第一节 环境管理概述---linger.ppt

1、第一节 环境管理概述,第五章 环境管理,渭滨中学 王 玲,一、环境管理的涵义（Go） 二、中国环境管理思想（Go）,1.环境管理的概念 ：运用经济、法律、技术、行政和教育手段，限制(或禁止)人们损害环境质量的活动，通过全面规划、综合决策，使经济发展与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的。,2.环境管理的手段 ：法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段。,3.环境管理的目的 ：使经济发展与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的。,一、环境管理的涵义,(一)环境管理的概念,【阅读】,阅读课本80页

2、阅读材料“环境管理的职能”，说明环境管理的基本职能包括哪些方面？,环境管理的基本职能包括规划、协调、监督和指导(服务)四个方面,阅读课本8182页内容，说明环境管理按照管理范围分为哪三类？它们的主要任务或内容是什么？,资源环境管理,区域环境管理,部门环境管理,如何以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用，是现代环境管理的重要内容。,根据区域自然资源、社会、经济的具体情况，选择有利于环境的发展模式，建立新的社会、经济、生态环境系统，是区域环境管理的主要任务。,根据行业和污染因子的特点，调整经济结构和布局，开展清洁生产和绿色产品生产，推广有利于环境的实用技术，提高污染防治和生态恢复的技术水平，是专

3、业环境管理的重要内容。,（二）、环境管理分类,【课堂练习】,以下案例分别体现环境管理哪一部分内容？ 田纳西河流域的综合治理与开发 可再生资源的管理利用和保护 环境污染及其防治,点拨： 体现区域环境管理； 体现资源环境管理； 体现专业环境管理。,【讨论交流】,由“资源一产品一污染排放”所构成的物质单行道流动，对资源的利用常常是粗放的、一次性的；由“资源一产品一再生资源”所构成的物质循环流动过程，基本上不产生或只产生很少的废弃物。设想一下，能不能对我们日常使用的资源利用方式作些改进，达到节约资源、充分利用资源的目的。,【思考活动】,清洁生产可以概括为对产品及其生产过程持续实施综合污染预防策略，以增

4、加生态效益、减少环境污染。下表是厨房污染产生原因分析，根据污染产生原因，运用你的知识填写下表的清洁生产方案。,一、环境管理的涵义（Go） 二、中国环境管理思想（Go）,【自主学习】,阅读82页83页内容，说明： （1）中国环境管理思想的发展。（基本国策） （2）“三同步”“三统一”的环保战略方针和三项基本环境保护政策的内容。,“三同步”：经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施和同步发展 “三统一”：实现经济效益、社会效益和环境效益相统一 三项基本环境保护政策：“预防为主、防治结合”、 “谁污染谁治理”和“强化环境管理”,【探究活动】 -读图5-1,1、有些人认为发展经济与保护环境是有矛

5、盾的。中国是一个发展中国家，首先应该发展经济，等有了经济实力，技术水平提高了，再来解决环境问题。按照他们的说法，中国只能走“先污染后治理”的道路。谈谈你对这个问题的看法。 “先污染后治理”是不是一个规律?经济与环境能不能协调发展?,读图51，结合某一个环境因素(如水资源)，讨论对“经济一环境”系统实行怎样的调控，才能保证系统处于协调的运行状态?,第一阶段，环境污染不太严重，在自然环境容量之下，污染物 能被自然界净化，故环境质量较好。 第二阶段，环境污染严重，并超过了自然环境的自净能力，环 境恶化。 第三阶段，经济发展之后，环境得到治理，环境污染水平在 自然环境容量之下，环境得到改善，质量较高。,课堂小结,第五章 环境管理 第一节 环境管理概述 一、环境管理的涵义 1环境管理的概念 2环境管理的主要手段：法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。立法和行政干预是管理的主要手段。 3环境管理的基本内容 (1)资源环境管理现代环境管理的重要内容 (