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文档简介

1、危险货物道路运输事故应急预案 编 号:/AQ/MD/01公司缩写/安全/管理/编号 版 本 号:B/0版本号企业名称:实施日期:年月日 签 发 人: (签字)(公章)77 / 77文档可自由编辑公司文件(安全)危险货物道路运输应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它国家法律、法规及有关文件的要求,保护公司员工的生命安全,减少单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援,本公司特组织相关部门和机构依据交通运输部危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求(JT/T911-2014)编制了公司危险货物道路运输应急预案。该预案是本公司实施危险货物道路运输应急救援的规范性文件,

2、用于指导本公司危险货物道路运输经营生产安全事故的应急救援行动。 本危险货物道路运输应急预案于年月日批准发布,年月日正式实施。各部门应按照危险货物道路运输事故应急预案内容与要求,对员工进行培训和演练,以便在重大事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制。公司总经理(签名): 年月日目 录危险货物道路运输应急预案发布令2前言71、地位和作用72、编制目的83、编制依据83.1国家法律83.2国务院行政法规83.3部委及行业规章、规定93.4地方性法规及文件103.5主要标准规范114、适用范围125、应急预案体系126、工作原则12第一部分 危险货物道路运输事故综合应急预

3、案131、企业概况131.1地址131.2从业人员131.3营运车辆概况141.4主要运输危险货物141.5应急物资142、组织机构及职责152.1应急组织体系152.2指挥机构及职责153、事故及其灾害后果预测184、驾驶人员和押运人员应急处置244.1停车处置244.2信息报告244.3事故信息报告内容244.4现场处置255、企业应急处置255.1信息报送与通讯联络255.2响应分级275.3应急响应和行动285.4处置措施295.5应急结束296、信息发布297、后期处置308、保障措施308.1 通信与信息保障308.2 应急队伍保障318.3物资装备保障318.4 其他保障329、

4、应急培训和演练339.1应急培训339.2应急预案演练359.3应急预案修订379.4应急预案备案379.5应急预案实施3810、附则3810.1 术语和定语38第二部分 专项应急预案39一、火灾爆炸专项应急救援预案391.1 事故风险分析391.2 应急指挥机构及职责391.3处置程序391.4处置措施41二、泄漏专项应急预案412.1事故风险分析412.2应急指挥机构及职责422.3处置程序422.4处置措施422.5 应急物资与装备保障44三、其他类专项应急预案441、行车事故紧急救援方案442、恶劣天气安全保障应急方案473、职工工伤事故紧急救援方案494、停车场火灾事故紧急救援方案5

5、15、办公区域火灾事故紧急救援方案53第三部分 现场处置方案551事故危险分析552应急工作职责553应急处置553.1事故应急处置程序553.2现场应急处置措施564注意事项574.1佩戴个人防护器具方面的注意事项574.2使用抢险救援器材方面的注意事项584.3采取救援对策或措施方面的注意事项584.4现场自救和互救注意事项584.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项584.6应急救援结束后的注意事项594.7其他需要特别警示的事项59第四部分 附件60附件1. 有关应急部门、机构或人员的联系方式60附件2. 重要物资装备清单60附件3. 规范化格式文本61附件4:应急设备、器材使用

6、方法61附件5:常用急救方法62附件6:紧急交通事故处理预案流程65前言1、地位和作用编制危险货物道路运输应急预案(以下简称应急预案)是危险货物道路运输应急救援(以下简称应急救援)准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在以下几个方面:应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习,它们依赖于应急预案:培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任,具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序,并评估应急人员的技能和整体协调性。制定应急预案有利于作出及时的应急响应,降低事

7、故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和相应程序,在应急力量和应急资源等方面做了大量准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外,如果预先制定了预案,对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题,也就很容易解决。应急预案是公司应对各种突发重大事故的相应基础。通过编制应急预案,可保证应急预案具有足够的灵活性,对那些事先无法预料的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为保证应急救援的“底线”。在此基础上,公司可以针对特定危害,编制专项应急预案,有针对性制定应急措施,进行专项应急准备和

8、演习。当发生超过公司应急能力的重大事故时,便于与市级、省级、国家级应急部门的协调。有利于提高公司的风险防范意识。应急预案的编制,实际上是辨识公司重大风险和防御决策的过程,强调各部门的共同参与,因此预案的编制、评审及发布和宣传,有利于公司各部门了解可能面临的重大风险及其相应的应急措施,有利于促进公司各部门提高风险防范意识和能力。2、编制目的为了规范危险货物道路运输经营安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,维持正常的安全生产秩序。3、编制依据3.1国家法律中华人民共和国安全生产法(主席令第13号);中华

