叉车制造项目总结报告

1、泓域咨询/叉车制造项目总结报告叉车制造项目总结报告一、叉车宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx（集团）有限公司领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx（集团）有限公司实现营业收入20418.89万元，同比增长9.88%。其中，主营业业务叉车生产及销售收入为18518.19万元，占营业

2、总收入的90.69%。一、叉车宏观环境分析（一）产业背景分析叉车作为市场搬运、装卸货物的工业车辆。回顾2017年国内工业车辆销量达496738台，同比增长34.23%,是中国工业车辆行业超越发展的一年。行业面对当时惊艳的成就，欣喜之余也夹杂着一丝担忧。暴露出叉车行业发展中诸多问题，比如，同质化现象严重、同行低价恶性竞争；另一方面，中美贸易摩擦、新能源政策变动、原材料上涨等原因带来的影响。针对国内外市场形势，行业各大叉车制造企业也纷纷实行稳健的发展计划，逐渐改变以量取胜的思维，把企业追求盈利，创造更多高附加值产品作为企业发展目标。2018上半年，国际贸易复杂多变市场前景被政策笼上一层阴影。在中美

3、贸易摩擦中，产业出口受到限制，可能导致的物料搬运设备使用率低，需求下降的问题，引起国内叉车行业的担忧。然而，2018上半年叉车行业数据统计公布后，稍稍松了一口气。增长显示国内工业车辆市场朝气蓬勃的活力与韧性。随着发展的需要，机械代替人工搬运成为必然，物料搬运设备呈上升状态。叉车行业主要包括：交通运输、物流仓储、邮政、食品、饮料行业、家电、汽车、矿石等。叉车行业上升发展，过程并非一帆风顺，国际环境复杂变化。保持上升扔是一项艰巨的任务。（二）工业绿色发展规划绿色发展、循环发展、低碳发展是相辅相成的，相互促进的，可构成一个有机整体。绿色化是发展的新要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源

4、战略调整的目标。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色化来统一表述。近年来，我国正在探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。为系统总结我国推进工业节能减排、绿色发展的进展，工业和信息化部节能与综合利用司组织有关部门、地方工业主管部门、行业协会和企业、研究机构和专家，历时1年时间，编制完成了该报告。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态

5、”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。（四）鼓励中小企业发展提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要

6、课题。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导

7、民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。（五）产业环境分析虽然国内叉车生产的比国外的晚起步，西方的技术高过国内，但是，产品系列也是比较全面

8、的。这也是整个叉车租赁行业兴起的一大原因。很多人喜欢国内的品牌也有很多人喜欢国外的品牌，也正是这样，会促使E叉租赁平台更一步的满足大家对叉车的需求。本文通过对国内叉车生产背景的介绍，充分让大家了解整个行业的发展，便于理解叉车业的发展。行业发展历史短，但发展迅速。我国叉车产业自20世纪50年代末起步，到70年代才初具规模，到目前已有80多家叉车生产企业、30多家仓储叉车和轻小型搬运车辆企业和10多家独、合资企业。产品系列发展比较全面。自80年代以后，通过引进TCM、三菱及尼桑(日产)技术，我国叉车设计、制造技术有了快速发展。目前整机设计技术已接近国际前沿水平，但发动机等关键零部件的设计、制造水平

9、尚有较大差距。合、独资企业大举进入中国，并形成规模、站稳脚跟。目前世界上最先进的工业车辆集团均在中国开办独资、合资企业，没有在中国办厂的外国著名厂家也均在中国积极发展代理商，并且取得了一定的销售规模。这不仅提高了我国工业车辆行业的整体水平，同时也引起了国内市场的激烈竞争。行业发展进入90年代后期以来，开始出现明显的分化，少数企业蒸蒸日上，而绝大多数企业则每况日下。在状况不佳的企业中，少数企业是由于自身的个别原因，而多数企业则是由整个产业结构质量的低下所致，另外一个重要原因就是众多国际强势制造商以独、合资的形式落户中国而给行业带来强烈冲击。市场需求开始明显增长，产业规模迅速壮大。在轮式工程机械中

10、，从销售收入看，叉车在我国工程机械行业的地位仅次于装载机和汽车起重机，处于第三位，并在近期将超过汽车起重机，而从销售台数看，它不久将超过装载机而名列第一。据统计，全球叉车销量由2006年的82.41万台增长至2017年的133.38万台，年复合增速5%，是近十年来复合增速最高的机械设备之一。除了2008年受金融危机影响，叉车销量有所下降外，其余年份，叉车销量基本没有负增长。中国叉车销量年复合增速15%，18年预计销量超58万台。2006年的11.16万台，2017年的49.67万台，预计2018年全年总销量超58万台，年复合增速15%，实现了行业的巨大飞跃。从2009年开始，我国成为世界第一大

