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文档简介
1、第四课 建设法治中国,第二框 凝聚法治共识,学习目标,1、我国政府的作用和宗旨。,2、我国政府是法治政府。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。,3、建设法治政府,必须依法行政。,4、建设法治中国任重道远。,第一目 法治政府,政府的作用,在日常生活中,人们时时刻刻都能感受到政府的作用: (一)人们的社会生活需要政府管理。 (二)人们又享受着政府提供的公共服务。,运用你的经验,在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部分?,?,政府的宗旨,在我国,政府的权利来源于人民。政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,为人民谋利益。,知识拓展,政府权力直接来自人民代表大会,它
2、作为国家行政机关,是国家权力机关的执行机关。 人民代表大会是人民的代表,权力源于人民,所以政府的权力归根到底源自人民。各级国家行政机关的一切权力都是人民赋予的。,知识拓展我国政府是便民利民的政府,1、根本原因:我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,是便民利民的政府。 2、具体表现:我国政府是便民利民的政府,体现在政府的作用上。一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。 3、宗旨:为人民服务,政府的工作要对人民负责,为人民谋利益。 4、对公民的要求:了解政府的性质和职责,相信政府;要支持政府的工作,寻求政府的帮助。,我国政府是法治政府,党的十八
3、大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。,阅读感悟,党的十九大报告进一步对法治政府建设提出了若干新的具体要求:推进依法行政,严格规范公正文明执法;转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府;形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。,“法无授权不可为,法定职责必须为”已成为建设法治政府的鲜明烙印,深深融进决策者的内心。让权力在法治轨道上健康运行,已成为行政机关的自觉行动。,相关链接,在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立“三
4、张清单”(“权力清单”“责任清单”“负面清单”)制度,用“清单”明确政府权责。,建设法治政府,必须依法行政,依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行驶行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。,我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。,探究与分享,“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府
5、与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务。,你还知道哪些可以监督政府行为的渠道?,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。,依法行政的基本要求,合法行政(法律、法规、规章);合理行政; 程序正当(公正行政管理内容,严格按照法定程序行使职权); 高效便民;诚实守信; 权责统一(依法履行职责、依法承担法律责任)。,依法行政的重要意义,人民角度:有利于保障人民群众的权利和自由。 政府角度:有利于加强廉政建设,保证政府及其
6、工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。 社会影响:有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法治建设,切实推进社会主义和谐社会建设。,第一目 厉行法治,厉行法治是对全体社会成员的共同要求,1、全面依法治国必须坚持厉行法治,推行科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同发展。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。 2、现代社会的公民,要学会在法治状态下生活,把法治作为基本的生活方式,增强尊法学法守法用法意识,培育法治精神,培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。,3、“法治不行,自上犯
7、之。”因此,政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民,共同守法。 4、“法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。”厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。,相关链接,对于守法,你是怎样理解的?,阅读感悟,交警系统执法记录仪使用管理规定要求:交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时,应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像,客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。,法治与德治相得益彰,国家和社会治理需要法律
8、和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。,相关链接,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出:加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。,知识延展,法律的有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。法律难以规范的领域,道德可以发挥作用,而道德无力约束的行为,法律则可
9、以惩戒。“法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。”,建设法治中国任重道远,法治既是崇高 的社会理想,也是伟大的社会实践和长期的系统工程,不可能一蹴而就。建设法治中国,任重道远,行则将至,让我们为实现法治理想而努力奋斗!,知识延伸,党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务,按照“深化依法治国实践”的战略部署,对法治宣传教育工作提出了“加大全民浦发力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的新要求,并将“提高全民族法治素养”作为“坚持全面依法治国”的重要内容。 培育公民的法治素养是建设法治国家的前提,而提高全民法治素养要靠政府。一方面,政府是制度的设计者,一个好的制度能够促使全民提高自己的法治素养;另一方面,政府的行为是法治的风向标,政府依法行政必然带来良好的社会风气,对于提高全民法
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