第三节 社会主义初级的分配制度.ppt

1、第三节 社会主义初级阶段的分配制度,实行以按劳为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。,生 产,分 配,分配制度,我国的生产力状况,决定,水平低,决定,不平衡,多层次,按劳分配为主体、多种分配方式并存,公有制为主体,按劳分配为主体,多种所有制经济共同发展,多种分配方式并存,所有制结构,决定,决定,分配制度,Back,一、坚持按劳分配的主体地位,社会主义制度下个人消费品分配的基本原则是按劳分配,在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。,1、实行按劳分配的客观必然性 经济基础：公有制排除了依靠占

2、有生产资料无偿占有他人劳动成果的经济基础，是实行按劳分配的前提条件。 物质条件：社会主义初级阶段的生产力发展水平决定了只能实行按劳分配，而不能实行按需分配。 直接依据：旧的社会分工仍然存在，劳动还存在着重大差别，劳动仍然是人们谋生的手段，这些是实行按劳分配的直接原因。,如果干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，会导致什么结果 ？,是平均主义的表现。平均主义必然养“懒汉”，导致人人都不努力工作，它严重束缚生产力的发展，最终会导致普遍的贫穷。,3、坚持按劳分配主体地位对于中国特色社会主义经济的性质的意义 只有坚持按劳分配的主体地位： 才能体现公有制的主体地位的最终实现和社会主义初级阶段经

3、济制度的社会主义性质； 才能保证人们相互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系； 才能保证向共同富裕这一目标前进。,4、 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点 按劳分配方式是主体，而不是唯一 等量劳动获取等量报酬的原则，在全社会还不可能按统一标准实现 按劳分配只能以商品交换所实现的价值量所反应的劳动量为尺度 按劳分配还必须通过商品货币形式来表现 按劳分配主要存在公有制经济当中,1、按生产要素分配 按生产要素的实质是生产要素的占有状况进行分配。 各种物质生产条件：土地资源、厂房、设备、原材料等 生产要素 人的劳动：活劳动、技术、信息、管理等 实行按生产要素分配，必须健全劳动、资本、技术

4、、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，使多种分配方式的实现具有制度保证。,二、多种分配方式并存,生产要素分 配,利息、股息、红利等,劳动力价值收入,地 租,经营收入、管理费等,专利费、技术收入等,信息费,其他收入,（1）这是由初级阶段的所有制结构决定的； （2）生产要素是价值创造不可缺少的条件； （3）“三个有利于”的标准是基本理论依据，同劳动价值论并不矛盾。,2、确立按生产要素分配的依据,存在着生产要素的多种所有制。各种生产要素同劳动一起，都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素，因此当它被排他性占有时，必须实行按生产要素分配的原则才能有效地利用它来发展生产。,1.以劳动作为生

5、产要素参与分配,3、按生产要素分配的三种类型,2. 劳动以外的生产要素所有者分配：,3.管理和知识产权类的生产要素,资本-利润、货币-利息、实物形态资本-租金,科技发明、创造、信息、专利等要素,个体劳动者、被雇于非公有制经济的雇佣劳动者,试试身手,请分析李四一家人的收入分别属于哪种分配方式？,学生小组活动,按劳分配,李四的妻子:,按个体劳动者的劳动成果分配的收入,李四的儿子:,我是水利局职员， 每月除工资、奖金、 津贴外，还炒股， 赚了不少钱,工资、奖金和津贴属按劳分配，炒股属于按生产要素（资本）分配,李四的女儿：,工资属按劳分配，当技术顾问的报酬属于按生产要素（技术、信息要素）分配,李四的母

6、亲,按生产要素（土地要素）分配,1,判断： 1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元。（ ） 2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万。 （ ） 3、铃木（董事长）一年从该企业获得收入500万美元。（ ） 4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万。（ ） 5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元。（ ） 6、某股民炒股票赚了3万元（ ） 7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元。（ ） 8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万。（ ）,管理,资本、,土地,劳动、,技术、信息、,个体劳动所得,资本,土地,信息,劳动,管理,资本,资本,公有制经济,个体

7、经济,公有制的劳动者,个体劳动者,多劳多得，少劳少得，并 同经济效益联系在一起,主体,按个体劳动者的经 营状况进行分配,非主体,“按劳分配”与“个体劳动者的劳动所得”区别,按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度,客观必然性 （原因）,与我国现阶段生产力水平相适应,我国的所有制结构决定的,发展社会主义市场经济的客观要求,总之，坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有两者结合起来才能促进社会主义经济的发展。,最终原因,1、先富与共富的关系,2、注重社会公平，防止两极分化,三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 （一）深化分配制度改革,1）共同富裕的基本内