9、人民共和国职业病防治法(主席令第52号);中华人民共和国消防法(主席令第6号);中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号);中华人民共和国道路交通安全法(主席令第47号)。3.2国务院行政法规监控化学品管理条例(国务院第190号);危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);易制毒化学品管理条例(国务院令第445号);工伤保险条例(国务院令第586号);中华人民共和国道路交通安全法实施条例(国务院令第405号);中华人民共和国道路运输条例(国务院令第406号);特种设备安全监察条例(国务院令549号);生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);突发公共卫生事件应急条例(国务院

10、令第376号);使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)。3.3部委及行业规章、规定汽车运输业车辆技术管理规定(交通部令1990第13号);汽车货物运输规则(交通部令1999年第5号);交通部关于印发加强道路运输安全生产监督管理工作的意见的通知(交公路发2002356号);道路运输从业人员管理规定(交通部令2006第9号);危险货物道路运输管理规定(交通部令2013年第2号);生产经营单位安全培训规定(国家安监总局2006第3号令);危险化学品名录(2002版)(国家安全生产监督管理局公告,2003年第1号);劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局20051号令);安

11、全生产事故隐患排查治理暂行办法(安监总局令第16号);生产安全事故应急预案管理办法(监总局令第17号);作业场所职业健康监督管理暂行规定(监总局令第23号);危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(监总局令第40号);机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令);易制毒化学品购销和运输管理办法(公安部令第87号);剧毒化学品目录(国家八部局2002年版);高毒物品名录(卫法监发2003142号);职业病危害因素分类目录(卫法监发200263号);国务院有关部门和单位制定和修改突发公共事件应急预案框架指南(国办200433号);国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624

12、号);国家安全监督管理总局关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号);(21)国务院安委办关于落实国务院通知精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见(安委办201025号)。3.4地方性法规及文件江苏省安全生产条例(省人大常委会公告第17号,2009年6月1日施行);江苏省道路交通安全条例(2005年1月1日起实施);江苏省消防条例(2010年11月19日修订通过);江苏省劳动保护条例(2004年6月17日公布实施);江苏省职业病防治条例(1997年7月1日公布实施);关于加强交通道路运输安全监督管理工作的意见(苏交运200342号,2003年5月20日);关于

13、印发江苏省劳动防护用品配备标准(2007版)的通知(苏安监(2007)196号,2007年11月20日);江苏省公安厅关于加强危险化学品道路运输安全管理的通告(苏公厅2005355号);江苏省实施办法(省政府令第20号);江苏省移动危险源监督管理办法(2009年1月1日起施行)。3.5主要标准规范危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求(JT/T911-2014);生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004-2009);危险货物品名表(GB12268-2012);危险货物分类和品名编号(GB6944-2012)

14、;危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);道路运输危险货物车辆标志(GB13392-2005);化学品的分类和危险性公示 通则(GB13690-2009);危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-2009);危险货物包装标志(GB190-2009);包装储运图示标志(GB191-2008);机动车运行安全技术条件(GB7258-2004);汽车库、修车库、停车场设计防火规范(GB50067-1997);钢制压力容器(GB150-2011);汽车运输液化危险货物常压容器(罐体)通用技术条件GB18564-2001);气瓶颜色标志(GB7144-1999);道路车辆外廓尺寸、轴

15、荷及质量限值(GB1589-2004);汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004);公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验(JT0017-1988);汽车运输危险货物规则(JT617-2004);化学品安全技术说明书编写规范(GB16483);企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721);(21)营运车辆综合性能要求和检验方法(GB18565-2001)。4、适用范围本应急预案适用于本公司发生危险货物道路运输事故救援工作。5、应急预案体系根据本公司管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1、综合应急预案:规定本公司应急组织机构和职责、

16、应急响应原则、应急管理程序等内容。2、专项应急预案:主要是根据本公司危险货物道路运输特点,为应对几种安全事故类型。3、现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。6、工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。第一部分 危险货物道路运输事故综合应急预案1、企业概况1.1地址办公地址我公司办公地址位于:。专用停车场地地址我公司危险货物道路运输车辆专用停车场地地址位于:。我公司专用停车场地消防器材配备齐全、交通便利、地势平坦,周边环境良好,目前基本能够满足危险货物道路运输车辆安全停车要求。1.2从业人员1.2.1部门设置信息我公司危险货物道路运