11、叉车生产国和消费市场。2014-2016年，受国内经济处于转型期、经济增速放缓及叉车市场保有量等影响，我国叉车销量增速有所放缓，但是2017年叉车销量创出历史新高，同比增速达到34.23%，占世界叉车销量的比重也达到了历史性的37.24%。二、2018年度经营情况总结2018年xxx（集团）有限公司实现营业收入20418.89万元，同比增长9.88%（1835.29万元）。其中，主营业业务叉车生产及销售收入为18518.19万元，占营业总收入的90.69%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4287.975717.295308.915104.7220

12、418.892主营业务收入3888.825185.094814.734629.5518518.192.1叉车(A)1283.311711.081588.861527.756111.002.2叉车(B)894.431192.571107.391064.804259.182.3叉车(C)661.10881.47818.50787.023148.092.4叉车(D)466.66622.21577.77555.552222.182.5叉车(E)311.11414.81385.18370.361481.462.6叉车(F)194.44259.25240.74231.48925.912.7叉车(.)77.

13、78103.7096.2992.59370.363其他业务收入399.15532.20494.18475.181900.70根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额6001.18万元，较去年同期相比增长779.18万元，增长率14.92%；实现净利润4500.89万元，较去年同期相比增长537.33万元，增长率13.56%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20418.89完成主营业务收入万元18518.19主营业务收入占比90.69%营业收入增长率（同比）9.88%营业收入增长量（同比）万元1835.29利润总额万元6001.18利润总额增长率14.92%利润总额增长量

14、万元779.18净利润万元4500.89净利润增长率13.56%净利润增长量万元537.33投资利润率41.86%投资回报率31.39%财务内部收益率21.45%企业总资产万元30782.99流动资产总额占比万元27.73%流动资产总额万元8537.63资产负债率46.35%三、行业及市场分析（一）行业分析伴随新兴产业需求，电动叉车比例提高是大趋势。按照动力源不同可将叉车分为内燃、电动、手动等类型。内燃叉车具有更高的载荷能力，一般用于室外，如集装箱堆场、港口码头、重工业工厂等。而电动叉车具有污染少、噪声低的优点，承载能力较低，通常用于对环境要求较高的场所，如锂电、饮料、医药、食品、仓库货架搬运

15、。随着新能源、快递、医药等行业的持续快速发展，电动叉车的需求将不断增长，在叉车销量占比也将不断提升。在当今国家越来越重视环保、以及现在的年轻人对工作环境要求越来越高的情况下，同时也由于土地获得越来越难，仓储只能往高空发展的情况下，电瓶叉车包括前移式叉车、窄巷道叉车、牵引车、电动托盘车、堆高机等会越来越有市场。自17年以来我国叉车行业销量增速复苏，各机型均实现增速上升；而受益新兴和高端制造业的发展，我国电动叉车保持较快增长。其中电动平衡重和电动步行式叉车2017年销量增速分别达32.4%和50.9%，高于内燃叉车的28.2%增速。近年来全球的电动叉车占比不断提升，而我国电动叉车发展更为迅速，电动

16、步行式、平衡重式、乘驾式的总占比从2010年的23%提升到2017年的41%。而截至2017年我国内燃叉车仍然占比较高，与全球尤其是发达国家地区有较大差距；对于发达国家和地区，电动仓储和电动平衡类型叉车往往占有更高的比例，2015年欧洲和美洲电动叉车占比分别超80%、60%。随着我国工业经济的不断发展，我们认为仓储物流自动化需求将不断提升，电动仓储类型叉车的占比将进一步提升，未来发展空间广阔。在我国电动叉车快速发展的背景下，我国电动仓储叉车的全球市场占有率也在不断提升，从2012年的约19%提升到2017年的约31%，但仍低于总体的35%和内燃叉车的55%水平。随着我国制造业水平的发展，我国电

17、动叉车的全球占有率也有望进一步提高。（一）市场预测当前国内宏观经济复苏，并逐渐呈现稳中有增长的趋势。拉动了叉车需求。国家实施的积极财政政策、基础设施建设保持较高增速带动叉车行业提速增长。今天就为大家介绍一下叉车行业未来发展的四大趋势。系列化是电动叉车发展的重要趋势。国外一些著名的大公司逐步实现其产品系列化，形成了从微型到特大型不同规格的叉车。与此同时，叉车产品更新换代的周期也明显缩短。另外，电动叉车相对于内燃叉车来讲，优势多多，比如科技含量高、维护方便，清洁环保等。专家预测，新一代电动叉车不仅维修性能和可操作性能将变得更强，而且显示与故障诊断系统也将会更加完善。自动化仓储系统、大型商场的纷纷建