8、涵 “富裕”反映了社会对财富的拥有，是社会生产力发展水平的集中体现； “共同”则反映了社会成员对财富的占有方式，是社会生产关系性质的集中体现。,1、 一部分人先富与共同富裕,2）一部分人先富与共同富裕,让一部分地区和个人先富起来，带动大家共同富裕的思想。 “先富带共富” : 一是允许部分人先富，社会主义不等于平均主义； 二是先富起来的手段是诚实劳动和合法经营； 三是部分人先富的目的是实现共同富裕。,3）允许“先富”的正确含义,先富起来的条件必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营。,基尼系数,描述贫富差距程度的宏观指标, 表示社会分配公平程度。 基尼系数越小，收入分配越平均。 若低于0.2表示收入绝

9、对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 国际警戒线 0.4 。 东亚各国基尼系数平均为0.381，高收入国家平均为0.338。 中国1988年： 0.382 1994年：0.434 2002年：0.454 2005年： 0.47,社会主义初级阶段出现收入差距的原因：,其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同，实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。 其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。 其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞

10、争的作用下优胜劣汰，使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。 其四，城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间，以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别，也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。,如果不谈“先富”、只谈“共富”，不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础，相反地只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷。当然，如果不谈“共富”、只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。,2、正确认识和处理效率与公平,1）效率与公平的关系。 效率是劳动耗费与劳动成果之间的比例关系。 公平是一定社会人们之间利益和权利分配的合理化，是社会的公平。 公平的内涵：取得收入的机会均等；分

11、配尺度统一； 公平分配必须消除剥削；承认差别，差距适度。 效率和公平的矛盾统一 效率是实现公平的物质基础；公平是提高效率的前提,观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 观点二：公平不在于差别的大小，而在于差别是否合理。如果差别不影响社会稳定，并给人以鼓励，使经济具有活力和效率，就是公平。 你对公平是如何理解的？为什么？,效率与公平,学生讨论,公平,效率,保证,基础,目标,效率优先：反对平均主义，取消大锅饭，初次分配，发挥市场作用，允许一部分人、地区先富起来，合理拉开收入差距,效率优先、兼顾公平； 十六大：初次分配注重效率，再次分配注重公平； 十七大：初次分配和

12、再分配都要处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平。,小结： 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会稳定。,规范收入分配,防止两极分化,（二）社会保障制度的内容和作用,1.社会保障： 国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。,商业保险和慈善事业,社会优抚和社会互助,社会福利,社会救济,社会保险,我国当前社会保

13、障体系,2、社会保障制度的作用,第一，在一定程度上可以缩小贫富差距，缓解社会矛盾，维护社会稳定。 第二，保证劳动力再生产的顺利进行，促进劳动力的合理流动。 第三，在一定程度上可以调节经济的运行。,社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”，是构建社会主义和谐社会的重要内容 对调节收入分配、促进社会公平，扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用 建立和完善社会保障体系，是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础,3、社会保障制度改革的目标,建立起社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚，以及社会互助、社区服务和个人储蓄相结合的多层次的社会保障体系。推动社会保障走向规范化、法律化的

14、现代化，提高社会保障的社会化程度。,中保集团,中国保险监督管理委员会成立,海南社会保障制度改革试点,社会保障制度的改革之 2004年、2005年：“帮助特殊困难群众解决住房等实际困难”。 2006年：“重点发展普通商品房和经济适用房”，“建立健全廉租房制度和住房租赁制度”。,住房,社会保障制度的改革之 2007年：“加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。”“抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平”。 2008年：“抓紧建立住房保障体系”，“重点发展面向中低收入家庭的住房”。,住 房,社会保障制度的改革之 2004年：“要努力增加城乡居民收入”。 2005年：“继

15、续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入。” 2008年：“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”,社会保障制度的改革之 就业 2004年：“积极的就业政策”。 2007年：“把扩大就业放在经济社会发展的突出位置”。 2008年：“坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针。”,社会保障制度的改革之 2004年：“建立与我国国情相适应、与经济发展水平相适应的社会保障体系”。 2008年：“建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，让人民生活后顾无忧，直接关系经济社会发展，是全面建设小康社会的一项重大任务。”,社保,4、改革和健全社会保障体系的必要性 是社会稳定和国家长治久安的重要保证； 是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要； 是适应社会主义市场经济体制的需要； 是减轻国家负担，提高社会保障水平的需要； 是发展农村经济，维护广大农民利益的需要。,健全社会保障体系 （1）扩大城镇基本养老保险覆盖范围，逐步做实个人账户，逐步提高社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。推进机关事业单位养老保险制度改革。 （2）建立失业保险与促进就业联动机制，完善失业保险制度。 （3）扩大基本医疗保险覆盖范围，健全多层次的医疗保障体系。完善和落实工伤保险政策和标准