17、输实行总经理负责,为保证危险货物道路运输正常运转,我公司还设置了“安全部”、“业务调度部”、“车队”、“办公室”、“财务部”相关职能部门。1.2.2管理人员岗位设置信息序号姓 名性别身份证号码所属部门岗位1经理室总经理2副经理室副总经理3安全部经理4调度部经理车队队长5调度部GPS监控员统计员6办公室主任7财务部经理1.2.3驾驶员、押运员、装卸管理员信息我公司已聘用道路危险货物运输驾驶员名、押运员名。所有驾驶员均持驾驶证、从业资格证,所有押运员均持从业资格证。我公司已聘用道路危险货物运输装卸管理员名,持有从业资格证。1.3营运车辆概况目前,我公司拥有道路危险货物运输车辆台,所有营运车辆均办理

18、了行驶证、道路运输证、承运人责任险,并定期进行二级维护和技术等级评定,罐车还办理了罐检证、罐车定期进行检测,安全技术条件符合相关要求,且所有营运车辆均安装了GPS,并由专人进行监控管理。1.4主要运输危险货物所承运危险货物基本情况表序号危险货物品名危险货物年运量(t)主要流向编号UN号12345678910111.5应急物资序号装备名称数量存放位置保管人备注1手提式充电手电运输车辆驾驶员押运员2防毒面具运输车辆3防护服运输车辆4安全帽运输车辆5工作手套(绝缘)运输车辆6急救药品箱运输车辆7灭火器运输车辆8安全警示带运输车辆2、组织机构及职责2.1应急组织体系公司成立事故应急救援领导小组,由总指

19、挥、副总指挥及各救援组组成,下设技术指导组,抢险、抢修组,警戒疏散组,事故调查组,通讯救护组,后勤保障组,生产恢复组。安全生产领导小组总指挥总经理: 手 机:副总指挥副总经理: 手 机:抢险抢修、生产恢复组姓名: 手机:警戒疏散组姓名: 手机:事故调查组姓名: 手机:通讯救护组姓名: 手机:后勤保障组姓名: 手机:驾驶员、押运员2.2指挥机构及职责2.2.1应急总指挥 负责组织有关部门制定应急抢救预案。 负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。 负责调用本公司危险货物道路运输经营范围内各类物资、设备、人员和占用场地。 负责组织人员和物资疏散工作。 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

20、 负责做好稳定危险货物道路运输经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。2.2.2应急副总指挥 接受总指挥的指令,负责现场应急指挥工作; 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案; 负责合理调配现场应急资源; 按照总指挥指令,负责现场新闻发布; 指导做好接待工作,协调后勤保障; 核实应急终止条件,请示是否应急终止; 牵头做好事故善后处理及灾后重建的准备工作; 组织事故调查和善后处理,负责现场应急工作总结。 如总指挥不在公司,由副总指挥接替总指挥一职,统一指挥和协调公司的事故应急工作。2.2.3 技术指导组 由安全部牵头,

21、各部门配合组成。该组成员主要负责提供事故应急救援的技术支持。 在危险货物道路运输事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。2.2.4现场工作组(抢险、抢修组) 由车队牵头,各部门配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。2.2.5警戒、疏散小组 由办公室牵头,各部门及相关驾驶员、押运员配合组成。该组成员负责对事故区域设置警戒,避免非应急人员进入。 协调人员紧急撤离的安全疏散工作,保证人员的安全撤离。2.2.6事故调查组 由安全部经理牵

22、头,各部门负责人组成。 按照国家有关法律规定的程序和要求,及时组织开展事故调查和处理工作,按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。2.2.7通讯救护组 负责及时将所发生的事故情况报告总经理。 负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。 负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。 负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。2.2.8后勤保障组 负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。2.2.9生产恢复组 救援结束后,应解除警戒,进行现场清理和善后工作。3、事故及其灾害后果预测