18、立，刺激了对室内搬运机械需求的增长。高性能电动叉车、前移式电动叉车、窄巷道电动叉车等各类电动仓储叉车深受市场欢迎。因为电动仓储叉车在很大程度上帮助用户实现了机器作业替代人力劳动，提高了生产效率。中国电动叉车已经逐步迈向国际市场。老式叉车方、尖外表正被流线型电动叉车的圆弧形外观所取代，这极大地开拓了叉车司机视野，提高了操作安全性。新型电动叉车将更加注重人类功效学，提高操纵舒适性。研究表明：叉车驾驶室内壁的精巧布置，有利于提高生产率。如果未来叉车的所有的控制都能按人机工程学来进行布置与设计，司机在操纵上就会更加舒适，从而更能集中精力工作。叉车按动力分为内燃叉车和电动叉车。内燃叉车以内燃机为动力，其

19、功率强劲、适用范围广，但是排放和噪声污染较大，对人类健康危害较大。而电动叉火车因排放少、噪声小而深受市场欢迎。交流电机的使用，使电瓶叉车有了质的飞跃。电动叉车在工作中发热更少、效率更高，完全克服了直流电机产生热量多、效率低下、维护频繁的缺点。另外，快速充电技术的发展日趋成熟，充电电流可达到传统充电电流的4倍以上，充电时间更短，效率更高。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策

20、体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难

21、以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。“十三五”时期是我市深化改革、实施创新驱动发展战略的关键时期，优势传统工业进一步转型升级，将是我市经济发展模式实现由要素驱动向创新驱动转变、提升产业国内、国际竞争力的关键。根据相关政策文件和我市实际，编制进一步加快优势传统产业转型升级的实施意见，对重塑我市工业优势传统产业新型产业体系，促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路，加快做大做强做优，促进我市产业结构转型升级，具有十分重要的意义。虽然国内叉车生产的比国外的晚起步，西方的技术高过国内，但是，产品系列也是比较全面的。这也是整个叉车租

22、赁行业兴起的一大原因。很多人喜欢国内的品牌也有很多人喜欢国外的品牌，也正是这样，会促使E叉租赁平台更一步的满足大家对叉车的需求。本文通过对国内叉车生产背景的介绍，充分让大家了解整个行业的发展，便于理解叉车业的发展。（二）进一步促进节能清洁发展全面贯彻新发展理念，落实中国制造2025，加快推进绿色制造，紧紧围绕工业节能与绿色发展的需要，按照国务院标准化工作改革的要求，充分发挥行业主管部门在标准制定、实施和监督中的作用，强化工业节能与绿色标准制修订，扩大标准覆盖面，加大标准实施监督和能力建设，健全工业节能与绿色标准化工作体系，切实发挥标准对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用。绿色发展、循环发展、低

23、碳发展是相辅相成的，相互促进的，可构成一个有机整体。绿色化是发展的新要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整的目标。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色化来统一表述。近年来，我国正在探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。为系统总结我国推进工业节能减排、绿色发展的进展，工业和信息化部节能与综合利用司组织有关部门、地方工业主管部门、行业协会和企业、研究机构和专家，历时1年时间，编制完成了该报告。（三）抓住机遇实现产业转型升级全面融入国家区域发展战略的黄

24、金期。我市地理区位优势明显，历史文化底蕴深厚，拥有雄厚的产业发展实力和潜力。我市应充分对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略，加强与上海的对接，提升与苏中、苏北乃至整个长江流域的产业协作能力，大力发展更高层次的开放型经济，积极推进国际产业对接合作，形成更高水平、更宽领域的开放格局。叉车作为市场搬运、装卸货物的工业车辆。回顾2017年国内工业车辆销量达496738台，同比增长34.23%,是中国工业车辆行业超越发展的一年。行业面对当时惊艳的成就，欣喜之余也夹杂着一丝担忧。暴露出叉车行业发展中诸多问题，比如，同质化现象严重、同行低价恶性竞争；另一方面，中美贸易摩擦、新能源政策变动

