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文档简介
拆迁与物权法,律师 乐世华,一、拆迁社会热点与矛盾焦点,成都拆迁户唐福珍自焚事件 重庆“史上最牛钉子户” 上海虹桥拆迁户扔“燃烧瓶”对抗拆迁事件 苏州浒关马雪明拆迁事件(2死1重伤) 蜗居中拆迁事件,一、拆迁社会热点与矛盾焦点,国务院信访办接待上访人群统计,其中40%涉及拆迁问题 住建部上访人群,70-80%涉及拆迁问题 暴力抗拒拆迁血案各地不断上演,二、城市房屋拆迁管理条例,行政法规,效力低 1991.6.1颁布,主要为配套城市规划法 2001.7.1 拆迁条例重新修改 再次修改,一再难产,二、城市房屋拆迁管理条例,强制启动权 强制签约权 强制裁决的申请权 强制执行权,二、物权法,2007年出台,私有财产平等保护 相关配套法规迟迟不能出台,物权法抵挡不住“依法拆迁”的铲车 城市房屋拆迁管理条例与物权法等法律明显冲突 国有土地上房屋征收与拆迁条例(草案)正在酝酿,三、公共利益的界定成焦点,什么是公共利益? 公共利益的内涵和外延 公共利益的界定直接关系地方政府的权力空间(强拆权),四、非公共利益拆迁,法律上属于一种民事行为 平等民事主体,合同法调整 市场规则,平等协商 不得强制拆迁,五、政府在城市拆迁中的角色定位,公益拆迁政府征收行为 公益拆迁应以政府为主导,而非开发商 拆迁信息的公开透明 拆
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