23、根据生产过程危险和有害因素分类与代码和公司危险源管理制度,我公司对危险货物道路运输经营过程中存在的危险有害因素和各种不安全因素进行了辨识和识别,具体如下表:表3.1 危险源识别评价表对象危险源评价分值危险程度危险源等级是否重大危险源现有措施改进措施建议LECD驾驶员心理缺陷性格、心理缺陷667252重要2否入职体检把好入门关或调岗处理驾驶员生理异常疲劳驾车6315270重要2否规定驾驶和中途休息时间强制休息药物不良反应311545一般危险4否出车前检查停班疾病32742一般危险4否出车前检查停班或调岗酒后驾车667252重要2否出车前检查作业现场抽查驾驶员违规驾驶一般性违规,不指向他人3231

24、8稍有危险5否GPS、录像监控和现场监控安全警告超速、恶意变道等违法违法行为667252重要2否减速至停驶停班,安全教育驾车时主、客观原因注意力分散31721一般危险4否现场监管问询告知驾驶员操作错误危险性错误,如操作不当、操作失误60.51545一般危险4否GPS、录像监控和现场监控纪律处分、停班学习无危害性错误32318稍有危险5否现场监管问询告知其他交通参与者的不安全行为违反交通规则32742一般危险4否鸣笛提醒提前措施,注意避让行为不自知、不自觉32318稍有危险5否鸣笛提醒提前措施,注意避让专注于其他事物32318稍有危险5否鸣笛提醒提前措施,注意避让车辆结构存在风险超长、超宽、超高

25、、超载6215180重要2否安全警告,加强监控拒接三超业务车身存在视觉盲区36118稍有危险5否安全警告加强培训行驶特点存在风险与其他车辆之间存在速度差36118稍有危险5否安全警告加强培训内外轮差大36118稍有危险5否安全警告加强培训加速性差1616稍有危险5否安全警告加强培训惯性大,制动距离长16318稍有危险5否安全警告加强培训技术状况不良制动不良或失效1037210重要2否日常三检加强车辆保养转向不良或失效1037210重要2否日常三检加强车辆保养信号照明装置故障63118稍有危险5否出车前检查合格放行车辆悬架、减震系统缺陷61318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养轮胎磨损严重,有

26、裂纹或扎入杂物33763一般危险4否出车前检查加强车辆保养发动机故障36118稍有危险5否出车前检查加强车辆保养后视镜损坏32318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养雨器损坏61318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养车辆安全装置失效喇叭失效3139稍有危险5否出车前检查加强车辆保养遮阳板脱落3139稍有危险5否出车前检查加强车辆保养安全气囊损坏60.5721一般危险4否出车前检查强制更换安全带损坏60.5721一般危险4否出车前检查强制更换保险杠损坏30.5710.5稍有危险5否出车前检查强制更换座椅安全头枕损坏或脱落1177稍有危险5否出车前检查强制更换风窗玻璃损坏或光学畸变3319稍有危

27、险5否出车前检查强制更换灭火器、警告牌、安全锤、应急开关等损坏或缺失60.5721一般危险4否出车前检查强制更换山区道路连续上下坡637126显著危险3否减速慢行提前措施,注意避让窄路急弯61742一般危险4否减速慢行提前措施,注意避让安全防护设施不完善3139稍有危险5否减速慢行提前措施,注意避让山体滑坡60.51545一般危险4否减速慢行注意避让,视情停运云雾缭绕61721一般危险4否减速慢行安全警告,视情停运高速公路相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、流量大16318稍有危险5否遵章守法行车安全警告临时修建道路建设等级较低,压实度低,沉降不足,平整度差61742一般

28、危险4否减速慢行注意避让安全警告周边地形复杂及交通情况混乱60.5721一般危险4否减速慢行注意避让安全警告交叉路口车辆行人汇集,交通流量大,形式轨迹交叉33763一般危险4否减速慢行提前措施,注意避让隧道隧道内照明差,可见度低32318稍有危险5否减速慢行加强培训隧道窄,限制高度32318稍有危险5否减速慢行安全警告隧道口结冰60.5721一般危险4否减速慢行加强培训隧道出入口明暗变化32318稍有危险5否减速慢行安全警告出口侧向气流32318稍有危险5否减速慢行安全警告立交桥环岛方向多,出口多,车流量大3319稍有危险5否减速慢行安全警告桥涵路宽限制60.539稍有危险5否减速慢行加强培训

