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文档简介

1、全市安全生产工作会经 验 交 流 材 料加强创建 夯实基础着力构建安全生产长效机制城中街道办事处2008年是我市安全生产隐患治理年,我处安全生产工作在上级安委会的正确领导下,在市安监局的具体指导下,在办事处党工委的高度重视下,认真贯彻和落实中华人民共和国安全生产法,并根据省、孝感市、应城市安全生产委员会关于开展安全生产“四个一”活动的通知(鄂安200512号)(孝安监管200820号)(应安字200813号)文件要求,全面制定创建工作方案和措施,建立安全生产目标责任制,健全安全网络,加强安全宣传教育和培训,着力开展安全生产隐患排查治理,2008年,实现了安全生产零事故的工作目标。现将我处安全生

2、产工作的做法向各位领导汇报如下:一、增强创建意识,健全安监网络,落实安全责任近年来,全国各地相继发生了一些不同程度的安全事故,各级领导对安监工作非常重视,接连出台了一系列的安监工作文件精神、政策法规以及各项安全措施和办法。我们城中街道党工委、办事处对此项工作也非常重视,把安监创建工作纳入了党工委的重要议事日程。第一,成立领导专班。办事处成立了常年抓安监工作的领导小组和工作专班,党工委主要领导任组长,副书记,副主任任副组长,大办主任及相关人员任成员,并成立了安监站,真正把安监机构落到实处。第二,健全安监网络。办事处在年初下达工作任务和安排工作时,把安监工作放在“一票否决”的位置来部署,各单位都成

3、立了安全工作小组和工作专班,做到主要负责人亲自抓,分管人员具体抓,专班人员经常抓,形成常年运作,有条不紊,分工协调的工作格局。第三,落实安监责任。街道党工委、办事处把安全工作放在和发展同等的位置来抓,建立健全层层安全责任制度,增强时时、事事、人人的安全责任意识。每年与各社区、村、企业签订安全目标管理责任书,建立安全生产三级责任制,实行安全生产工作一票否决制。确保安全生产责任制度落到实处。二、加强基础工作,健全各项制度,建立长效机制(一)加强专班力量,稳定专班人员办事处把安监工作纳入全年工作的重要议事日程。并列入各单位的综合考核的重要内容。乡镇机构改革过程中,单位和其它部门精简了人员,但安监站非

4、但没减,相反加强了领导和专班力量,主要领导负总责,分管领导和三名安监人员负直接责任,两名专班人员取得了安全生产监察执法证,保持专班人员的稳定,不随便更换安监专班人员,不随便抽调专班人员。行政村、社区居委会由办事处下文任命配备安全负责人和监察员。保持专班人员相对稳定,保持安监工作持续性、正常性和长期性。(二)落实专项经费,改善办公条件办事处领导不仅对日常的安监工作非常重视,而且对安全工作正常开展必要的经费也非常支持,需要多少拨付多少,实报实销。现在安监站有专门的办公室并添置了新的文件柜、电脑、照相器材等专用工具,工作用车优先解决。(三)大员上阵指挥,亲临现场解难“安全第一、预防为主、综合治理”是

5、安全工作的重要方针,也是办事处抓安全生产工作的重要指导思想,办事处主要领导凡是重要的安全工作都要亲临现场,亲自解决安全工作存在的问题。今年六月,我处鸿祥化工有限公司第一次调回四驳近两千吨石脑油,为了安全,办事处书记、主任亲临现场,亲自部署,直到原油全部卸完为止。还有些安全问题不是办事处自己能解决的,主要领导亲自出马,找市长、跑部门请示解决有关安全问题,直到解决问题,消除隐患为止。(四)摸清隐患底数,制定监控方案我们城中办事处工业企业较多,小作坊,聚众场所,建筑工地都很多,危化品、锅容管特也很多,因此我们经常性开展安全检查和安全普查,对检查和普查出的重大安全隐患和重大危险源进行认真的登记建档、建

6、立台帐,做到心中有数。对不同区域、不同行业制定相应的监控方案并实行包保责任管理,譬如,对老社区,以改造基础设施,防火、防坍塌为主;对新社区,以完善安全设施,加强出租门店、房屋、厂房等安全管理为主;对引进企业,以落实“三同时”为主,分类指导,有的放失,并将具体落实到责任人。(五)建立各项制度,兑现考核办法为了保证安监工作的经常性和有序性,我们建立了行政一把手负总责制度,书记办公会、党政联席会、每月工作例会制度,每季综合检查、大的节日检查、全年不少于六次的专项检查制度,奖惩制度、一票否决制度等。年终纳入综合考核的范围,采取百分量化制,凡达不到90分以上的综合工作不能评先,相关责任人不能评先评模,更