25、、原材料上涨等原因带来的影响。针对国内外市场形势，行业各大叉车制造企业也纷纷实行稳健的发展计划，逐渐改变以量取胜的思维，把企业追求盈利，创造更多高附加值产品作为企业发展目标。五、2019主要经营目标2019年xxx（集团）有限公司计划实现营业收入4083.7780000000002万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx（集团）有限公司将重点推进叉车制造项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“叉车制造项目”主要从事叉车项目开发投资，符合产业政策要求。伴随新兴产业需求，电动叉车比例提高是大趋势。按照动力源不同可将叉车分为内燃、电动、手动等类型。内燃叉车具有更高

26、的载荷能力，一般用于室外，如集装箱堆场、港口码头、重工业工厂等。而电动叉车具有污染少、噪声低的优点，承载能力较低，通常用于对环境要求较高的场所，如锂电、饮料、医药、食品、仓库货架搬运。随着新能源、快递、医药等行业的持续快速发展，电动叉车的需求将不断增长，在叉车销量占比也将不断提升。（二）项目选址与用地规划相容性叉车制造项目选址于xxx临港经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx临港经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划

27、、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：叉车制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址xx

28、x临港经济开发区（四）项目用地规模项目总用地面积48197.42平方米（折合约72.26亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数63.33%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率5.38%，固定资产投资强度196.34万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积48197.42平方米，建筑物基底占地面积30523.43平方米，总建筑面积73742.05平方米，其中：规划建设主体工程47555.41平方米，项目规划绿化面积3969.22平方米。（七）节能分析1、项目年用电量1182898.91千瓦时，折合145.38吨标准煤。2、项目年总用水量27375.22立方米，折合2.34吨标准煤。

29、3、“叉车制造项目投资建设项目”，年用电量1182898.91千瓦时，年总用水量27375.22立方米，项目年综合总耗能量（当量值）147.72吨标准煤/年。达产年综合节能量41.66吨标准煤/年，项目总节能率27.98%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx临港经济开发区发展规划，符合xxx临港经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资17769.74万元，其中：固定资产投资14187.53万元，占项目总投资的79.8

30、4%；流动资金3582.21万元，占项目总投资的20.16%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入28023.00万元，总成本费用21260.87万元，税金及附加304.71万元，利润总额6762.13万元，利税总额7999.55万元，税后净利润5071.60万元，达产年纳税总额2927.95万元；达产年投资利润率38.05%，投资利税率45.02%，投资回报率28.54%，全部投资回收期5.00年，提供就业职位564个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面

31、积平方米48197.4272.26亩1.1容积率1.531.2建筑系数63.33%1.3投资强度万元/亩196.341.4基底面积平方米30523.431.5总建筑面积平方米73742.051.6绿化面积平方米3969.22绿化率5.38%2总投资万元17769.742.1固定资产投资万元14187.532.1.1土建工程投资万元5735.122.1.1.1土建工程投资占比万元32.27%2.1.2设备投资万元4761.332.1.2.1设备投资占比26.79%2.1.3其它投资万元3691.082.1.3.1其它投资占比20.77%2.1.4固定资产投资占比79.84%2.2流动资金万元35

32、82.212.2.1流动资金占比20.16%3收入万元28023.004总成本万元21260.875利润总额万元6762.136净利润万元5071.607所得税万元1.538增值税万元932.719税金及附加万元304.7110纳税总额万元2927.9511利税总额万元7999.5512投资利润率38.05%13投资利税率45.02%14投资回报率28.54%15回收期年5.0016设备数量台（套）14617年用电量千瓦时1182898.9118年用水量立方米27375.2219总能耗吨标准煤147.7220节能率27.98%21节能量吨标准煤41.6622员工数量人564七、总结及展望1、推

33、动中小企业协调发展，建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。中小企业促进法完全符合新时期中国经济发展的实际，是时代的需要，历史的必然，它顺应了中小企业改革与发展的客观要求，中小企业的快速发展和提高从此有了强有力的法律保障。立法是基础，但关键在于付诸实施。因此，要动员社会各界认真学习、宣传和贯彻中小企业促进法，提高全社会促进中小企业发展的法律意识和思想观念，形成全社会关心和支持中小企业发展的良好氛

34、围。各地区、各部门要按照“三个代表”要求，认真贯彻中小企业促进法，切实维护中小企业的合法权益，落实好中小企业扶持政策。要以中小企业促进法为基础，加快制定与之配套的法规和实施办法，并根据中小企业促进法规定的促进中小企业改革与发展的基本方针、政策和原则，尽快制定相应的地方性法规，使我国中小企业立法形成一个科学、完备、有序的体系。2、投资项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。项目承办单位该项目建设条件成熟，通过经济、技术、环境保护和社会效益等方面预测分析，投资项目具有经济效益和社会效益的双重收益，不仅项目的盈