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文档简介
1、7.2-收入分配与社会公平,1,10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%,而10%的最低收入家庭占全部居民财产的1.4%;,城镇居民人均收入同比增长8%9%,而农村居民人均收入同比增长4%5%,回归生活,2,垄断行业与一般行业实际收入差距达到10倍以上;,东、中西部地区居民人均收入差距不断扩大。,回归生活,3,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二:公平不在于没有差别,而在于差别是否合理。如果差别给人以激励,使经济具有活力和效率,又不影响社会稳定,就是公平。,你对公平是如何理解的?为什么?,关于公平,4,一、社会公平的重要体现,1.收入分配公平含义(
2、是什么),要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们基本生活需要。,收入悬殊,收入平均 消除差距,命题点1:对“公平” 的理解 1.合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配公平主要表现为 ( ) A提高劳动者最低工资标准 B先富帮后富,实现同步富裕 C消灭分配差别,实行平均分配 D社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,D,5,意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。数值在01之间,低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。,基尼系数,这样的收入分配公不
3、公平?,6,(1)是中国特色社会主义的内在要求。 (2)是实现共同富裕(同步/同时)的体现。,2.我国为什么要坚持收入分配公平(意义),请结合教材P6162页思考并记忆: 如何实现收入分配的公平?,合作探究,7,(1)根本途径:以经济建设为中心,大力发展生产力。 (2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,3.如何实现收入分配公平?(重点),8,(初次分配) 国民收入在物质生产部门的分配,劳动者的报酬,企业 (集体),国民收入的初次分配,9,初次分配包括三部分:,初次分配指国民总收入在物质生产部门内部(企业)进行的分配。主要依据效率原则,高效率获得高回报。,知识链接
4、,1.国有企业上缴的利润、企业税收。国家,3.企业自留部分企业,2.劳动者的工资(劳动报酬)劳动者,何为“初次分配”?,初次分配有什么弊端?,可能会导致收入差距扩大,10,2017年各国职工工资总额占GDP比重,2000至2017年,在GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从10.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一:,材料二:,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?,我们应采取什么措施解决该问题?,劳动者报酬在国民收入中的比例较低,我国职工工资总额占GDP比重较低,Page 11,3、如何实现社会公平?,(3)重要举措一:增
5、加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。,具体举例: 逐步提高最低工资标准。 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,Page 12,要形成“橄榄型”结构图,应怎样做?,哪一种收入结构图相对公平些?,13,取缔非法收入,保护合法收入,调节过高收入,增加低收入者收入,完善社保体系,14,再分配,扶贫支出,个人所税,社会保障,国民收入再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、转移支付、提供社会保障和社会福利等调节手段进行,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活。,2018年10月1日起我国的个税
6、起征点由3500元上调至5000元,科教文卫、行政管理和国防支出.,学生贫困补助,15,(1)根本途径:大力发展经济,努力提高国家经济发展水平。 (2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)(初次分配)增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。 (4)(再分配)要促进收入分配更合理、更有序,A.扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。(扩中、增低、调高、取非)B.要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,
7、缩小收入分配差距。,2、如何实现社会公平?措施(怎么办)(重点),16,图示:国民收入的分配过程(以企业为例),企业经营收入,税收,企业自留,工资、奖金,初次分配,企业,工人,留给,发给,:科教文卫、社会保障等。,再分配,过高,个人所得税,再分配,17,我来当家:,期中考试,我们班级因为在年级表现突出,获得了1000元的奖金,请你设计一份合理的奖金的分配方案。,18,方案一:根据国富论亚当.斯密理论所提倡的自由竞争,1000元应奖给第一名。 方案二:1000元奖金每人分10元,其余的充当班费。 方案三:拿出60%的奖金购买礼品分给班上每一位同学,20%的奖金给班级前十,10%奖给班上进步学生,
8、10%奖给单科王。,19,1.效率的含义 效率=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,(表示资源有效利用的程度),提高效率 意 义,二、兼顾效率与公平,20,做大蛋糕(效率),分好蛋糕(公平),(1)一致性:,强调不同方面。(注重效率就会有差距,而差距过大就会有失公平。过分强调一方面,必然会影响另一方面。),2.效率与公平的辩证关系,(2)存在矛盾:,21,3.如何处理效率与公平的关系?,兼顾效率与公平,A.既要反对平均主义,也要防止收入差距悬殊;B.既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;C.在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾
9、效率与公平,既要提要效率,又要促进公平。,常见误区:初次分配要注重效率,再分配要注重公平;效率优先,兼顾公平。,22,公平,收入 分配 公平,基本 内容,是什么,效率,物质前提,保 证,为什么,怎么做,增加居民收入 促进收入分配更加合理,制度保证,根本途径,23,(1)根本途径:大力发展经济,努力提高国家经济发展水平。 (2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)(初次分配)增加居民收入。是实现社会公平的重要举措。 (4)(再分配)要促进收入分配更合理、更有序,A.扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 (5)(分配原则)初次分配和再
10、分配都要兼顾效率与公平。,2、如何实现社会公平?措施(怎么办)(重点),24,近年来,烟台市政府继续加强对收入分配的调节力度,加大财政转移支付力度,先后提高了最低生活保障线、最低工资和养老标准。下列选项中属于再分配措施的有()。 提高企业最低工资标准 提高养老金标准 加强国有企业高管薪酬管理 完善最低生活保障制度 A B C D,知识应用,C,25,初次分配和再次分配的具体区分,“提低,扩中,调高”,劳动者的工资、 奖金等劳动报酬,企业剩下给 自己的利润,企业、公司上交 给国家的税收,26,要解决右面漫画相形见绌中反映的问题,必须 A促进国民经济快速发展 B提高劳动报酬在再分配中的比重 C努力实现居民收入增长和经济发展同步 D努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,知识应用,C,27,2015年1月14日,关于机关事业单位养老保险制度改革的决定公布,标志着养老金“双轨制”正式终结,3700万机关事业单位工作人员与企业员工一样,将纳入统一的养老保险制度体系。养老保险制度改革 A.提高了劳动报酬在初次分配中的比重 B.是健全再分配调节机制的重要举措 C.促进了居民收入与经济发展同步增长 D.是对生产要素所有权合法性
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