7、不能提拔任用。三、加大检查力度,排除各类隐患,遏制安全事故 (一)常抓安全检查,督促隐患整改 我们把安全检查贯穿于全年安全工作的始终,并制定了安全工作“每日必讲,每季必检,半年小结,年终考核”的工作计划和流程。按照这一工作流程,我们每季度下发自查和检查通知,组织专班进行检查,对安全工作和检查出的重大问题向办事处主要领导进行专题回报。2008年,办事处组织了六次大的综合性检查,分别在每个季度和“五.一”、“十.一”节前进行,还组织了六次专项检查。在检查过程中我们深挖细查,横到边,纵到底,不留死角,不漏盲点,今年共检查出安全隐患48处,对无消防器材或消防器材过期失效,小作坊的安全隐患等能及时整改的

8、问题马上督促纠正整改到位;对需要资金和时间不能及时整改的安全隐患问题,我们下发整改通知书,明确整改时间和要求,办事处主要领导及相关人员专题研究整改方案和整改措施,督促复查整改到位。(二)狠抓专项整治,强化事故预防2008年,我们按照上级的要求,开展了安全生产隐患排查治理督查专项整治工作,成立了工作专班,制订了工作方案。根据我处实际情况确定对象和范围,确立工作目标,分步骤、分阶段,对全处的重点行业和领域特别是危化品行业和特殊设备开展了安全生产隐患排查和治理专项行动,查处安全隐患15处。古城台社区李银林弟兄三个共有的危房,由于兄弟不和,一直达不成拆除的一致意见,我们借此次专项整治的东风,做工作,讲

9、法规,追责任等多次协调,终于拆除,消除了安全隐患。目前为止,专项整治工作中的安全隐患已全部整改到位。与此同时,健全了各项制度,建立了长效监管机制,立足当前,着眼长远,增强各种安全事故的预防性,有效地遏制了安全事故的发生。2008年全处没有发生一起安全事故,保证了我处经济持续、快速、健康、和谐发展。四、严格落实三同时制度,营造企地和谐环境,实施隐患源头治理(一)严格落实三同时制度,认真执行企业安全评估 从源头遏制安全事故发生,“三同时”工作尤显重要。2008年我们对新、改、扩建的所有项目全部向安全、消防、环保等部门进行了申报,并通过了设计审查和竣工验收;邀请权威机构对建成投产的鸿祥公司、恒天公司

10、、恒达公司、中利环保公司等企业进行了安全评估,不达标不准继续生产;对新上项目都要按照现代企业的规范要求安全、消防、环保等指标都要达到国家规定的有关标准,实施安全监管工作从源头治理,消除后顾之忧。(二)协调企业周边环境,营造企地和谐氛围企业要保证安全生产,不只是内部环境要保证,外部环境也要有保证。针对这一情况,办事处领导非常重视企业周边环境协调工作。鸿祥化工有限公司落户于人口较密集的保丰村下河组和曾畈组,前两年由于企业同周边居民关系紧张双方经常有摩擦现象。更为严重的是有的小孩对着鸿祥公司储油罐燃放烟花、鞭炮,其家长坐视不管,这极易酿成重大安全事故。办事处领导得知情况后,非常重视,及时协调,对上请

11、示扩大限鞭区,对下要求做好群众工作,协调企业同周边居民的关系。通过协调,企业积极为民办实事:安自来水,修公路,逢年过节给居民送安全生产宣传挂历、一次性茶杯,居民红白喜事都要去慰问一下等等。一系列的举措大大融洽了企业与居民的关系。现在鸿祥公司进出道路没有障碍了,烟花鞭炮没有燃放了,形成了和谐共建的良好环境。为了进一步消除安全隐患,目前鸿祥公司正准备拆迁周边一百多户居民的房屋,让周边居民迁移到更安全的地方,使安全隐患从源头上得到根治。 五、加强安全培训,增强安全意识,提高全员素质加强安全培训,是防止事故发生最基础的工作,也是创建安全生产示范乡镇的重要内容。我们紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,开展了形式多样的宣传教育活动,采取定期和不定期的方式对企业职工、社区居民、企业周边村民进行了安全知识电视教育培训,对农民工进行了安全知识培训,组织了特种作业人员进行了专业培训。配合市安监局组织了新上企业法人、新任经理厂长安全知识法律法规培训,利用“安全生产月”,“119”等宣传日开展了安全生产宣传教育活动,组织了企业干部职工参加应急救援预案演练培训学习,提高了企业应急处理意识和能力,今年共培训万余人次,通过形式多样的安全宣传教育培训活动,极大地增强了全民的安全意识,广泛地提高了干部职工的安全综合素质。各位领导、同志们,我处安监工作虽然取得了一定的成绩,但同上级领导

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