标准化助推腐植酸产业发展.ppt

1、2014年11月27日,标准化助推腐植酸产业发展,主要内容,三、做好腐植酸行业标准化工作的几点建议,一、标准化与产业发展 二、我国标准化现状与改革创新,为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 国际标准化组织ISO的定义,什么是标准,ISO/IEC 导则 第2部分 1991年,我国GB/T2000.1-2002等同转化ISO的定义,标准是为了获得最佳秩序和共同效益，体现了标准的服务性 标准须经协商一致，体现了标准的民主性 标准须经公认机构批准，体现了标准的权威性

2、 标准以科学、技术和经验的综合成果为基础，体现了标准的科学性 标准强调“综合”，体现了标准的系统性,标准的特性,为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动。 注1：上述活动主要包括制定、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。 国际标准化组织ISO的定义,什么是标准化,ISO/IEC 导则 第2部分 1991年,我国GB/T2000.1-2002等同转化ISO的定义,什么是标准化,标准化的作用,标准化促进产业发展,（3）标准化优化产业发展,（1）标准化引领产业发展,（2）

3、标准化规范产业发展,标准化引领产业发展,王岐山：如果标准拿住了，就拿住了整个产业和行业。,标准化引领产业发展,网络效应 自用价值：当只有一个消费者时,产品自身所能产生的价值 网络价值：价值随产品用户的增多而增加,标准化形成网络效应 标准先行，通过首先确立技术方案和路径，形成产业的“网络效应”,避免市场的无序竞争，节约成本，锁定消费者。,核心网,RAN接入网,终端芯片,终端,网规工具,1,2,4,5,普天,大唐,中兴,华为,爱立信,烽火,阿朗,诺西,中兴,华为,展讯,凯明,T3G,大唐/ADI,重邮信科,鼎芯,新邮通,夏新,华为,诺基亚,Sumsung,Motorola,德信,SIMCOM,LG

4、,龙旗,网优路测,6,3,终端仪表,7,网络分析仪,8,智能天线,10,直放站,9,终端仪表,安德鲁,中山通宇,西安海天,国人,武邮,京信,汉铭等近十家公司,安捷伦,泰克,中创信测,湾流,星河亮点,湖北众友,安捷伦,日讯,大唐,迈为,NEMO,鼎利,索爱,宇龙酷派,摩比,京信通信,爱立信,北电,新邮通,诺基亚,鼎桥,联发科,标准化引领产业发展,标准化引领产业发展,标准化规范产业发展,标准化是对产业进行规范和调控的重要手段,标准化优化产业发展,产业链关键环节标准水平的提升，会对上下游产业产生波及效应，加快上下游的技术创新步伐，使他们的技术和产品与之相衔接，相配套，从而优化整个产业的发展。,标准投

5、入产出比,其他国家GDP,从宏观层面，标准化经济效益显著,标准化的宏观经济效益,（1960-1996）,标准化提升企业效益,从微观层面，标准化提升企业效益,标准化提升企业效益,没有联合作战的战争是地狱，而没有标准化的联合作战是真正的地狱。美国国防部标准化局局长,只有标准化，才能使软、硬件的通用资源的共享成为现实；谁建立了标准，谁就拥有了取之不尽的摇钱树和聚宝盆。 比尔盖茨,标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。习近平,标准化的意义,标准是自主创新的制高点，谁掌握了标准制定的话语权，谁就掌握了市场竞争的主动权。 李克强,对企业和行业发展来说，标准化是实现协同生产的纽

6、带、供应链整合的抓手、引领行业发展的先锋。是战略，是使命，更是文化,小结,第一部分小结,三、做好腐植酸行业标准化工作的几点建议,一、标准化与产业发展 二、我国标准化现状与改革创新,现状管理体制,现状标准体制,现状技术队伍,ISO、IEC技术委员会 主席、副主席职务39个,ISO、IEC技术委员会秘书处65个,现状国际标准化,标准供给不能很好满足经济社会发展需求,交叉重复矛盾,缺失,滞后老化,专业技术委员会管理不规范,实施乏力,对产业升级的驱动力不足,对产品质量的提升力不够,对国际贸易的带动力不强,对社会管理和规范公共服务的推动力不够,现状问题,26,【案例1】标准间交叉重复矛盾,现状问题,【案

7、例2】标准缺失,手机电视标准因部门之争而夭折，未能很好实现手机电视直播2008年奥运赛事，产业发展也错失良机，众多制造商、运营商大量前期投入打了水漂。,现状问题,【案例3】标准滞后老化,室内空气质量取决于装饰陈设、大气环境、建材辐射等多种因素，由于基础数据缺乏和行业间协调困难，一些重要标准难以出台，已出台的10项标准系统性也不强，室内空气质量问题很难解决。,现状问题,【案例4】标准实施乏力,托盘作为物流业的重要基础设备，虽然2007年发布了托盘的尺寸及公差国家标准，但我国现有的10亿多片托盘中，标准托盘不足10%，实现共用的仅有1%，严重影响了物流效率。,现状问题,我国年产电动自行车2500万

