第2课大一统与秦朝中央集权制度的确定

1、第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立,第一单元 中国古代的中央集权制度,1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,课标要求,一、从群雄割据到大统一,1.群雄割据 (1)背景：春秋时期，周天子失去天下共主的地位， 与 遭到破坏。 (2)表现 春秋时期：各 为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。 战国时期：一些诸侯国为了富国强兵，开始变法，力图通过 来统一天下。,答案,历史叙述,宗法制,分封制,诸侯国,兼并战争,2.大统一（秦朝） (1)条件 人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 秦国经过，政治、经济、军事实力日益强大。 (2)经过：秦国先后

2、灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 (3)统一：公元前221年，秦王 建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸阳。,商鞅变法,嬴政,答案,秦结束了六国分裂割据的局面，实现国家统一，是历史的进步现象，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。,历史认识,探究点从社会发展的角度谈谈秦的统一有何历史意义？,答案历史意义：从政治上看，秦的统一结束了春秋战国以来长期的分裂割据局面，为秦朝君主专制中央集权制度的建立提供了基本前提；从经济上看，秦的统一有利于社会秩序的安定，符合人民群众的愿望，推动了封建经济的发展。,答案,二、“始皇帝”与三公九卿,1.皇帝制度 (1)确立：秦

3、王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，因此定尊号为“皇帝”。 (2)权力：总揽政治、经济、军事等大权，中央和地方的主要官员都由皇帝任免，并控制军队。 (3)特征：皇位世袭，权力不可转移； 至上，地位不可僭越。,历史叙述,皇权,答案,2.三公九卿 (1)职责 ，百官之首，辅佐皇帝处理全国政务。 御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官。 太尉协助皇帝管理全国 。 九卿分掌国家和皇家的各种事务。 (2)作用 三公九卿之间相互配合，彼此牵制，军国大权掌握在 手中。,丞相,军务,皇帝,答案,君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制

4、，强调中央对地方的统治。二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。,概念辨析,探究点1皇帝制度的特征 材料“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。史记秦始皇本纪 思考上述材料体现了皇帝制度怎样的特征？并说明其本质。,答案皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家的主宰和权力中心。,答案,深化探究,三、废分封，置郡县,1.郡县制的推广 (1)出现：后期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。 (2)推广：秦始皇把全国分为36郡，由 直接管辖。一郡之内又分为若干县。

5、2.地方官僚机构 (1) 是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。,历史叙述,春秋,中央政府,郡守,答案,(2)县的长官称县令或县长。 (3)郡守和县令、县长都由 直接任命。 3.郡县制的作用：通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。 4.中央集权制度的影响 秦朝形成的中央集权制度，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。,皇帝,答案,分封制与郡县制有何不同？,辨析比较,秦朝虽然统治短暂，但有着开基创业的地位 (1)建立了中国历

6、史上第一个统一的多民族封建国家，中国统一格局初步奠定，形成了以华夏族为主体的中华民族； (2)开创了中央集权专制统治的政治制度，奠定了两千多年的封建君主专制中央集权的政治制度的基本格局。,历史评价,秦朝中央集权制度的形成可归纳为“一、一、二、二、四” 一个核心：皇权至高无上。 一个首创：专制主义中央集权。 两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。 两层官制：中央：三公九卿制；地方：郡县制。 四个统一：统一推行郡县制；统一度量衡、货币和车轨；统一思想(以法为教，以吏为师)；统一文字。,辨析比较,深刻认识君主专制中央集权制度 (1)君主专制中央集权制度的概念 君主专制是与民主政体相对立的概念，指一个人或

7、少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权制度是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,难点突破,(2)两对矛盾 中央内部皇权与相权之间的矛盾；中央与地方割据势力之间的矛盾。 (3)君主专制中央集权制度产生的根源 秦朝时期，作为封建社会经济基础的小农经济生产方式已经产生，这种生产方式具有分散性，容易形成地方割据势力，所以，伴随着小农经济的产生，有利于防止分裂，加强中央集权的中央集权制度产

8、生。,返回,课堂小结,反馈训练区,1.“元元黎民，得免于战国。”(汉书)这句话表明班固认为秦朝统一的意义是() A.使人民脱离了诸侯国的统治 B.为我国长期统一奠定了基础 C.建立了第一个统一的多民族国家 D.使人民从事生产有了安定的环境,1,2,3,4,5,6,解析秦朝统一，结束了长期的诸侯割据混战的局面，符合广大人民渴望统一安定的愿望。,D,解析答案,2.史记秦始皇本纪载：“天下之事无小大，皆决于上。”这说明皇帝制度的主要特征是() A.中央集权 B.皇权至上 C.皇帝拥有最高决策权 D.独断性和随意性,解析皇帝独揽一切大权，C、D两项虽体现了皇帝制度的特点，但不符合题意，A项是指中央集权

9、制度。,B,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.皇帝制度是秦朝中央集权制度的重要表现之一。下列有关秦朝皇帝制度的表述，不正确的是() A.皇权具有至高无上的地位 B.实行“家天下”的皇位继承制 C.皇帝总揽全国的军政大权 D.皇权受到三公九卿的制约,解析秦朝军政大权操纵在皇帝手中，军政大事最后都由皇帝裁决，三公九卿一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误，但不能制约皇权，A、B、C三项都是皇帝制度的内容。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.监察制度是中国古代重要的政治制度。我国的监察制度确立于秦汉时期，最早发端于秦朝设置的() A.丞相 B.御史大夫 C.太尉 D.诸卿,解析结合

10、官位职权可知，只有御史大夫具有监察职能。,B,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.为了加强中央对地方的管理，巩固统一的多民族国家，秦朝在全国推行() A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.皇帝制度,解析秦朝为了加强对地方的管理，废除分封制，实行郡县制来管理地方，加强了中央集权。,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.章太炎在秦政记中说：“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也。”据此，你认为秦始皇能在中国历史上有如此地位，最主要是因为他() A.兼并了六国 B.确立了君主专制中央集权制度 C.在全国推行郡县制 D.建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家,解析秦始皇兼并了六国，确立了君主专制

11、中央集权制度，在全国推行郡县制，最终建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家，D项包含了A、B、C三项，故为正确答案。,D,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,探究点1分封制与郡县制的比较 材料周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中之一邦天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。 马克垚主编世界文明史 思考(1)结合材料，概括西周分封制的特点。,答案西周贵族之间以盟约维系和平；统治者尚未实现权力的高度集中。,答案,深化探究,材料春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新

12、占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。 张岂之中国历史十五讲 思考(2)材料中在任用地方管理人员上有何特点？,答案郡县长官由君主任免，对君主负责。,答案,探究点2对郡县制的评价 材料知封建之弊变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。 顾炎武天下郡国利病书 思考阅读材料，概括顾炎武对两种政治制度的评价。有人说，郡县制是对分封制的继承和发展，你是否认同？请说明