29、限制轴重3139稍有危险5否减速慢行加强培训横向气流3139稍有危险5否减速慢行加强培训路旁有高大的建筑、树木的道路驾驶员视线受限32318稍有危险5否减速慢行加强培训交通信号灯、标志灯被遮挡32318稍有危险5否减速慢行加强培训城乡结合部路段交通工具汇聚,人车混杂61318稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让交通安全设施不完善32318稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让临时市场占道经营60.5721一般危险4否减速慢行加强培训,提醒避让交通参与者安全意识差637126显著危险3否减速慢行加强培训,提醒避让施工道路道路中断或变窄3139稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让路面有砂石31

30、39稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让施工标志不明显或未设置3139稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让道路上有掉落或卸载的货物61318稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让路障故障车未及时移开或交通事故车辆停在路中61318稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让农作物占道晾晒32318稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让冰雪路面路面摩擦系数低,平整度差61318稍有危险5否减速慢行视情停运对阳光的反射率极高30.5710.5稍有危险5否减速慢行加强培训,提醒避让涉水路面如漫水桥、过河路、积水道路等水过深61318稍有危险5否减速慢行视情停运水下有泥沙61318稍有危险5否减速慢行视

31、情停运水中游尖锐物61318稍有危险5否减速慢行视情停运水流速度快61318稍有危险5否减速慢行视情停运凹凸路面路面凹凸不平61318稍有危险5否减速慢行视情停运路面有较大凸起、深坑等61318稍有危险5否减速慢行视情停运夜间行驶环境黑暗61318稍有危险5否减速慢行保持灯光良好光线昏暗,能见度低32318稍有危险5否减速慢行保持灯光良好雨天常伴有雷电、大风32318稍有危险5否减速慢行视情停运路面湿滑、泥泞32318稍有危险5否减速慢行视情停运气温低于0,时,形成冻雨61318稍有危险5否减速慢行视情停运水网地区路面积水反光32318稍有危险5否减速慢行视情停运雪天视线不良60.539稍有危

32、险5否减速慢行视情停运路面湿滑60.539稍有危险5否减速慢行视情停运大雾天气能见度低62336一般危险4否减速慢行视情停运高温天气温度过高1236稍有危险5否减速慢行视情休息台风风力能量巨大,并伴有强降水667252重要2否问询告知视情停运地震能量巨大,破坏性大61318稍有危险5否问询告知视情停运雹灾来势凶猛,时间短,强度大,常伴有狂风暴雨60.5721一般危险4否问询告知视情停运场地车多拥挤33318稍有危险5否场内人员指挥倒车员工休息室消防设备失效33763显著危险4否定期检查及时维护办公场所消防设备失效33763显著危险4否定期检查及时维护货物封绑货物封绑不合格33763显著危险4否

33、作业现场检查加强培训4、驾驶人员和押运人员应急处置4.1停车处置4.1.1立即停车,停车后将发动机熄火并切断所有电源;4.1.2对于无法立即停车的,驾驶员应握稳转向盘,利用驻车制动器(不可一次拉紧,否则制动盘拉死而丧失制动)或“抢档”等方法设法减速停车,并转动转向盘避开危险目标,避让中应掌握“先避人、后避物”的原则;4.1.3撤离驾驶室时需要携带安全卡等重要资料清单。4.2信息报告在运输过程中发生事故时,应立即拨打本单位的报警电话,通知有关事故信息;同时与生产厂家、途径所在地政府取得联系。4.3事故信息报告内容事故发生的时间、地址、性质;事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人

34、数)。事故具体情况暂时不清楚的,可先报告事故概况,随后补报事故全部情况。电话报告中接报者未挂断电话,报告者不得挂断电话,以免失误。4.4现场处置见现场处置方案。5、企业应急处置5.1信息报送与通讯联络5.1.1信息接收与通报信息通讯联络方式是通过值班电话及各有关人员手机,进行24小时有效的联络。事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法如下: 设24小时有效的值班电话。公司值班电话:。 事故信息接收和通报程序发生事故或未遂伤亡事故后,由事故第一发现人首先向应急总指挥报告,报告内容包括:事故地点、事故种类、事故严重程度、人员伤亡情况。5.1.2信息上报 报告事故信息的流程、内容 报告事故信息的流程A报