8、辆，涉及1.3亿用户，但因交管部门和产业部门、自行车行业和摩托车行业立场对立、互不相让，标准历经10余年仍未完成修订，既制约了产业发展，又影响到百姓生活。,【案例5】重要标准协调难度大,现状问题,现状问题原因,国务院机构改革和职能转变方案任务分工 2013年12月底前提出改革完善强制性标准管理的方案，并组织修订一批急需的强制性标准 2014年建立健全推荐性标准体系 2015年基本建成强制性与推荐性标准协调配套、符合经济社会和科技发展需要的技术标准体系,改革创新国家要求,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 四、加快转变政府职能 （14）健全宏观调控体系。强化节能节地节水、环境、技术、安全

9、等市场准入标准。 （15）全面正确履行政府职能。政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。 十一、推进文化体制机制创新 （40）构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。,改革创新国家要求,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 十二、推进社会事业改革创新 （42）深化教育领域综合改革。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。 十五、深化国防和军队改革 （56）推进军队政策制度

10、调整改革。健全完善经费物资管理标准制度体系。,改革创新国家要求,改革创新原则,自愿性标准 (对应国外 自愿性标准),强制性标准 (对应国外 技术法规),推荐性 标准,现行标准体系,强制性国家标准,强制性行业标准,强制性地方标准,企业标准,推荐性国家标准,推荐性行业标准,推荐性地方标准,政府标准,国家强制标准,政府推荐标准,社会团体标准,强制性 标准,企业标准,政府标准,新型标准体系,1、政府标准为主的标准体系 2、国家标准、行业标准的制定主体层级和适用范围相同 3、企业主要选择执行政府标准,1、与国际接轨的两种性质、三大类型的新型标准体系 2、政府推荐标准缩小范围和规模 3、社会团体标准由社会

11、团体根据市场需求自主制定 4、企业可自愿采用政府推荐标准或社会团体标准,改革创新目标,整合优化现行强制性国家、行业、地方标准为强制性国家标准，建立统一、权威的国家强制标准体系。强制性标准严格限定在保障人身健康和财产安全、国家安全和生态环境安全的范围。,设立国务院标准化推进委员会，国务院各有关部门和地方政府在标准制定和实施中发挥主导作用。,改革创新改革强制性标准体制,突出政府推荐标准的公益属性，逐步缩减数量和规模。,改革创新改革推荐性标准,积极稳妥推进产业联盟、学协会等专业组织开展试点，通过社会团体标准的增量带动政府推荐标准的存量改革。,制定社会团体标准管理办法，制定社会团体标准化良好行为规范，

12、通过第三方评价和采信机制，加强对其标准化活动的引导,改革创新培育发展社会团体标准,短期改革举措,企业使用统一标准在多地组织生产的，可选择在任一属地备案企业产品标准，实现“一地备案、全国通用”,探索将企业产品标准备案制度逐步改为企业产品、服务标准自我声明和公开制度，建立统一的企业产品、服务标准信息公示系统,长期改革举措,改革创新改革企业产品标准备案制度,标准和标准化的发展取决于经济社会发展水平，反过来又作用于经济社会的发展。 改革创新既是国家发展对标准化的客观要求，也是我国标准化发展的历史必然。,小结,第二部分小结,三、做好腐植酸行业标准化工作的几点建议,一、标准化与产业发展 二、我国标准化现状

13、与改革创新,健全组织机构 腐植酸标准化管理委员会决策层，制度、规划、发布标准 腐植酸标准化管理办公室执行层，组织落实、协调指导、监督检查 专家委员会技术层，决策的顾问咨询、标准的起草和审查、技术把关,建议1健全标准化工作体系,健全组织机构 申报组建全国腐植酸标准化工作组,建议1健全标准化工作体系,加强制度建设 腐植酸行业标准化管理办法，办公室工作细则，专家委员会章程,腐植酸标准化战略研究 问题导向：围绕腐植酸行业发展全局性、根本性和长远性问题，开展标准化顶层设计研究 方法：调查+专家 重点：确定战略目标，明确战略任务，提出战略措施 成果：腐植酸行业标准化发展规划、政策,建议2开展腐植酸标准化战

14、略和体系研究,腐植酸标准体系研究 系统性：整体性、关联性、层次性 方法：现状梳理+行业发展逻辑推演，自下而上和自上而下相结合 成果：腐植酸行业标准体系框架、标准计划,建议2开展腐植酸标准化战略和体系研究,目标原则 以满足腐植酸行业发展需求，促进行业健康、可持续发展为目标 以市场为导向 以协会为主体 重点任务 建立腐植酸工业协会标准管理制度 制定和实施腐植酸工业协会标准（一体化、综合化、模块化） 争取国家认可和支持 关键 建立和完善协会标准运行机制，重点是协会牵头、产学研各方积极参与的工作机制，以及利益共享机制,建议3培育发展腐植酸工业协会标准,主要工作 跟踪国际国外情况 组织推动制定国际标准 研究提出设立腐植酸领域