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文档简介

1、,提问： 为什么需要经济法这个部门？ 难道传统的民法、行政法和刑法不足以调整经济关系吗？,经济法产生的社会根源,干预的合理性,干预的合法性,干预的正当性,市场功能,市场功能是指市场机制对社会经济运行的积极作用。 市场机制是市场要素(价格、供求、竞争等)相互结合、相互作用、相互制约的运动过程。 市场机制具有互动性、自发性特征。,1、通过交易和经济信息非独占，维系生产者、消费者互动，促进总供给与总需求趋于平衡 ； 2、公平竞争、优胜劣汰、形成激励机制； 3、调节收入分配、优化资源配置、调整产业结构；,市场功能 基本内容,市场失灵是指市场机制不能或难以实现有效配置资源，促进经济增长。 市场失灵是一个

2、相对概念，即在某项调节活动中存在着相同成本效果更好或相同效果成更低的可能性。,1，单纯市场不能解决宏观总量平衡、结构优化及长远发展问题； 2，市场不能解决好公共产品的生产和公共资源的利用问题； 3，市场难以解决外部效应问题； 4，市场难以控制垄断的形成与发展； 5，市场不能根本解决收入分配不公问题； 6，市场难以维护国家经济发展战略目标。,市场失灵的具体表现,政府的经济功能,提供公共产品； 维护市场公平竞争； 制定经济与社会发展规划； 调节国民经济运行； 调节收入分配; 提供社会保障服务.,政府失灵是指 政府为克服市场功能缺陷 所采取的干预措施， 在实施过程中出现 效率低下和社会福利损失现象。

3、,政府 失灵 的 具体 表现,政府行为目标偏离,政府机构低效率,不完全信息,干预行为的外部效应,权力寻租与腐败,政策时滞局限,政府失灵的矫治,专业化 治理 提高干预 的科学性,合理分权 协调纵横 权责关系 强化权力 约束机制,推动公共 部门竞争 提高权力 运行效率,完善行政 立法， 确保干预 于法有据,权力与权利关系,可持续发展,人身利益,财产利益,权力与权利的 共同本源,权利与权力之间的此长彼消关系,绝对权利权利死亡,冲突内耗,绝对权力权力死亡,本源枯竭,和谐权力-权利关系,可持续发展,经济全球化市场一体化,可持续发展 (Sustainable Development) 是八十年代提出的新概念 。其基本涵义是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力， 即要求经济、社会、资源和环境保护协调发展，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。,亚当斯密的自由市场理论 不完全竞争 外部性 公共产品 凯恩斯的国家干预主义 寻租 公地的悲剧 可持续发展 代际公平 第三法域,延伸阅读,1，如何理解市场机制的调节功能与市场失灵 2，试述政府的经济职能与政府失灵 3，如何评价当前中国的政府与市场关系,法律格言,权力是

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