35、告事故信息火灾爆炸及泄漏事故发生后,在一小时内,立即向上级主管部门报告事故信息。B请求政府协调应急救援力量本公司发生火灾、爆炸事故后,本公司不能实施扑救时,拨打“119”,请求消防队支援。当人员中毒、冻伤严重时,拔打“120”,请求医院支援。C报告事故内容不管发生何种事故,事故发生后立即报告公司指挥部发生何种性质的事故,发生火灾、爆炸还是中毒事故。报告事故的信息,应当包括下列内容:a事故发生的单位名称、地址、性质等基本情况;b事故发生的时间、地点及事故现场情况c事故的简要经过(包括事故应急救援情况);d事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;e已经

36、采取的措施;f其它应当报告的情况。 使用电话快报,应当包括下列内容:事故发生的单位名称、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。事故具体情况暂时不清楚的,可先报告事故概况,随后补报事故全部情况。电话报告中接报者未挂断电话,报告者不得挂断电话,以免失误。 报告事故信息的时限事故发生后,事故现场有关人员应当立即向部门负责人报告,部门负责人应立即向公司应急指挥部报告;指挥部接到报告后,指定总经理于1小时内向行业管理部门应急救援处电话报告。逐级上报时间不得超过1小时。情况紧急时,事故现场有关人员立即向当地政府部门应急救援处报告。5.1.3信息传递

37、应急救援信息咨询当发生易燃、易爆物质的火灾、爆炸事故或中毒事故时,本公司无法处置时可向当地安全生产监督管理局进行信息咨询。专家信息咨询当事故发生后,本公司无法处置可向本公司聘请的专家为现场应急工作进行咨询,包括应急处理方案、建议和技术支持。专家每半年对本公司进行一次安全检查,帮助公司解决安全工作中存在的问题并形成检查记录。单位互助方式本公司周边企业,有一定的应急救援装备,一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故,可与友邻单位联络请求支援应急救援装备。5.2响应分级级响应(红色)危化品引发的火灾、爆炸等事故,造成人员伤亡,设施设备、建构筑物破坏、环境污染。处理原则:启动公司的事故应急救援预案。同时立即报告

38、安全生产监督管理局、环境保护、质检等部门。公司应急指挥部办公室负责通知政府应急救援指挥部各有关组成单位负责人,立即成立应急救援组织机构,公司救援指挥部所有人员应按照职责规定立即就位,并赶赴事故现场,组织实施应急救援。同时,事故应急指挥小组下达撤离命令后,现场所有人员按自己所处位置,选择特定路线撤离,并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到周边单位、人员安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂外过往车辆,引导人员迅速撤离到安全地点。级响应(橙色)发生人员重伤事故及险情并有可能酿成较大的安全事故时,公司内应急救援机构应当按照本公司制定的应急救援预案体系中的相

39、关的应急程序,立即组织救援,同时立即报告江宁区安监局及南京市安监局。级响应(黄色)在发生小范围火灾、人员伤害事故,启动相应处置方案,在事故初发阶段,以驾驶员、押运员组织应急处置,立即组织救援,安全负责人及时到达现场,迅速排除险情。级响应(蓝色)人员发生轻伤事故,可以自行或在附近作业人员的帮助下进行医疗处理即可恢复。5.3应急响应和行动根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急响应等程序。响应程序由发现者报告指挥部对外报警实施应急措施接应外部救援警戒疏散。5.4处置措施事故发生后,公司应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令,并按照本预案中相应专项应急预案的要求

40、实施应急处置。5.5应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥部批准后,现场应急结束。火灾爆炸事故中,在确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除以及现场和周围危险物质的浓度已控制在安全范围之内时,经应急指挥部批准后,现场应急救援结束。泄漏事故中,在确认泄漏物质被清除以及现场和周围泄漏物质的浓度已控制在容许浓度时,经应急指挥部批准后,现场应急救援结束。6、信息发布公司事故信息发布部门的发布原则:事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。事故信息发布发生死亡或有影响的事故时,由公司总指挥进行新闻媒体发布有关信息;发生一般事故由公司安全

41、员向各部门发布有关信息。发布原则发布及时,信息准确。不得隐瞒任何事实。事故报告的基本要求和内容事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作,开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事故应急救援工作总结报告,交应急预案领导小组。报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足(物资、信息、措施),提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容。7、后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、恢复经营、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。生产秩序恢复在事故原因调查准确、采取了得当的措施后,各

