的能力进一步增强。 全市财政支出221.5亿元,增加23.07%。 支出结构保障民生优化,各民生投入增加28.36%,着重解决养老、医疗、教育、就业等民生问题,保障了灾区援助建设和民办的12件事实上的完成。 第三,支持发展的水平显着提高。 围绕扩大内需、促进增长、积极落实配套资金,在支持园区建设和发展型企业
3、、服务业发展、鼓励自主创新和节能减排等方面,有效发挥了财政政策资金的促进作用。 继续增加转移支付,支持县区资金11.3亿元,加快商河等县区发展。 四是县区财力增长速度快。 县级财力在全市所占比例上升1.31个百分点,过去7个县区超过全市平均增长率,其中高新区、历下、栅荫等分别增加46.4%、29.1%和28.8%。 在经济形势急剧变化,种种考验集中出现的情况下,财税工作要取得这样的成绩是非常不容易的。 特别值得指出的是,各级财税部门切实加强全球观念和大局意识,坚决贯彻市委、市政府的决策部署,围绕全市核心工作,积极出主意,参谋,采取措施,落实,对实现全市经济稳定快速发展起到重要作用在此,我代表市
4、委、市政府向全市财税体系广大干部员工表示衷心感谢接下来,我将对今年财税工作提出一些意见今年的经济工作任务非常困难,国际对实体经济还很深,宏观经济发展不确定因素多,我市财税工作形势严峻。 今年1月,全市一般预算收入达到22.89亿元,比上年减收1.94亿元,减收7.8%。 其中税收收入21.07亿元,比上季度减少1.77亿元,下降7.73%。 这与目前的经济形势和xx年1月的一次入库收入多有密切关系,但与全省1月的税收平均增长率1.98%相比,我们应该还有很大差距。 受经济下滑的影响,我市钢铁、机械、房地产等行业的生产经营下降,特别是政策上的减收因素增加,初步推定,增值税政策的变化导致地区收入减
5、少11亿元,道路费用减少0.67亿元,工商2费和行政事业性费用减少3.45亿元,收入实现“保持增长、民生、稳定、运输”的目标,财政支出任务繁重。 对于这些困难和压力,各级各部门要做好充分的思想准备。 更重要的是,要从困难和压力中看出积极因素和有利条件,确立自信,以压力为动力,以困难为机会。 第一,看我市经济发展的基础和态势没有改变。 去年,受到前所未有的自然灾害和_的双重影响,我市经济社会发展仍保持平稳快速增长势头,总产值达到3000亿元的新阶段,达到13%。 第三产业增加值超过第二产业181亿元,增长16.8%的高新技术产业增长25.2%,在规模以上的工业中所占比例达到37.33%。 第二,
6、要看国家促进经济增长、财政增收的政策效应逐渐显现。 去年年底以来,中央密集发布了一系列有力的政策措施,包括扩大内需、促进增长的十大措施、结构性减税、五次利率下降、金融九条、出口七项措施、最终消费启动等。 我市也发表了24条意见和促进中小企业、房地产、成长型企业健康发展的措施办法。 这为振兴经济、增收财政注入了强大的动力。 现在,一些企业的生产经营开始呈现变暖的趋势。 如山水集团1月份生产水泥、水泥熟料,比上年增加27.4%和85.1%。 第三,看重点建设项目正在形成新的增长点。 我市今年两年共修订投资3600多亿,今年达到1690亿,涉及工业项目71个1100亿,涵盖结构调整、自主创新、节能环
7、保、企业技改、产业设施等方面,许多项目已启动,部分项目特别是全运会、园博会的召开和小屋区的改造加速推进,对我市的社会就业、城市消费和服务经济有很大的促进作用。 财政是经济发展的晴雨修订,这些积极因素将反映在财政收入中,拉动我市财政收入的增加。因此,全市财税体系要坚决克服困难,坚定信心,迎接困难,充分挖掘潜力,增收支持发展,增收创新服务,增收精细化管理,为确保经济稳定快速发展发挥更大作用。今年财政收入的任务是增加10%,这是修订计划指标。 工作目标必须努力做得更好。 各级财产税部门要紧紧围绕“保持增长、民生、稳定、运输”的中心任务,积极行动,科学务实,加强措施,严格执行。 工作中要强调重点加强财
8、源建设。 各级各部门要把财源建设作为整个人事关系的主要工作牢牢把握。 发挥比较优势,科学确定财源建设重点和方向,培育骨干财源,扩大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持续动力。 一是继续支持大企业的发展。 大企业是我市的骨干财源。 在当前市场需求减弱、企业经营困难的情况下,特别要对济钢、石化、上汽等大企业重点关注、深入调查、优先支持和接近服务。 采取有力措施,让企业渡过难关,让大企业成为财源的支柱。 为抓住国家扩大内需的战略机遇,重新符合国家产业政策、税收贡献率高的大项目,为实现经济和财政收入稳定增长提供后续保证。 二是支持中小企业的发展。 目前中小企业最大的困难是融资问题。 必须完善中小企业信用保证体系,推进银企对接,缓解资金瓶颈。要实行鼓励中小企业和增长型企业发展的政策,促进企业发展。 三是支撑现代服务业的发展。 抓住实施结构性减税政策的契机,优化财源结构,实行支持政策,服务业引导资金使用方式,集成专业资金,更多采用奖金补贴、财政折扣等方式,加快发展现代服务业。 四是发展高新技术产业。 以技术创新为应对法宝,鼓励在科技创新和技术改造中提高优势的传统产业,加快装备制造业、电子信息、生物医药、环境保护、节能新能源等
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