42、部门要投入到企业生产恢复中,尽最大努力尽快恢复生产。医疗救治救护队应迅速将伤员转移到安全地带,根据伤员具体情况进行必要的紧急救护(如人工呼吸、紧急止血等),同时尽快联系医院(120),争取早时得到救治。人员安置快速全面地分析现场情况,及时划定危险区域,警戒组立即在危险区域周围拉警戒线,设警示牌,禁止无关车辆和人员进入。善后赔偿在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。 应急救援评估应急预案指挥部应根据事故应急救援工作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救援工作中的不足,改进项,制定出改进方案并及时进行培训和执行。8、保障措施8.1 通信与信息保障公司安全员负责收集和编制各

43、类通讯信息(通讯电话详见预案附件),应包括:报警通讯电话、应急求救电话、应急组织成员电话等通讯号码。通讯信息中应尽量收集相关联系人的手机号码,在应急时如电话通讯设施受损,可通过手机通讯。通信系统及维护方案对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人及时收集更新;更新后的信息要在24小时内向各部门传达,并更新预案中的通信联系方式和方法;本单位及周边单位通信信息、应急专家及有关政府部门通信信息收集由通讯联络组负责。8.2 应急队伍保障公司成立了应急救援组织,由总经理任总指挥。同时成立了应急救援队,分为各应急小组。当公司发生火灾、泄漏等事故后,本公司无法处置可向专家进行咨询或请专家到现场进行指导。公司应

44、急救援队成员均由公司员工兼任,兼职员工应是各岗位的熟练人员或领导,对公司危险货物道路运输流程、设施设备等较为熟悉,能有效提高应急行动效率。公司安全员日常按照有关法律法规的要求对应急队伍定期和不定期进行培训和演练,做到应对紧急情况时“召之能战、战之能胜”。根据员工的变动情况,公司负责应急救援的成员发生工作变动或离职时,应及时修改应急救援队成员名单并通报全公司。8.3物资装备保障物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障,做到根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援中所需的各种救援机械和设备、监测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品及其它保障物资,并定期检查、维护与更新,保证始终处于完

45、好状态。抢险技术装备序号装备名称数量存放位置保管人备注12345678消防车辆依靠消防部门。 通讯设备及通讯网络电话、手机。信号规定发生事故或灾情,通过现场报警及电话报告信息。8.4 其他保障8.4.1经费保障应急费用由公司安全员根据每年具体情况确定。编制出应急费用计划报总经理批准。批准后的费用计划由财务部负责落实资金,专款专用。安全投入账目中应记录具体费用支出明细。应急费用包括:应急培训费用;应急预案演练费用;应急设施和物资采购、维护费用;应急预案和相关资料费用;聘用专家检查、评估费用;其他费用。应急专项经费来源:每年年初提取作为应急专项经费。使用范围:用于事故应急方面的应急器材维护及购置,

46、应急培训,事故发生后的救护、检测、消洗等善后处理费用。监督管理措施:应急专项经费由财务负责提取。未经总经理批准不得用于其它方面。预案演练:预案演练费用由公司统筹。8.4.2交通运输保障在应急响应时,利用公司现有的交通资源,必要时请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.4.3治安保障由公安部门协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场。8.4.4技术保障当公司发生危险化学品火灾、泄漏等事故后,本公司无法处置可向专家进行咨询或请专家到现场进行指导。8.4.5医疗保障车辆配备有应急药物,能做现场简单的救护;就最近医院。8.4.6后勤保障办公室提供运输、救

47、护物资的支持。9、应急培训和演练9.1应急培训9.1.1应急救援人员的培训应急救援人员的培训分为公司级、部门级和班组级,培训的主要内容应全面而具体,包括所在部门基本情况、危险化学品目标特征及对周边的影响、应急处理措施、人员紧急疏散撤离、危险隔离、检测抢险救援措施、对现场人员救护救治、现场保护等内容。应结合部门和公司实际情况开展培训。公司级应急救援人员的培训由安全员和办公室组织进行。部门级应急救援人员的培训由安全员进行培训。班组级应急救援人员的培训由车队负责人进行培训。9.1.2 员工应急救援的培训员工应急响应的培训,由本公司结合每年组织的安全技术知识的培训考核一并进行,新人员3个月内进行培训。对新人员培训的时间不得少于72学时,对老员工,每年需进行再培训,培训时间不得少于20学时。1.培训内容:熟悉公司所承运的危险化学品的主要危害特性、使用、储存、运输注意事项、应急处理特别要求等;熟悉并理解公司应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案;出现紧急情况时能及时、正确地报警、报告;能正确区分危险目标,并熟悉危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备、器材及其分布,紧急

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